FI SV

Maailmanpankki

Maailmanpankkiryhmä

Nimityksellä Maailmanpankki tarkoitetaan Kansainvälistä jälleenrakennus- ja kehityspankki IBRD:tä (International Bank for Reconstruction and Development) sekä Kansainvälistä kehitysjärjestö IDA:a (International Development Association). Maailmanpankkiryhmään kuuluvat näiden lisäksi myös yksityistä sektoria rahoittava Kansainvälinen rahoitusyhtiö IFC (International Finance Corporation), Monenkeskisten investointien takauslaitos MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency) ja Kansainvälinen investointiriitojen sovittelulaitos ICSID (International Centre for Settlement of Investment Disputes). Maailmanpankkiryhmän pääkonttori sijaitsee Washingtonissa (D.C.), Yhdysvalloissa.

Maailmanpankin tavoitteena on vähentää köyhyyttä ja edistää maailmanlaajuista kestävää kehitystä. Maailmanpankki lainoittaa jäsenmaiden sosiaalisia ja rakenteellisia uudistuksia, on hallitusten neuvonantaja, antaa teknistä apua erilaisissa projekteissa sekä toimii yhteistyökumppanina yhdessä yksityisen sektorin ja muiden kansainvälisten yhteisöjen ja rahoituslaitosten kanssa. Vaikka Maailmanpankin mandaatti ei ole poliittinen vaan taloudellinen, pankki haluaa edistää myös hyvää hallintoa ja korruption vastaista toimintaa jäsenmaissa. Maailmanpankki kiinnittää enenevästi huomiota toimintansa vaikuttavuuteen, tehokkuuteen, avoimuuteen ja tulosten mittaamiseen sekä jakaa tietoa ja toimii yhteistyössä laajojen kansalaispiirien kanssa.

Toiminnan painopisteet

Maailmanpankin toiminnassa korostuvat toimenpiteet, joilla tuetaan köyhyyden vähentämistä sekä YK:n vuosituhattavoitteiden saavuttamista kehitysmaissa.

Maailmanpankin tavoitteena on ottaa hankkeissaan huomioon yhtäältä makrotaloudellinen sekä rahoituksellinen ja toisaalta rakenteellinen, sosiaalinen sekä inhimillinen kehitysaspekti. Näiden kehitysulottuvuuksien mittaamiseen ja seuraamiseen kiinnitetään paljon huomiota. Maailmanpankki kehittää jatkuvasti myös sektorikohtaisia ohjelmia, jotka koskevat mm. terveydenhuoltoa, koulutusta sekä ympäristöä ja energiaa.

Maailmanpankki on pyrkinyt uudistumaan ja muuntautumaan muuttuneiden tarpeiden ja maailmantaloudessa tapahtuvien muutosten mukana: jälleenrakennuksesta myös muiden hankkeiden lainoittajaksi ja viimeisimpänä tietopankista uusien avoimuus- ja läpinäkyvyyskäytäntöjen myötä konkreettisiin kehityshaasteisiin jo testattuja käytännön ratkaisuja tarjoavaksi pankiksi.

Maailmanpankin hallinto ja päätöksenteko

Hallintoneuvosto

Jokaisella jäsenmaalla (yhteensä 188 maata) on edustajansa Maailmanpankin hallintoneuvostossa (Board of Governors), joka on pankin ylin päättävä elin. Hallintoneuvosto kokoontuu kerran vuodessa varsinaiseen vuosikokoukseen. Vuosikokous pidetään yhdessä Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) kanssa.

Suomessa päävastuu Maailmanpankkiasioissa on valtiovarainministeriöllä, ja Suomen edustaja hallintoneuvostossa on valtiovarainministeri Petteri Orpo. Valtiovarainministerin varaedustajana toimii ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Kai Mykkänen.

Johtokunta

Hallintoneuvosto on delegoinut suurimman osan tehtävistään pankin johtokunnalle. Maailmanpankin johtokuntaan kuu-luu nyt yhteensä 25 jäsentä. Pohjoismaat ja Baltian maat muodostavat vaalipiirin jolla on yhteinen johtokuntaedustaja. Pohjoismais-balttialaisen äänestysryhmän yhteenlaskettu pääoma on noin 3 %, josta Suomen osuus on 0,50 prosenttiyksikköä.

Johtokunnan päätökset syntyvät lähes poikkeuksetta konsensusperiaatteella. Johtokunta päättää pankin toimintapolitiikkaan ja hallintoon liittyvistä kysymyksistä, pankin sektori- ja maakohtaisista kehitysstrategioista sekä yksittäisistä hankkeista. Johtokunnan puheenjohtajana toimii pankin pääjohtaja. Pääjohtajana on 1.7.2012 lähtien toiminut amerikkalainen Jim Yong Kim.

Pohjoismaiden ja Baltian maiden ryhmää edustaa johtokunnassa tällä hetkellä Susan Ulbaek Tanskasta. Varaedustajana toimii virolainen Martin Poder. Suomen edustajana ja johtokunnan jäsenen neuvonantajana maaryhmän johtokuntatoimistossa toimii Arto Eno.

Kehityskomitea

Maailmanpankin ja Kansainvälisen valuuttarahaston yhteiselin, kehityskomitea, perustettiin v. 1974. Sen tehtävänä on seurata maailmantalouden yleistilannetta ja erityisesti pääomavirtojen suuntautumista teollisuusmaista kehitysmaihin. Se koostuu yhteensä 25 ministeristä, joista kukin edustaa omaa äänestysryhmäänsä. Komitea ei ole päätöksentekoelin, mutta se voi yhteisesti hyväksytyssä julkilausumassa ohjeistaa jäsenmaita ja Maailmanpankkiryhmän instituutioita. Kehityskomitean asialistalla ovat viime vuosina olleet erityisesti:

•Maailmanpankin strategiset linjaukset ml.

•äänivalta- ja hallintouudistus

•vuosituhattavoitteiden seuranta

•pääomatilanne

•ilmastorahoitus ja

•kehitysraporttien ajankohtaiset teemat (mm. tasa-arvon edistäminen, työpaikkojen luominen).

Kehityskomitean pohjoismaisbalttialaisessa äänestysryhmässä jäsenyys kiertää vuoden jaksoissa.

Sivun yhteyshenkilö: Tuuli Juurikkala, Miia Jaakkola, Jussi Lehmusvaara

etunimi.sukunimi@vm.fi

Lisätietoja:

Maailmanpankin internetsivut

Pohjoismaiden ja Baltian maiden kirjallinen kannanotto Kehityskomiteassa, syksy 2015

Kehityskomitean kokousjulkilausuma, syksy 2015

Pohjoismaiden ja Baltian maiden vuosikokouspuhe 2015

Maailmanpankin Pohjoismaiden ja Baltian maiden johtokuntatomiston vuosiraportti 2014

Eduskunnan yhteistyö Maailmanpankki-instituutin kanssa