Lainsäädännön soveltaminen ja edistäminen

Lainsäädännöllä on keskeinen rooli digitalisaation edistämisessä. Lainsäädännön tilasta on tehty selvityksiä digitalisaatiota silmällä pitäen. Erityisesti erityislakien menettelyä ohjaavat säännökset on tunnistettu tarkempaa selvitystä ja mahdollisia muutoksia vaativiksi. Digiohjelmassa toimiva lainsäädäntötyöryhmä on perustettu, jotta voidaan tunnistaa yksittäisiä tapauksia ja etsiä keinoja ratkaista esiin nousseita ja nousevia esteitä. Työryhmän tavoite on luoda edellytyksiä laadukkaalle ja sujuvalle digipalvelujen kehittämiselle. 

Työryhmän tehtävänä on tukea sekä Digitalisaation edistämisen ohjelman toteuttamista, että asiointipalveluja kehittävien viranomaisten työtä. Tämä tapahtuu selvittämällä Digiohjelman toteutuksen myötä selvitettäväksi tulevia juridisia kysymyksiä sekä tuottamalla lainsäädännön linjausesityksiä digitaalisten palvelujen kehittämiseksi. Digiohjelman yhtenä tavoitteena on yritysten ja yhteisöjen hallinnollisen taakan poistaminen ja sujuvan, ensisijaisesti digitaalisesti tapahtuvan asioinnin edistäminen. Työryhmä selvittää asiointiin liittyviä lainsäädäntöhaasteita ja pyrkii osaltaan etsimään niihin ratkaisuja. 

Työryhmän toimikausi on 4.11.2020–31.3.2023. 

Työryhmän tehtävät

Työryhmän tehtävänä asettamispäätöksen mukaisesti on:

1. Varmistaa ja edesauttaa osaltaan Digitalisaation edistämisen ohjelman toimenpiteiden toimeenpanoa selvittämällä hankkeen toteutuksen aikana nousseita juridisia kysymyksiä;
2. Valmistella ja muodostaa digitaalista asiointia ja palvelujen kehittämistä ja käyttöä koskevia lainsäädännön soveltamissuosituksia;
3. Tunnistaa mahdolliset sääntelyn kehittämistarpeet digitaalisen asioinnin edistämiseksi ja tehdä aloitteita sääntelyn kehittämiseksi;
4. Seurata ja tukea digitalisaation edistämiseksi säädettyjen lainsäädäntöjen toimeenpanoa ja toteutumista.

Työryhmä seuraa digipalvelulain toimeenpanoa vuosittain tehtävillä kyselyillä sekä saavutettavuus-valvonnan raporteilla. Tulosten perusteella työryhmä miettii tarvittavia toimenpiteitä toimeenpanon tueksi. Lisäksi työryhmä kutsuu palveluitaan kehittäviä viranomaisia ja kuntia aktiivisesti nostamaan lainsäädännön haasteita keskusteluun. Digilainsäädännön teema oli esillä Digitalisaation edistäjien verkostossa 4.3.2022 ja on siellä uudelleen syksyllä 2022.  

Päätavoitteet vuodelle 2022

Työryhmä on asettanut päätavoitteikseen vuodelle 2022 seuraavat tehtävät ja julkaisut: 

1. Päivittää tilannekuvaa digiasiointiin liittyvästä lainsäädännöstä 
2. Tuottaa käsikirjaa hyvistä käytännöistä 
3. Tunnistaa digiasioinnin estäviä lakeja
4. Esittää työryhmän näkemys digiasioinnin tilasta ja sen edistämiseksi tarvittavista toimista

Ensimmäinen versio digitalisaatioon liittyvästä yleislainsäädännön tilannekuvasta on julkaistu 15.12.2021. Tätä kuvausta päivitetään toimikauden aikana, minkä lisäksi sitä täydennetään käsikirjalla hyvistä käytännöistä. Käsikirjassa nostetaan esille käytännössä vastaan tulleita tapauksia palveluiden kehittämisessä: ongelmia, haasteita ja niiden ratkaisuja. Tätä kautta tuodaan muidenkin organisaatioiden tietoon käyttötapauksia ja tulkintaratkaisuja, joilla on edistetty digiasiointia. 

Työryhmä kokoontuu kuusi kertaa vuoden 2022 aikana. Ryhmä on jakaantunut alatyöryhmiin selvitysten ja tehtävien pilkkomiseksi:

• Elinkeinotoimintaa harjoittavien asiointi
• Kuntien toiminta
• Muiden viranomaisten toiminta

Koulutussarja digipalvelulain toimeenpanon tueksi

Digitalisaation edistämisen ohjelman lainsäädäntötyöryhmä järjestää koulutukset syyskuussa 2022. Lisätietoja koulutuksista löydät linkkien takaa kohdasta koulutussarjan ajankohdat ja aiheet.

Koulutussarjan ajankohdat ja aiheet:
ma 5.9. klo 13.00−14.00 Digipalvelulain soveltamisen erityiskysymykset
ma 12.9. klo 13.00−14.00 Digipalvelulain vaatimukset, Digitaalisten palvelujen järjestämisen jatkokurssi
ma 19.9. klo 13.00−14.00 Saavutettavuusvaatimukset pintaa syvemmältä: EN 301 549 -standardi, kohtuuttoman rasitteen arviointi ja palautemekanismi
ma 26.9. klo 13.00−14.00 Palveluntarjoajan vastuut ja digipalvelulain valvonta

Ajankohtaista

• Työryhmän tuotokset julkaistaan SuomiDigi-sivustolla
• Työryhmän jäsenet ja kokouspöytäkirjat hankeikkunassa
• Digin edistäjien verkoston sivut teemoineen vuodelle 2022
• Digilainsäädännön tilannekuva
• Blogi: Lainsäädäntökatsauksen paikka – mihin tarvitaan muutoksia digitalisaation edistämiseksi?
• Blogi: Digiasioinnin lainsäädäntöesteet tunnistetaan yhteistyöllä
• Blogi: Mitä Digiohjelman lainsäädäntötyöryhmälle kuuluu?

Tehtyjä selvityksiä

• Elinkeinotoimintaa harjoittaville tarjotut palvelut digitaalisiksi (YritysDigi-hanke)
• Selvitys digipalveluja ohjaavan lainsäädännön muutostarpeista (VM, tiedote 9.8.2018)
• Digitaalisten palvelujen järjestäminen ja saavutettavuus etenevät (VM, tiedote 3.3.2022)