Uuden kielilain täytäntöönpanon tukihanke
VM117:00/2003 Development
Hankkeen tehtävinä on
- selvittää, miten ohjausjärjestelmiä voidaan kehittää siten, että kansalaisten kielelliset oikeudet toteutuvat. Esimerkkeinä on mm. kielellisten oikeuksien toteutumisen huomioonottaminen tulossopimuksissa ja eri yhteyksissä käytetyissä palvelujen laatukriteereissä.
- selvittää, miten henkilöstöpoliittisin toimenpitein ja uutta palkkausjärjestelmää käyttöönotettaessa voidaan edistää kielilain toimeenpanoa ja turvata se, että kussakin tehtävässä toimivalla on kyseisen tehtävän edellyttämä kielitaito.
- esimerkkejä hyödyntämällä ja kokeiluja käynnistämällä sekä näistä tiedottamalla edistää viranomaisten toimintojen järjestämistä siten, että palvelut voidaan tarjota joustavasti asiakkaiden äidinkielellä.
Basic information Completed
Project number VM117:00/2003
Case numbers
Set by Ministry of Finance
Term/schedule 21.10.2003 – 15.12.2004
Date of appointment 21.10.2003
Goals and results
Hankkeen tavoitteina on edistää uuden kielilain ja samalla myös uuden hallintolain tavoitteiden toteutumista käytännön asiointi- ja palvelutilanteissa.
Starting points
Vuoden 2004 alussa astuvat voimaan sekä uusi hallintolaki että uusi kielilaki. Uuden hallintolain tarkoituksena on taata hyvän hallinnon ja oikeusturvan toteutuminen. Asiointi viranomaisessa on järjestettävä hallinnon asiakkaan kannalta mahdollisimman tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Viranomaisten on käytettävä asiallista, selkeää ja ymmärrettävää kieltä. Asiakkaalla on hallintolain mukaan oikeus käyttää omaa kieltään viranomaisessa asioidessaan sen mukaisesti, kuin tästä erikseen muussa lainsäädännössä säädetään tai kuten Suomea sitovista kansainvälisistä sopimuksista johtuu.
Uusi kielilaki korvaa vanhan vuodelta 1922 olevan kielilain ja se koskee perustuslain mukaisia kansalliskieliä suomea ja ruotsia. Lain tavoitteena on turvata kielellisten oikeuksien toteutuminen myös käytännössä. Viranomaisten on oma-aloitteisesti huolehdittava yksilön kielellisten oikeuksien toteutumisesta ilman että hänen tarvitsee erikseen vedota niihin.
Asioidessaan valtion viranomaisessa jokaisella on oikeus valintansa mukaan käyttää suomea tai ruotsia. Uusi laki antaa kuitenkin viranomaisille useita mahdollisuuksia järjestää asiointimahdollisuudet käytännössä parhaaksi koetulla tavalla. Erityislainsäädännössä on lisäksi useita säännöksiä kielellisistä oikeuksista koskien asiointia ja palvelua eri hallinnonaloilla. Saamen kielen käyttämisestä asiointikielenä on myös säädetty erikseen.
Uutta kielilakia on myös noudatettava valtion liikelaitoksissa sekä silloin kun yksityiset yhtiöt, järjestöt, säätiöt ja henkilöt viranomaisten toimeksiannosta hoitavat hallintotehtäviä tai tarjoavat palveluja.
Samanaikaisesti uuden kielilain kanssa astuu voimaan laki julkisyhteisöjen henkilöstöltä vaadittavasta kielitaidosta. Viranomaisten edellytetään varmistautuvan siitä että virkaan nimitettävillä ja palvelukseen otettavilla on kyseisen työtehtävän edellyttämä kielitaito. Myös kielitutkintoja uudistetaan siten, että niiden avulla voidaan nykyistä paremmin osoittaa todellinen kielitaito.
Valtioneuvoston on vaalikausittain annettava eduskunnalle kertomus kielilainsäädännön soveltamisesta. Suomen ja ruotsin kielen lisäksi kertomuksessa käsitellään ainakin saamen ja romanin kieltä sekä viittomakieltä. Tämän tiedonannon valmistelee oikeusministeriö.
Suomen Kuntaliitto on käynnistänyt oman Kielipalvelusitoumus-hankkeensa kielilain täytäntöönpanoksi lähinnä kunnissa ja kuntayhtymissä.
Other documents and memorandums
CAF-arviointi
Etelä-Suomen lääninhallitus
Tiedote 6/2005; Luontevat edellytykset omakieliselle asioinnille
21.1.2005 Valtiovarainministeriö
Pressmeddelande 6/2005; Naturliga förutsättningar för service på eget språk
21.1.2005 Valtiovarainministeriö
CAF-arviointi
3.9.2004 Museovirasto
CAF-utvärdering
3.9.2004 Polisinrättningen i Pedersöre härad
CAF-utvärdering
3.9.2004 Åbolands sjukhus
CAF-arviointi
3.9.2004 Turun tulli
CAF-arviointi
1.9.2004 TYKSin lastenklinikka
CAF-arviointi
1.9.2004 Pohjanmaan verovirasto
CAF-arviointilomake; Kuvaus omakielisestä asioinnista laatutekijänä
31.8.2004 Itä-uudenmaan verotoimisto
Ministeriöt, virastot ja laitokset; Omakielinen asiointi laatutekijänä julkisessa hallinnossa pilottihanke CAF- arviointimallin hyödyntämisestä
20.4.2004 Valtiovarainministeriö
Tiedote 112/2003; Valtiovarainministeriön hanke tukemaan uuden kielilain täytäntöönpanoa
21.10.2003 Valtiovarainministeriö
Pressmeddelande 112/2003; Finansministeriets projekt stödjer verkställandet av den nya språklagen
21.10.2003 Valtiovarainministeriö
Publications and reports
Service på eget språk; Slutrapport för stödprojektet för verkställandet av den nya språklagen PDF
Valtiovarainministeriö
Julkaisunumero: 15b/2004; Julkaisuvuosi: 2005; WWW-osoite: http://www.vm.fi/vm/sv/04_publikationer_och_dokument/01_publikationer/04_utvecklande/20050121Servic/name.jsp;
Asiointi omalla kielellä; Uuden kielilain täytäntöönpanon tukihankkeen loppuraportti PDF
Valtiovarainministeriö
Julkaisunumero: 15a/2004; Julkaisuvuosi: 2005; WWW-osoite: http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/04_hallinnon_kehittaminen/91467/name.jsp;
-
30.1.2004 Valtiovarainministeriö
-
30.1.2004 Valtiovarainministeriö
Consultation rounds and hearings
Lausunto, 2004/09/2033
20.8.2004 Kuluttajavirasto
Setting-up and organisation
Asettamispäätös RTF
21.10.2003 Valtiovarainministeriö
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects