Valtioneuvoston kirjelmä VM/2020/125

« Valtioneuvoston yleisistunto 2.7.2020 13.00

Valtiovarainministeriö

Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi vakavaraisuustukivälineestä ja asetuksen (EU) N:o 1017/2015 muuttamisesta (vakavaraisuustukiväline)

U 33/2020

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Matti Vanhanen

Esittelijä

Finanssineuvos Kristina Sarjo, p. +358 295 530 055

Asia

Komission ehdottama vakavaraisuustukiväline olisi väliaikainen rahoitusinstrumentti. Vakavaraisuustukivälineen rahoitusikkunasta yritykset voivat saada oman pääoman ehtoista rahoitusta vuoden 2024 loppuun asti. Euroopan investointipankki (EIP) sekä Euroopan investointirahasto (EIR) voivat tehdä investointipäätöksiä vuoden 2026 loppuun asti. Tarkoitus on auttaa muuten elinkelpoisia yrityksiä selviämään koronakriisin yli. Tavoitteena on myös saada yrityksille lisää yksityistä rahoitusta. Komissio arvioi, että vakavaraisuuden tukiväline voi auttaa liikkeelle yhteensä 300 miljardin euron investoinnit. Vakavaraisuustukiväline on osa komission ehdottamaa 750 miljardin euron ”Seuraavan sukupolven EU”-rahoituspakettia, joka on EU:n vastaus koronakriisiin.

Esitys

Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen

Vaikutukset

Ehdotuksella on tarkoitus tukea EU:ssa elinkelpoisia yrityksiä, jotka ovat kärsineet taloudellisesti eniten koronakriisistä jäsenmaissa, joiden mahdollisuudet tukea yrityksiä valtiontuilla ovat heikoimmat. Tarkoitus on tukea vihreää taloutta, digitalisaatiota, rajoja ylittävää taloudellista toimintaa, sosiaalista ulottuvuutta ja taloudellisten erojen vähentämistä. TALOUDELLISET: Komissio ehdottaa Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) takauksien kasvattamista 26 miljardista eurosta 92,4 miljardiin euroon. Hankkeiden riskipitoisuuden takia rahastoon suoritettavien maksujen ja unionin yhteenlaskettujen takuuvelvoitteiden suhde on 50%. EU:n takuurahaston rahastointiaste nousisi 45,5 prosenttiin takausten kokonaismäärästä ja ESIR-takuurahaston kokonaismäärä nousee 42,3 miljardiin euroon. Takuurahaston avulla suojattaisiin EU:n talousarviota ESIR-hankkeille myönnetyistä takauksista mahdollisesti aiheutuvilta tappioilta. Komission ehdotukset vakavaraisuuden tukivälineestä, InvestEU:n kasvattamisesta ja uudesta strategisesta instrumentista sekä oikeudenmukaisen siirtymämekanismin julkisen sektorin lainajärjestelystä tulevat toteutuessaan vaikuttamaan Euroopan investointipankin (EIP) pääoman riittävyyteen. On erittäin todennäköistä, että EIP:n pääomaa joudutaan kasvattamaan. Mahdollisen pääomankorotuksen määrää on vielä ennenaikaista arvioida. Suomen osuus EIP:n pääomasta on 1,48 prosenttia. Taloudelliset vaikutukset tulevat riippumaan elpymisvälineen perustamisesta, koosta sekä EU:n tulevasta rahoituskehyksestä saavutettavasta sovusta.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen