Lyhennelmä

A oli ollut nimitettynä lääninhallituksen palvelukseen määräaikaisiin osastosihteerin virkasuhteisiin yhteensä kahdeksalla eri nimityksellä 10.3.2003 - 31.1.2009. Lääninhallituksen mukaan A:n nimityksiin ja lääninhallituksen toimintaan oli vuodesta 2004 lähtien vaikuttanut sisäasiainhallinnon palvelukeskuksen perustaminen. Palvelukeskukseen oli tarkoitus keskittää merkittävä osa hallinnonalan talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävistä, joten lääninhallituksesta nimitettiin neljä vakinaista virkamiestä palvelukeskukseen määräaikaisiin virkasuhteisiin 1.1.2006 - 31.12.2008.

Virkamieslautakunta katsoi sille esitetyn selvityksen perusteella, että ensimmäiselle nimitykselle oli ollut virkamieslain mukainen peruste eli sijaisuus. Toisen ja kolmannen nimityksen osalta määräaikaisuus oli perustunut avoimen viran tehtävien hoidon väliaikaiseen järjestämiseen. Lääninhallituksella oli ollut nimittämishetkellä tiedossaan tulevat tehtävien uudelleenjärjestelyt ja siitä seuraava seikka, ettei kyseistä virkaa tulla enää täyttämään. Virkaan kuuluneet tehtävät oli jaettu muille osastosihteereille 1.7.2005 jälkeen. Näistä syistä viran tehtävien hoidon väliaikainen järjestäminen oli edellyttänyt A:n nimittämistä määräaikaisiin virkasuhteisiin 1.1.2004 - 31.12.2005.

Seuraavan neljän nimityksen osalta A:n nimittämishetkillä oli ollut voimassa virantäyttökielto, jolla pyrittiin turvaamaan lääninhallitusten vakinaisista talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävistä vapautuvan henkilöstön uusiin tehtäviin siirtyminen ja varmistamaan uuden palvelukeskuksen resursointi. Kyseisen organisaatiouudistuksen kesto oli ollut A:n nimityksiä tehtäessä tiedossa. Virkamieslautakunnan mukaan näissä oloissa osastosihteerin viran tehtävien hoitaminen oli edellyttänyt A:n nimittämistä määräaikaisiin virkasuhteisiin 1.7.2005 - 31.12.2006. Lääninhallituksen neljän vakinaisen virkamiehen määräaikaisten nimitysten päättyessä palvelukeskuksessa lääninhallituksella oli ollut velvollisuus sijoittaa nämä henkilöt. Yksi näistä palaavista virkamiehistä oli sijoitettu hoitamaan sen avoinna olleen viran tehtäviä, joita A oli tätä ennen väliaikaisesti hoitanut. Osastosihteerin avoinna olleen viran tehtävien väliaikainen järjestely oli siten organisaatiomuutoksen vaatimien tehtäväjärjestelyjen ja vakinaisen henkilöstön tehtävien jatkuvuuden turvaamiseksi vaatinut A:n nimittämistä määräaikaisiin virkasuhteisiin myös 1.1.2007 - 31.12.2008. Viimeinen nimitys oli ollut kuukauden pituinen. Kun otettiin huomioon A:n nimityksen lyhyt kesto ja viraston palveluhankeuudistuksen johdosta toteutetut tehtäväjärjestelyt, A oli voitu nimittää hoitamaan avoinna olleita tehtäviä vielä 1.1. - 31.12.2009, vaikka toinen osastosihteeri oli sijoitettu hoitamaan näitä samoja tehtäviä.

Virkamieslautakunta hylkäsi oikaisuvaatimuksen.

Valtion_virkamiesL_9_§
Valtion_virkamiesL_56_§