Begäran om utlåtande
Utredning om en första investering för nyfödda på remiss
Finansministeriet begär utlåtanden om en utredning om en första investering för nyfödda. Utlåtanden kan lämnas i tjänsten utlåtande.fi fram till den 18 september.
I utredningen om en första investering för nyfödda bedöms förutsättningarna för ett program där staten donerar en första investering på 300 euro till varje nyfödd som uppfyller förutsättningarna i programmet. Utredningen grundar sig på regeringsprogrammet.
”Ett aktiesparkonto för nyfödda, där varje nyfött barn doneras en första investering, är ett intressant sätt att främja ägarkultur och målet att göra Finland till ett land där befolkningen har världens bästa ekonomiska kunnande. Tack för denna utförliga utredning”, kommenterade näringsminister Sakari Puisto.
De olika genomförandealternativens för- och nackdelar och deras konsekvenser för den offentliga ekonomin, hushållen, marknaden, det ekonomiska kunnandet och jämlikheten kommer att bedömas i samband med utredningen. I konsekvensbedömningarna granskar man alternativens tillämplighet med tanke på regeringsprogrammets mål att förbättra möjligheterna till välstånd, uppmuntra till långsiktigt sparande och investeringar, stärka småinvesterares ställning och att främja ägarkultur och ekonomiskt kunnande. Utredningen utgör grunden för beslutsfattande och eventuella fortsatta åtgärder.
Den första investeringen för nyfödda ska inte kunna tas ut innan förmånstagaren är myndig och investeringen ska inte ha någon inverkan på förmånstagarens eller familjens sociala förmåner så länge förmånstagaren är minderårig. Investeringen beskattas inte förrän den tas ut.
Utredningen bedömer flera alternativ för genomförandet
Till en noggrannare genomgång av utredningen valdes en modell i anslutning till Statens pensionsfond som administreras av den offentliga sektorn och modeller som baserar sig på aktiesparkonton och fonder och som produceras på den privata sektorn. Det visade sig att de fondbaserade modellerna stödde programmets mål på bästa sätt, under förutsättning att begränsningarna för genomförandet av dem inom nuvarande strukturer kan lösas. Ett möjligt alternativ är att utvidga aktiesparkontots placeringsobjekt till fonder och utnyttja det vid genomförandet av programmet. Utvidgningen motsvarar Europeiska kommissionens rekommendation om sparkonton och investeringskonton och är i linje med den svenska modellen med investeringskonton.
Utredningen innehåller inte något förslag till regeringsproposition. Alla genomförandealternativ förutsätter ytterligare utredningar och separat lagberedning. En del av alternativen kräver dessutom mer omfattande ändringar i det nuvarande aktiesparkontot och mera omfattande utveckling än själva programmet.
Utredningen bereddes i samarbete med flera olika aktörer inom den offentliga sektorn. Förslagen från Finanssiala r.y., Börsstiftelsen och Finlands Aktiesparare r.f. togs i beaktande under beredningen. Begäran om information skickades till aktörerna inom finansbranschen. Diskussioner på tjänstemannanivå fördes med representanter för olika länder. Dessutom konsulterade man företrädare för internationella organisationer och internationella forskare som är insatta i ämnet.
Efter remissbehandlingen kommer finansministeriet att utarbeta ett sammandrag av utlåtandena. Sammandraget publiceras i samband med utredningen.
Mer information:
Aleksi Nurmi, specialsakkunnig, 029 553 0135, aleksi.nurmi(at)gov.fi