Paketoitujen sijoitustuotteiden avaintiedot - Työryhmämuistio

Työryhmämuistio

Työryhmä ehdottaa, että Finanssivalvonnalle annetaan uusia valvonta- ja seuraamusvaltuuksia liittyen paketoitujen ja vakuutusmuotoisten sijoitustuotteiden avaintietoasiakirjan laatimiseen tarjottaessa tuotteita ei-ammattimaisille sijoittajille. PRIIP-tuotteiden kehittäjille ja niitä myyville toimijoille ehdotetaan velvollisuutta toimittaa avaintietoasiakirja tiedoksi Finanssivalvonnalle viimeistään silloin, kun tuotteen tarjoaminen
aloitetaan Suomessa. Lisäksi työryhmä ehdottaa poistettavaksi vaihtoehtorahastojen avaintietoesitteen laatimista koskeva poikkeusmahdollisuus, joka koskee vaihtoehtorahastojen tarjoamista ei-ammattimaisille sijoittajille.

Finanssivalvonta toimisi kansallisena viranomaisena, joka voisi määrätä hallinnollisia seuraamuksia avaintietoasiakirjan laatimisen laiminlyönnistä tai puutteista asiakirjan tiedoissa tai toimittamisessa ei-ammattimaisille sijoittajille. Avaintietoasiakirja tulisi toimittaa tiedoksi Finanssivalvonnalle viimeistään silloin, kun tarjoaminen aloitetaan Suomessa. Finanssivalvonnalla olisi valtuudet keskeyttää sääntelyn edellyttämien kriteerien täyttyessä paketoidun tuotteen markkinointi tai markkinoinnin valmistelu ei-ammattimaisille asiakkaille. Finanssivalvonnalle määritetyt uudet tehtävät ja valtuudet eivät vähentäisi kuluttaja-asiamiehen rinnakkaista toimivaltaa kuluttajansuojakysymyksissä.

Vaihtoehtorahastoista voitaisiin tuottaa avaintietoesite samaan tapaan kuin sijoitusrahastoista siirtymäsäännöksen nojalla 31.12.2019 asti tai siirtyä tuottamaan asetuksen tarkoittamaa avaintietoasiakirjaa.