Social - och hälsovårdsreformen förändrar strukturerna
Statsminister Rinnes regering inledde beredningen av en servicestrukturreform inom social - och hälsovården (den s.k. social - och hälsovårdsreformen). Syftet med reformen är att göra betydande ändringar i
- ordnandet,
- produktionen och
- finansieringen av de social- och hälsovårdstjänster
som de nuvarande kommunerna ansvarar för. Avsikten är att reformen genomförs stegvis och på ett kontrollerat sätt.
Reformen går ut på att koncentrera ordnandet av social- och hälsovårdstjänster hos självstyrande områden som är större än kommuner. Ordnandet av räddningsväsendet överförs också till dessa landskap.
Antalet landskap är minst 17. För det nuvarande landskapet Nylands del har det föreslagits en separat lösning för social - och hälsovårdens del.
Fullmäktige som väljs genom direkta val svarar i framtiden för beslutsfattandet i landskapen. Invånarnas delaktighet och användardemokrati stärks. Landskapens finansiering grundar sig huvudsakligen på finansiering från staten.
Grundandet av landskap påverkar kommunernas skyldigheter
Grundandet av landskapen och inrättandet av ett finansieringssystem för dem leder till ett behov av att ändra kommunernas nuvarande statsandelssystem och den skatterelaterade lagstiftningen. Dessutom överförs den nuvarande personalen inom social - och hälsovården och räddningsväsendet inom kommunsektorn i landskapens tjänst i samband med reformen.
Landskapens beskattningsrätt utreds av en parlamentarisk kommitté. Därutöver utreds det vilka uppgifter som kan överföras från kommunerna, samkommunerna och staten till landskapen. Dessa frågor bereds under 2020.
Vilken roll har finansministeriet vid beredningen av social - och hälsovårdsreformen?
Finansministeriet deltar i beredningen av social- och hälsovårdsreformen, vilken leds av social - och hälsovårdsministeriet. Ministeriet svarar för beredningen av lagstiftningen som gäller grundandet, förvaltningen, finansieringen av och personalen hos landskapen samt eventuella egendomsarrangemang.
Ministeriets beredningsansvar omfattar också nödvändiga förslag till ändringar i lagstiftningen om kommunernas uppgifter och finansiering. Dessutom bereder finansministeriet nödvändiga ändringar i skattelagstiftningen. Reformen påverkar även beredningen av planen för de offentliga finanserna.