Valtioneuvosto päätti Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakuntien yhdistämisestä
Valtioneuvosto päätti tänään 22. lokakuuta 2009 muuttaa valtioneuvoston päätöstä maakunnista siten, että Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakunnat yhdistetään 1. tammikuuta 2011 lukien.
Maakuntien yhdistämisen taustalla on Sipoon kunnan kesäkuussa 2009 tekemä esitys, että se siirrettäisiin Itä-Uudenmaan maakunnasta Uudenmaan maakuntaan viimeistään 1. tammikuuta 2010. Tätä aiemmin vuonna 2007 oli Uudenmaan liiton aloitteesta selvitetty Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakuntien yhdistämistä ja päädytty odottamaan aluehallinnon uudistamishankkeen (ALKU) tuloksia ennen ratkaisujen tekemistä.
Asiointi- ja palveluyhteydet, työssäkäyntiliikenne, kunnan yhteistoiminta, kuntayhtymiin kuuluminen, elinkeinoelämän yhteydet sekä kulttuuri- ja historialliset perinteet liittävät Sipoon kunnan osaksi Uudenmaan maakuntaa.
Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakuntia yhdistävät työssäkäyntiliikenne, kuntien yhteistyöjärjestelyt, kaksikielisyys, yhdistystoiminta-alueet sekä yhteinen kulttuuriperintö. Hallinnon muissa aluejaoissa maakunnat kuuluvat usein samaan alueeseen. Jäljelle jäävä osa nykyisestä Itä-Uudenmaan maakunnasta ei olisi kaikilta osin enää toiminnallisesti, taloudellisesti ja alueen suunnittelun kannalta tarkoituksenmukainen kokonaisuus.
Maakuntien nykyinen raja jakaa toiminnallisesti yhtenäisen asunto-, työssäkäynti- ja palvelualueen ja tämä kahtiajako on vaikeuttanut alueen kokonaisvaltaista ja pitkäjänteistä kehittämistä. Kahtiajako vinouttaa alueen yhdyskuntarakennetta ja alueiden käyttöä. Aluekehittämisen ja aluesuunnittelun toimivuuden kannalta erilliset Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakunnat eivät ole täysimääräisesti palvelleet koko alueen kehittämistä.
Maakuntien yhdistäminen merkitsee myös maakunnan liittojen yhdistämistä. Maakunnan liitot ovat kuntayhtymiä, joten Uudenmaan maakunnalle on laadittava uusi perussopimus, joka on käsiteltävä kaikissa jäsenkunnissa. Maakuntien yhdistäminen ei vaikuta ympäristöministeriössä vahvistettavana olevien Itä- Uudenmaan ja Uudenmaan maakuntakaavojen käsittelyyn.
Uudenmaan liiton ja Itä-Uudenmaan liiton yhdistäminen edellyttää lukuisten käytännön asioiden järjestämistä. Näin ollen maakuntien yhdistämistä jo vuoden 2010 alusta ei pidetty mahdollisena. Sipoon liittäminen Uudenmaan maakuntaan ennen maakuntien yhdistämistä aiheuttaisi kahdenkertaista työtä ja asettaisi nykyisen Itä-Uudenmaan maakunnan kunnat eriarvoiseen asemaan. Näin ollen päädyttiin toteuttamaan Sipoon kunnan esityksen mukainen maakunnan vaihtaminen ja Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakuntien yhdistäminen samanaikaisesti vuoden 2011 alusta lukien.
Lisätietoja:
Neuvotteleva virkamies Matti Korkealehto, puh. (09) 160 32233