Hallituksen esitys VM/2021/64

« Valtioneuvoston yleisistunto 6.5.2021 13.00

Valtiovarainministeriö

Hallituksen esitys eduskunnalle avoimen datan direktiivin täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi

HE 74/2021

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Sirpa Paatero

Esittelijä

Lainsäädäntöneuvos Maarit Huotari, p. +35 8295530518

Asia

Esityksellä on tarkoitus panna täytäntöön avointa dataa ja julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäyttöä koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin vaatimukset siltä osin kuin voimassa oleva kansallinen lainsäädäntö ei täytä niitä. Ehdotettavat säännökset perustuvat direktiivin velvoittavaan sääntelyyn. Sääntely kohdistuisi julkisen sektorin elinten hallussa oleviin tietoihin, julkisin varoin tuotettuihin ja tietovarastossa julkaistuihin tutkimusaineistoihin, sekä julkisyhteisöjen määräysvallassa olevien yritysten tietoihin tietyillä toimialoilla. Viranomaisten osalta keskeiset muutokset koskisivat arvokkaita tietoaineistoja sekä tiheästi tai reaaliaikaisesti päivittyvää tietoa. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 17.7.2021.

Esitys

Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen avoimen datan direktiivin täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi. (RV)

Vaikutukset

Esitys edistää osaltaan julkisten sektorin tiedon uudelleenkäyttöä. Valmistelussa ei ole tunnistettu merkittäviä kustannuksia tai tulonmenetyksiä, jotka johtuisivat tiheästi päivittyvää tietoa koskevasta sääntelystä. Merkittäviä kustannuksia ei ole tunnistettu myöskään julkisessa määräysvallassa oleville yrityksille. Tutkimusaineistojen osalta sääntely tukee käynnissä olevia toimia avoimuuden edistämiseksi, mutta vaikutuksia ei pidetä merkittävinä. Arvokkaiden tietoaineistojen sääntelystä johtuvia vaikutuksia ei ole valmistelun aikana kyetty arvioimaan ilman komission täytäntöönpanosäädöksiä. Kustannuksia ja tulonmenetyksiä tietyille toimijoille voidaan kuitenkin pitää todennäköisinä ja mahdollisesti merkittävinä. Vaikutuksia olisi arvioitava jälkikäteen, kun täytäntöönpanosäädökset ovat käytettävissä.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen