ESFS Review hallituksen esityksen valmistelu
VM112:00/2019 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Lausuntokierros
12.10.2020 – 23.11.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyynnön liite - luonnos hallituksen esitykseksi PDF
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyynnön liite - Propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslag PDF
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
12.10.2020 – 23.11.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyynnön liite - luonnos hallituksen esitykseksi PDF
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyynnön liite - Propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslag PDF
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM112:00/2019
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 19.8.2019 – 29.6.2021
Asettamispäivä 19.8.2019
Lainvalmistelu
HE laiksi kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 3.2.2021 - 2
Arvioitu esittelyviikko
6/202110/2021 - 3
Annettu eduskunnalle
11.3.2021HE 29/2021 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 57/2021
Toimeenpannaan Euroopan finanssivalvontajärjestelmän toimintaa koskeva EU-direktiivi ja toteutetaan kahden EU-asetuksen edellyttämät tekniset tarkistukset kansalliseen lainsäädäntöön.
VastuuministeriValtiovarainministeri Vanhanen
Yhteyshenkilö
Tiina Heinonen, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 50 327 3261
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on panna kansallisesti täytäntöön ESFS-direktiivi sekä toteuttaa ESFS-asetuksen ja ESRB-muutosasetuksen mahdollisesti edellyttämät tekniset tarkistukset kansalliseen lainsäädäntöön. ESFS-direktiivi täytäntöönpanon määräaika on 30.6.2021.
ESFS-direktiivin kansallisella täytäntöönpanolla muutetaan nykyistä, rahoitusvälineiden markkinoista annetulla direktiivillä 2014/65/EU luotua valvontakehystä siten, että raportointipalvelujen tarjoajien toimilupien myöntäminen ja valvonta siirtyvät pääsääntöisesti Finanssivalvonnalta Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaiselle. Samoin niitä koskevat kansalliset säännökset siirtyvät EU-asetukseen.
ESFS-direktiivi edellyttää muutoksia myös rahanpesusääntelyyn, sillä EU-tasolla rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämiseen liittyviä tehtäviä keskitetään Euroopan pankkiviranomaiselle.
ESFS-direktiivin osittaisesta täytäntöönpanosta on jo aiemmin annettu sosiaali- ja terveysministeriön valmistelema hallituksen esitys (HE 108/2019 vp).
Lähtökohdat
Euroopan finanssivalvontajärjestelmän toimintaa koskevan uudistuksen (ESFS review) yhteydessä Euroopan parlamentti ja neuvosto antoivat 18.12.2019 asetuksen (EU) 2019/2175 Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1093/2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1094/2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1095/2010, rahoitusvälineiden markkinoista annetun asetuksen (EU) N:o 600/2014, rahoitusvälineissä ja rahoitussopimuksissa vertailuarvoina tai sijoitusrahastojen arvonkehityksen mittaamisessa käytettävistä indekseistä annetun asetuksen (EU) 2016/1011 ja varainsiirtojen mukana toimitettavista tiedoista annetun asetuksen (EU) 2015/847 muuttamisesta (jäljempänä ESFS-asetus).
Yhdessä ESFS-asetuksen kanssa Euroopan parlamentti ja neuvosto antoivat myös direktiivin (EU) 2019/2177 vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta annetun direktiivin 2009/138/EY (Solvenssi II), rahoitusvälineiden markkinoista annetun direktiivin 2014/65/EU sekä rahoitusjärjestelmän käytön estämisestä rahanpesuun tai terrorismin rahoitukseen annetun direktiivin (EU) 2015/849 muuttamisesta (jäljempänä ESFS-direktiivi) sekä asetuksen (EU) 2019/2176 finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1092/2010 muuttamisesta (jäljempänä ESRB-muutosasetus).
Lisätietoja
-
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyynnön liite - luonnos hallituksen esitykseksi PDF
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyynnön liite - Propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslag PDF
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
Lausuntokierros
12.10.2020 – 23.11.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
12.10.2020 – 23.11.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyynnön liite - luonnos hallituksen esitykseksi PDF
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyynnön liite - Propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslag PDF
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
Lausuntomenettely
-
Lausuntoyhteenveto 8.2.2021 PDF
17.2.2021 Valtiovarainministeriö
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
20.11.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Finanssivalvonnan lausunto PDF
20.11.2020 Finanssivalvonta
-
Sijoittajien korvausrahaston lausunto PDF
20.11.2020 Sijoittajien korvausrahasto
-
20.11.2020 Verohallinto
-
20.11.2020 Suomen Pankki
-
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto PDF
20.11.2020 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
-
Sosiaali- ja terveysministeriöllä ei lausuttavaa
2.11.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Oikeusministeriöllä ei lausuttavaa
29.10.2020 Oikeusministeriö
-
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyynnön liite - luonnos hallituksen esitykseksi PDF
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyynnön liite - Propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslag PDF
13.10.2020 Valtiovarainministeriö
Ryhmittelemättömät
Nimi
Nimike
Organisaatio
Rooli
Toimikausi
Heinonen, Tiina
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
19.8.2019 –