Valtioneuvoston selonteko Senaatti-konsernista
VM173:00/2021 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Valtiovarainministeriö vastaa Senaatti-konsernia ja valtion toimitilahallintoa koskevan selonteon valmistelusta. Selonteko annetaan eduskunnalle syysistuntokauden 2022 alussa.
Hankkeen eteneminen
Ostopalveluna hankittu tutkimus Senaatti-konsernin ja sen valtioasiakkaiden välisistä palvelusopimuksista aloitettu
10.10.2021 – 31.1.2022 Hankinta
Kyselytutkimuksen toteuttajaksi valittiin KTI Kiinteistötieto Oy, joka toteuttaa tutkimuksen Senaatti-konsernin liikelaitoksille ja valtion virastoille ja laitoksille suunnattuna kyselytutkimuksena. Tämän lisäksi suoritetaan noin 30 henkilöhaastattelua liittyen palvelusopimuksiin ja niihin mahdollisesti liittyviin erimielisyyksiin.
Asiakirjat
-
Nettikyselylomake valtion vuokrajärjestelmän toimivuudesta PDF
15.11.2021 KTI Kiinteistötieto Oy
Ministeriöille, Senaatti-konsernin liikelaitoksille sekä valtion virastoille ja laitoksille lähetetty kysely Senaatti-konsernin ja valtion vuokrajärjestelmän toiminnasta. Kysely lähetettiin myös joillekin opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan toimijoille, jotka eivät ole valtion virastoja tai laitoksia, mutta ovat Senaatti-kiinteistöjen vuokralaisia ja saavat rahoituksensa valtion budjettitaloudesta.
Asiantuntijaryhmä selontekoa koskevan valmistelun tukemiseksi (VM130:00/2021)
20.10.2021 – 1.9.2022 Työryhmä
Asiantuntijaryhmän tehtävänä on tukea virkatyönä tehtävää selonteon valmistelua, asiantuntijaryhmässä on edustettuina ministeriöiden ja liikelaitosten edustajia.
Tutkimus Valtion vuokrajärjestelmän ja Senaatti-konsernin toiminnan arvioinnista julkaistu. (Valtiovarainministeriön julkaisuja 2022:9)
1.11.2021 – 23.2.2022 Hankinta
Lisätietoa
Asiakirjat
-
Tutkimus valtion vuokrajärjestelmän ja Senaatti-konsernin toiminnan arvioinnista. PDF
23.2.2022 KTI Kiinteistötieto Oy
Tutkimus valtion vuokrajärjestelmän ja Senaatti-konsernin toiminnan arvioinnista.(valtiovarainministeriön julkaisuja 2022:9)
Lausuntokierros
1.6.2022 – 15.7.2022 Lausuntokierros
Selontekoluonnos lausuntokierrokselle kesä-heinäkuuksi 2022.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero VM173:00/2021
Asianumerot VN/21721/2021
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.9.2021 – 31.1.2023
Asettamispäivä 1.9.2021
Yhteyshenkilö
Peppiina Huhtala, Hallitussihteeri
puh. +358 295 530 129
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Valtioneuvoston Senaatti-konsernia ja valtion toimitilahallintoa koskevan selonteon tarkoituksena on tuottaa eduskunnan edellyttämä kokonaisvaltainen katsaus valtion kiinteistö- ja toimitilahallintoon sekä sitä toimeenpanevan Senaatti-konsernin toimintaan (EV 194/2020 vp.)
Selonteossa kuvataan valtion rakennetun kiinteistöomaisuuden hallinta ja hoito Suomessa ja ulkomailla. Lisäksi selonteossa esitellään valtion sisäinen vuokrajärjestelmä, jonka perusteella valtion virastot ja laitokset hankkivat toimitiloja käyttöönsä. Selonteossa kuvataan valtion vuokrajärjsetelmässä viime vuosina tapahtuneet muutokset ja arvioidaan niiden onnistumista. Arvion pohjana ovat asiasta teetetyt tutkimukset.
Selonteossa kuvataan vuoden 2021 alussa perustetun Senaatti-konsernin ensimmäistä toimintavuotta. Selonteossa kuvataan henkilöstön aseman kehittymistä uudessa konsernissa, sekä konsernin toimitilapalveluita käyttävien virastojen ja laitosten kokemuksia asioinnin sujuvuudesta.
Selonteon lopussa esitetään arvioita valtion tilahallintoon liittyvistä tulevaisuuden näkymistä ja kehittämistarpeista.
Tiivistelmä
Valtiovarainministeriö vastaa Senaatti-konsernia ja valtion toimitilahallintoa koskevan selonteon valmistelusta. Selonteko annetaan eduskunnalle syysistuntokauden 2022 alussa.
Lähtökohdat
Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa Senaatti-kiinteistöistä, sen tytärliikelaitos Puolustuskiinteistöistä sekä koko Senaatti-konsernista vuoden 2022 syysistuntokauden alkuun mennessä kokonaisvaltaisen selonteon, jossa muun muassa
1) tarkastellaan valtion tilahallintoa kokonaisuudessaan, sen organisaatiota, toimintaperiaatteita, sääntelyä, asiakkaan asemaa, kustannuksia, palvelusopimuksia ja niihin mahdollisesti liittyneitä erimielisyyksiä, järjestelmän vaikutuksia viranomaisten edellytyksiin hoitaa lakisääteisiä tehtäviään ja tilahallinnon vastuuta muun muassa toimitilojen kuntoon liittyvistä puutteista ja
2) arvioidaan yleisemminkin liikelaitosmallin sopivuutta valtion tilahallinnon organisaatiomuotona sekä
3) arvioidaan uuden Puolustuskiinteistöjä koskevan sääntelyn toimivuutta erityisesti valtiovarainministeriön ja puolustusministeriön välisen ohjaustoimivallan toteutumisen osalta sekä henkilöstön aseman kehittymistä.
Selontekoa varten perustettu asiantuntijaryhmä aloitti toimintansa syksyllä 2021. Asiantuntijaryhmässä on jäseniä ministeriöistä sekä Senaatti-kiinteistöistä ja Puolustuskiinteistöistä.
Selonteossa käsiteltävistä teemoista kysyttiin näkemyksiä valtion toimitilavuokrausta koskevan HE:n yhteydessä ajalla 10.12.2021-31.1.2022. Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/12982/2021.
Selontekoa varten tilattu tutkimus valtion vuokrajärjestelmän ja Senaatti-konsernin toiminnan arvioinnista on julkaistu valtioneuvoston julkaisusarjassa (2022:9) helmikuussa 2022. Tutkimus on liitetty pdf-tiedostona hankeikkunaan.
Selontekoluonnos lausuntokierrokselle lausuntopalvelun kautta kesäkuussa.
Lausuntokierros
1.6.2022 – 15.7.2022 Lausuntokierros
Selontekoluonnos lausuntokierrokselle kesä-heinäkuuksi 2022.
Lausuntokierros
1.6.2022 – 15.7.2022 Lausuntokierros
Selontekoluonnos lausuntokierrokselle kesä-heinäkuuksi 2022.
Lausuntomenettely
-
Lausuntoyhteenveto 21.9.2022. PDF
21.9.2022 Valtiovarainministeriö
-
Oikeusministeriön lausunto PDF
3.8.2022 Oikeusministeriö
-
STM:n lausunto PDF
25.7.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; lausunto PDF
15.7.2022 Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
-
15.7.2022 Väylävirasto
-
Rikosseuraamuslaitos; lausunto PDF
15.7.2022 Rikosseuraamuslaitos
-
Kansallisarkisto; lausunto PDF
15.7.2022 Kansallisarkisto
-
15.7.2022 Metsähallitus
-
Opetus- ja kulttuuriministeriö; lausunto PDF
14.7.2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
14.7.2022 Valtori
-
14.7.2022 Syyttäjälaitos
-
Säteilyturvakeskus; lausunto PDF
13.7.2022 Säteilyturvakeskus
-
Digi- ja väestötietovirasto; lausunto PDF
13.7.2022 Digi- ja väestötietovirasto
-
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
12.7.2022 Korkein hallinto-oikeus
-
Ympäristöministeriön ilmoitus; ei lausuttavaa
11.7.2022 Ympäristöministeriö
-
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto; ei lausuttavaa
11.7.2022 Maa- ja metsätalousministeriö
-
11.7.2022 Suomen Akatemia
-
9.7.2022 Museovirasto
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
8.7.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Ilmatieteen laitos; lausunto PDF
8.7.2022 Ilmatieteen laitos
-
Senaatti-konsernin lausunto PDF
7.7.2022 Senaatti-konserni
-
Valtioneuvoston kanslia; lausunto PDF
7.7.2022 Valtioneuvoston kanslia
-
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL:n lausunto PDF
7.7.2022 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
-
Suomen ympäristökeskus SYKE; lausunto PDF
7.7.2022 Suomen ympäristökeskus SYKE
-
7.7.2022 Ulosottolaitos
-
Maanmittauslaitos; lausunto PDF
7.7.2022 Maanmittauslaitos
-
7.7.2022 Ruokavirasto
-
Hätäkeskuslaitos; lausunto PDF
6.7.2022 Hätäkeskuslaitos
-
Suomenlinnan hoitokunta; lausunto PDF
4.7.2022 Suomenlinnan hoitokunta
-
Ammattiliitto Pro ry; lausunto PDF
4.7.2022 Ammattiliitto Pro ry
-
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
4.7.2022 Helsingin hallinto-oikeus
-
1.7.2022 Puolustusvoimat
-
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes; lausunto PDF
1.7.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
1.7.2022 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
-
Suomen kansallisooppera ja -baletti sr; lausunto PDF
1.7.2022 Suomen kansallisooppera ja -baletti sr
-
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet; lausunto PDF
30.6.2022 Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet
-
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
29.6.2022 Maahanmuuttovirasto
-
Helsingin hovioikeus; lausunto PDF
27.6.2022 Helsingin hovioikeus
-
KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus; lausunto PDF
27.6.2022 KEHA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
-
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
27.6.2022 Tuomioistuinvirasto
-
23.6.2022 Sisäministeriö
-
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
23.6.2022 Turun hallinto-oikeus
-
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
22.6.2022 Valtiovarainministeriö
-
20.6.2022 Vakuutusoikeus
-
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
20.6.2022 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
16.6.2022 Oikeusrekisterikeskus
-
Puolustusministeriö; lausunto PDF
16.6.2022 Puolustusministeriö
-
Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen lausunto PDF
15.6.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
15.6.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Tutkimus valtion vuokrajärjestelmän ja Senaatti-konsernin toiminnan arvioinnista. PDF
23.2.2022 KTI Kiinteistötieto Oy
Tutkimus valtion vuokrajärjestelmän ja Senaatti-konsernin toiminnan arvioinnista.(valtiovarainministeriön julkaisuja 2022:9)
-
Nettikyselylomake valtion vuokrajärjestelmän toimivuudesta PDF
15.11.2021 KTI Kiinteistötieto Oy
Ministeriöille, Senaatti-konsernin liikelaitoksille sekä valtion virastoille ja laitoksille lähetetty kysely Senaatti-konsernin ja valtion vuokrajärjestelmän toiminnasta. Kysely lähetettiin myös joillekin opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan toimijoille, jotka eivät ole valtion virastoja tai laitoksia, mutta ovat Senaatti-kiinteistöjen vuokralaisia ja saavat rahoituksensa valtion budjettitaloudesta.
Ryhmittelemättömät
Nimi
Nimike
Organisaatio
Rooli
Toimikausi
Huhtala, Peppiina
Hallitussihteeri
valtiovarainministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
8.12.2021 – 31.1.2023
Huhtala, Peppiina
Hallitussihteeri
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.9.2021 – 31.1.2023