Allekirjoitusvaltuuksien myöntäminen ja sopimuksen hyväksyminen VM/2026/178

« Valtioneuvoston yleisistunto 24.9.2026 13.00

Valtiovarainministeriö

Suomen tasavallan ja Euroopan unionin välisen SAFE- lainasopimuksen allekirjoitusvaltuuksien myöntäminen ja sopimuksen hyväksyminen

Ministeri

Mari Rantanen

Esittelijä

Finanssiasiantuntija Saara Palo, p. +358 29 5530240

Asia

Suomen Euroopan turvallisuuden edistämiseksi Euroopan puolustusteollisuutta vahvistamalla perustetusta välineestä annetun neuvoston asetuksen (EU) 2025/1106 (SAFE-asetus) nojalla esittämää investointisuunnitelmaa koskeva neuvoston täytäntöönpanopäätös hyväksyttiin 17.2.2026. SAFE-asetuksen 10 artiklan 1 kohdan mukaan komissio tekee lainasopimuksen jäsenvaltion kanssa sen jälkeen, kun neuvosto on hyväksynyt jäsenvaltion esittämää investointisuunnitelmaa koskevan täytäntöönpanopäätöksen. Lainasopimus on edellytyksenä SAFE-välineestä maksettaville maksuille. Lainasopimuksessa vahvistetaan SAFE-välineestä lainan muodossa myönnettävän tuen saatavuusaika ja yksityiskohtaiset ehdot. Sopimuksen pohja on yhteinen kaikille jäsenvaltioille.

SAFE-asetuksen, investointisuunnitelmaa koskevan neuvoston täytäntöönpanopäätöksen ja lainasopimuksen mukaisesti unioni asettaa Suomen saataville lainan, jonka yhteenlaskettu pääoma on enintään 1 000 000 000 euroa.

Lainasopimuksen allekirjoittamisen jälkeen Suomen on annettava oikeudellinen arvio lainasopimuksen vahvistamiseksi. Asiakirjassa todetaan muun muassa SAFE-lainanoton kansallisen lainsäädännön mukaisuus (ml. perustuslainmukaisuus) ja todetaan lainavelvoitteet Suomea sitoviksi. Oikeudellisen arvion pohja on lainasopimuksen liitteenä ja myös se on yhteinen kaikille jäsenvaltioille.

Esitys

Valtioneuvosto valtuuttaa valtiovarainministeri Riikka Purran tai hänen estyneenä ollessaan ministeri Anna-Kaisa Ikosen allekirjoittamaan Suomen tasavallan ja Euroopan unionin välisen SAFE-lainasopimuksen sekä sopimuksen liitteenä olevan oikeudellisen arvion

ja hyväksyy lainasopimuksen

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen.