Hallitus torjuu arvopaperimarkkinoiden väärinkäyttöä
Hallitus esittää, että seuraamuksia arvopaperimarkkinoiden väärinkäytöstä kiristetään. Lainmuutokset auttavat ehkäisemään talousrikollisuutta.
Talousrikosten ehkäiseminen ja rikostorjunnan tehostaminen ovat osa hallituksen strategiaa harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjumiseksi.
– Arvopaperimarkkinoiden väärinkäytön torjunta parantaa markkinoiden toimivuutta ja edistää yritysten tasapuolista ja tervettä kilpailua. Uskottavalla valvonnalla ja viranomaisten yhteistyöllä varmistetaan, että väärinkäytösmahdollisuudet vähenevät ja kiinnijäämisriski kasvaa, sanoo valtiovarainministeri Alexander Stubb.
Seuraamusmaksua korotetaan
Hallitus esittää tuntuvaa korotusta hallinnolliseen seuraamusmaksuun, joka voidaan määrätä markkinoiden väärinkäytöstä.
Jos kyse on sisäpiirikaupoista, sisäpiirintiedon laittomasta ilmaisemisesta tai markkinoiden manipuloinnista, seuraamusmaksu on jatkossa oikeushenkilölle enintään joko 15 prosenttia liikevaihdosta tai 15 miljoonaa euroa. Luonnolliselle henkilölle voidaan määrätä enintään 5 miljoonan euron seuraamusmaksu. Jos rikkomus koskee johdon liiketoimien julkistamista, seuraamusmaksu on enintään miljoona euroa.
Lisäksi Finanssivalvonnalle tulee valtuus kieltää henkilöä pysyvästi toimimasta sijoituspalveluyrityksen johtotehtävissä. Finanssivalvonta voi myös määrätä kaupankäyntikiellon henkilölle, joka rikkoo säännöksiä markkinoiden väärinkäytöstä.
Hallitus esittää myös rikoslakiin uusia rangaistussäännöksiä. Sisäpiirintiedon laittomasta ilmaisemisesta voidaan tuomita kahden vuoden vankeusrangaistus. Lisäksi sisäpiirintiedon väärinkäytön ja markkinoiden manipuloinnin kriminalisointeja laajennettaisiin.
Johdolle kaupankäyntikielto ennen tulosjulkistusta
Lainmuutokset edistävät sijoittajansuojaa ja luottamusta markkinoiden tasapuoliseen toimintaan.
Esityksen mukaan pörssiyhtiöiden pitää julkistaa tiedot johdon ja sen lähipiirin liiketoimista yhtiön rahoitusvälineillä. Liiketoimista täytyy antaa pörssitiedote viimeistään kolme työpäivää liiketoimien jälkeen, ja tietojen tulee olla yhtiön verkkosivuilla viiden vuoden ajan.
Pörssiyhtiön johdolle esitetään uutta 30 päivän kaupankäyntikieltoa ennen tulostiedotteiden julkistamista (niin sanottu suljettu ikkuna).
Lakiesitys sisältää uusia säännöksiä siitä, miten väärinkäytösepäilyistä ilmoitettaisiin yhtiön sisällä ja Finanssivalvonnalle.
EU-lainsäädäntöä täytäntöön
Hallitus antoi esityksensä eduskunnalle torstaina 21. huhtikuuta. Lainmuutoksilla pannaan täytäntöön EU:n asetus ja direktiivi markkinoiden väärinkäytöstä.
Muutoksia tulee erityisesti arvopaperimarkkinalakiin, Finanssivalvonnasta annettuun lakiin ja rikoslakiin. Lainmuutosten on tarkoitus tulla voimaan 3. heinäkuuta.
Hallituksen esitys (valtioneuvoston sivut)
Lisätietoja:
Lainsäädäntöneuvos Janne Häyrynen, puh. 02955 30346, janne.hayrynen (at) vm.fi
Lainsäädäntöneuvos Armi Taipale, puh. 02955 30399, armi.taipale (at) vm.fi
Erityisavustaja Suvi Aherto, puh. 050 349 6121, suvi.aherto (at) vm.fi