Autoverolaki muuttuu
Henkilöautojen verotuksessa siirrytään hankinta-arvoihin perustuvasta verotuksesta laskemaan vero auton yleisen kotimaisen kuluttajahinnan perusteella. Tämä koskisi sekä uusia että käytettynä maahan tuotavia autoja. Yleiset kuluttajahinnat määriteltäisiin tilastollisin menetelmin eikä yksittäisen auton oman kauppahinnan perusteella.
Hallitus on antanut 30.12.2002 autoverolain muutosesityksen, joka sisältää hallituksen talouspoliittisen ministerivaliokunnan 17.12.2002 sopimat keskeiset muutokset.
Uusista henkilöautoista kannettaisiin autoveroa noin 24-26 prosenttia verollisesta kuluttajahinnasta. Nykyisin uusien autojen autovero on keskimäärin noin 29 prosenttia. Muutos merkitsisi autoveron tason alennusta noin kuudenneksella. Kuudennes autoverosta tarkoittaa noin 150 miljoonaa euroa verotuotoissa vuosittain. Esityksen vaikutus autoveron tuottoon jää kuitenkin riippumaan siitä, miten ajoneuvojen kysyntä ja markkinat kehittyvät, eikä tämä ole vielä ennakoitavissa.
Teknisistä syistä autoveron perusteet määriteltäisiin laissa verottomista hinnoista eikä kuluttajien tavallisesti tuntemista kaikki verot sisältävistä hinnoista. Tämä on tarpeen autojen verollisiin kuluttajahintoihin sisältyvän arvonlisäveron kertaantumisen välttämiseksi.
Käytettyjen henkilöautojen veroa alennetaan EU-oikeudellisista syistä ensinnäkin siten, että ns. kaupan portaan vaikutus poistetaan. Lisäksi käytettyjenkin autojen veroa alennettaisiin noin kuudenneksella.
Niistä käytettynä maahan tuotavista autoista, jotka on valmistettu ennen kuluttajahintaperusteiseen verotukseen siirtymistä, kannettaisiin syrjimättömyysvaatimuksen täyttämiseksi veroa niiden yleisestä kuluttajahinnasta enintään se suhteellinen osuus, joka on kannettu vastaavan markkinoilla jo olevan käytetyn auton arvosta sitä aikanaan uutena Suomessa verotettaessa.
Tällaista erityistä tarkistusta ei tarvitsisi tehdä niiden käytettynä maahan myöhemmin tuotavien autojen osalta, jotka on valmistettu kuluttajahintaperusteiseen veromalliin siirtymisen jälkeen. Kun näistä autoista kannettaisiin veroa täsmälleen samojen veroperusteiden mukaan kuin vastaavista uudistuksen jälkeen kotimaassa uutena verotetuista ja sen jälkeen markkinoilla käytetyiksi muodostuvista autoista, syrjivää verokohtelua ei voi syntyäkään.
Pakettiautot ja moottoripyörät verotettaisiin edelleen tuontihinnan perusteella. Niiden verotasot jäisivät niin ikään ennalleen. Käytettynä maahan tuotavan pakettiauton ja moottoripyörän vero laskettaisiin vastaavan uuden ajoneuvon verosta alentamalla veroa ikähyvityksellä, jonka määrää korotettaisiin jonkin verran nykyisestä. EY-tuomioistuimen edellyttämällä tavalla luovuttaisiin lisäksi niin sanotun kaupan portaan vaikutuksesta vastaavan uuden ajoneuvon verotusarvoon, mikä niin ikään alentaisi käytettynä maahan tuotavien pakettiautojen ja moottoripyörien veroa.
Autoverolle kannettaisiin edelleen arvonlisäverokannan suuruista veroa. Jos ajoneuvo on siltä ajalta, jolloin oli voimassa nykyistä alempi arvonlisä- tai liikevaihtoverokanta, arvonlisävero kannetaan tämän alemman prosentin mukaan.
Uusia veroperusteita sovellettaisiin jo 1.1.2003 alkaen verotettaviin uusiin ajoneuvoihin, vaikka laki tuleekin voimaan vasta tavanomaisen eduskuntakäsittelyn jälkeen, jos eduskunta hyväksyy tämän takautuvan soveltamisen. Käytettynä verotettaviin ajoneuvoihin uusia veroperusteita sovellettaisiin kuitenkin vasta sen jälkeen kun laki on tullut voimaan. Käytettynä maahan tuotujen ajoneuvojen verotusta voitaisiin kuitenkin hakemuksesta oikaista uusien veroperusteiden mukaiseksi, jos verotus on toimitettu vuoden 1999 alun jälkeen. Hakemuksen voisi tehdä se, joka on verovelvollisena suorittanut tällaisesta ajoneuvosta veron. Veroa ei kuitenkaan oikaistaisi, jos veron määrää on jo alennettu niin sanotulla muuttoauto-, taksi- tai invalidialennuksella eikä veron määrä alennettuna ole korkeampi kuin vastaavan markkinoilla olevan uutena verotetun ajoneuvon verosisältö. Oikaisut tehtäisiin sen jälkeen kun uusi laki on tullut voimaan.
Hallituksen esitys autoverolain muuttamisesta löytyy kokonaisuudessaan valtiovarainministeriön Internet-sivuilta osoitteesta www.vm.fi
Lisätietoja:
Vanhempi hallitussihteeri Heikki Kuitunen, puh. (09) 160 33152 ja neuvotteleva virkamies Merja Sandell, puh. (09) 160 33061