Valtion keskushallinnon uudistuksen muutosohjelman ohjausryhmä
VM086:00/2018 Toimielin
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM086:00/2018
Asianumerot VM/1155/00.01.00.01/2018
Asettaja valtiovarainministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.8.2018 – 31.3.2019
Asettamispäivä 28.6.2018
Toimielimen tyyppi Ohjausryhmä
Tavoitteet ja tuotokset
Pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelmassa sovittiin käynnistettäväksi valtion keskushallinnon uudistus. Keskushallinnon uudistamisen muutosohjelman valmisteluryhmä asetettiin 18.11.2016. Uudistuksen ensimmäisen vaiheen tehtävänä oli valmistella uudistuksen muutosagenda. Muutosagenda valmisteltiin eri kärkihankkeissa ja reformeissa saavutettujen tulosten ja valtiovarainministeriön muiden hallinnon kehittämishankkeiden pohjalta. Lisäksi ohjelmaan kytkeytyy valmiuspäällikkökokouksen ja Turvallisuuskomitean valmistelema valtion keskushallinnon varau¬tu¬misen, valmiuden ja turvallisuustoimintaa koskeva osahanke, jonka työn tuloksena laa¬ditaan päivitetty ao. toimintatapamalli.
Keskushallintouudistuksen muutosagenda koostuu seuraavista osa-alueista:
- tunnistetaan uudistustarpeet ja laaditaan kehittämisehdotukset valtion virastojen ja laitosten toiminnallisen joustavuuden lisäämiseksi (Virasto 2020-luvulla selvitystyö)
- luodaan periaatteet rakenteellisille uudistuksille virastojen sekä julkishallinnollisia tehtäviä hoitavien muiden valtion organisaatioiden perustamiseen ja uudelleenjärjestelyihin liittyen (valtio-omisteiset yhtiöt, rahastot jne.)
- vakiinnutetaan valtion uudet yhteiset ohjausmallit sekä niiden ja poikkihallinnollisuuden edellyttämät toimintatavat koskien maakuntien ohjausta, valtioneuvoston yhteisten virastojen ohjausta ja digitalisaation ohjausmallia
- asetetaan selvityshenkilö laatimaan selvitys valtioneuvoston kanslian ja valtiovarainministeriön tehtävien välisistä yhdyspinnoista ja kehittämistarpeista. Selvityshenkilön toimeksianto ja tehtävät täsmennetään erillisellä asettamispäätöksellä.
- valmius, varautuminen ja turvallisuus –osahanke, jossa arvioidaan tarpeet valtioneuvoston yhteisen toiminnan ja yhteistyön vahvistamiseksi ja päivittämiseksi vastaamaan maakuntauudistuksen jälkeistä julkisen hallinnon organisaatiota ja nykyisiä varautumisen ja turvallisuuden tarpeita.
Keskushallinnon muutosohjelma jatkaa uudistuksen muutosagendan toimeenpanoa. Ohjelma pyrkii myös tunnistamaan ja dokumentoimaan yleistettävissä ja monistettavissa olevia hyviä käytäntöjä ja toimintatapoja sekä tekee ehdotukset toimenpiteiksi näiden toimintatapojen levittämiseksi ja vakiinnuttamiseksi.
Muutosohjelma yhteensovitetaan valtioneuvoston kanslian asettaman, hallituksen strategisten johtamisvälineiden kehittämishankkeen kanssa (nk. Pakuri-hanke). Hankkeessa keskitytään hallituksen strategisen politiikanteon mallin edelleen kehittämiseen. Hanke tuottaa suosituksia seuraavaan hallitusvaihdokseen ja seuraavalle hallituskaudelle neljästä teemasta:
- Politiikka- ja resurssiprosessin parempi yhteensovittaminen
- Hallituspolitiikan koordinaation ja toimeenpanon tehostaminen
- Strategisen yhtenäisemmän viestinnän tiivistys
- Ylivaalikautisen valmistelun systematisointi
Tavoitteena Pakuri-hankkeessa on edelleen vahvistaa hallituksen strategista johtamista ja poikkihallinnollista toimeenpanoa niin ministeriöissä kuin hallituksen tasolla. Tavoite kytkeytyy keskushallinnon muutosohjelmassa työstettävän uudenlaisen ohjausmallin kehittämiseen. Pakuri-hankkeessa etsitään myös keinoja uudenlaisten, tulevaisuuden haasteisiin vastaavien politiikan valmistelutapojen innovoimisen ja juurruttamiseen. Selvitys valtioneuvoston kanslian ja valtiovarainministeriön tehtävien välisistä yhdyspinnoista ja kehittämistarpeista tuottaa tähän tärkeää aineistoa.
Lähtökohdat
Keskushallinnon uudistus on strategisesti kokoava uudistus, jossa pyritään varmistamaan valtioneuvoston ja valtionhallinnon tuloksellinen toiminta tulevaisuuden digitaalisen hallinnon ohjauksessa ja toteuttamisessa. Ohjelmalla luodaan edellytyksiä kestävälle uudistumiselle. Ohjausryhmä vastaa uudistuksen muutosagendan toimeenpanon ohjauksesta ja etenemisen seurannasta, periaate-ehdotusten käsittelystä sekä laadittujen selvitysten hyväksynnästä.
Muut asiakirjat ja muistiot
-
24.9.2018 Puolustusministeriö
-
Oikeusministeriön edustajan nimeäminen valtion keskushallinnon uudistuksen muutosohjelman ohjausryhmään; jäseneksi Pekka Timonen
7.8.2018 Oikeusministeriö
-
27.6.2018 Sisäministeriö
-
26.6.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
26.6.2018 Ympäristöministeriö
-
26.6.2018 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
26.6.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
-
26.6.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
26.6.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
25.6.2018 Valtioneuvoston kanslia
-
20.6.2018 Valtiovarainministeriö/Valtionhallinnon kehittämisosasto/Rakennepolitiikkayksikk
Asettaminen ja organisointi
-
6.9.2018 Valtiovarainministeriö/Valtionhallinnon kehittämisosasto/Rakennepolitiikkayksikk
-
Valtion keskushallinnon uudistuksen muutosohjelman ohjausryhmän täydentäminen PDF
14.8.2018 Valtiovarainministeriö/Valtionhallinnon kehittämisosasto/Rakennepolitiikkayksikk
-
Valtion keskushallinnon uudistuksen muutosohjelman ohjausryhmän asettamispäätös PDF
28.6.2018 Valtiovarainministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Paakkolanvaara, Hanna-Maria
Ylitarkastaja
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.8.2018 – 31.3.2019