Kokkolan, Joensuun, Kajaanin, Jyväskylän ja Kemin lentoliikenneyhteydet -työryhmä
LVM050:00/2020 Development
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
Liikenne- ja viestintäministeriö on asettanut työryhmän arvioimaan Kokkolan, Joensuun, Kajaanin, Jyväskylän ja Kemin lentoliikenneyhteyksiä.
Työryhmän tehtävänä on arvioida, miten lentoyhteydet voidaan turvata. Työryhmä selvittää myös kyseisten alueiden sitoutumisen oman alueensa lentoliikenteen tukemiseen.
Basic information Completed
Project number LVM050:00/2020
Case numbers VN/18779/2020
Set by Ministry of Transport and Communications
Term/schedule 21.8.2020 – 30.9.2020
Date of appointment 21.8.2020
Goals and results
Työryhmän tehtävänä on arvioida, miten lentoliikenneyhteydet Kokkolan, Joensuun, Kajaanin, Kemin ja Jyväskylän lentokentille voidaan turvata ja tulisiko yhteydet tarvittaessa kilpailuttaa. Työryhmä selvittää myös kyseisten alueiden sitoutumisen oman alueensa lentoliikenteen tukemiseen.
Työryhmä huomioi työssään myös kilpailuttamisen EU-sääntelyn reunaehdot.
Selvitysten pohjalta työryhmä arvioi ja tekee tarvittaessa ehdotuksen lentoyhteyksien kilpailuttamisesta.
Summary
Liikenne- ja viestintäministeriö on asettanut työryhmän arvioimaan Kokkolan, Joensuun, Kajaanin, Jyväskylän ja Kemin lentoliikenneyhteyksiä.
Työryhmän tehtävänä on arvioida, miten lentoyhteydet voidaan turvata. Työryhmä selvittää myös kyseisten alueiden sitoutumisen oman alueensa lentoliikenteen tukemiseen.
Starting points
Markkinaehtoiset (Finnair Oyj:n operoimat) lennot Kokkolaan, Joensuuhun, Kajaaniin, Jyväskylään ja Kemiin loppuivat koronan yhteydessä tehtyjen lentojen vähennysten myötä. Yhteydet ovat olleet myös jo ennen koronatilannetta heikosti kannattavia.
Markkinaehtoiset lennot ovat esisijainen tapa turvata alueiden saavutettavuus. Hyvät liikenneyhteydet tukevat alueiden saavutettavuutta, elinvoimaisuutta ja yritystoimintaa. Maakuntien keskeinen rooli ja rahoitus on olennaisessa asemassa lentoyhteyksien turvaamisessa, jos markkinaehtoista liikennettä ei ole. Esimerkiksi Helsinki-Pori lentoyhteys on maakunnan kilpailuttama ja hankkima. Alueiden sitoutuminen lentoliikenteen käyttämiseen on myös yhteyksien säilymisen kannalta keskeistä. Pitkällä aikavälillä lentoyhteyksien säilyminen edellyttää liiketaloudellisesti riittävää kysyntää. Liikenneyhteyksiä voisi olla mahdollista edistää myös nykyistä kevyemmillä ratkaisuilla, kuten etälennonjohtoa hyödyntämällä, joiden avulla voitaisiin alentaa lentokenttä- ja siten myös lentämisen kustannuksia.
Lentoyhteyksien hankkiminen kilpailuttamalla eroaa lentoyhtiöiden markkinaehtoisesti harjoittamasta liikenteestä mm. siinä, että kilpailuttamiselle on reunaehdot sitä koskevassa EU-asetuksessa (lentoliikenneasetus). Lentoliikenneasetuksen mukaan operaattori voidaan hakea kilpailuttamalla, jos markkinaehtoista liikennettä ei synny syrjäiselle lentoasemalle tai vähäliikenteiselle reitille. Edellytyksenä on, että lennot eivät aiheuta markkinahäiriötä esim. lähialueen muille kentille (jotka sijaitsevat alle 100 km ja/tai julkisilla liikenneyhteyksillä alle tunnin matkan päässä) meneville vastaaville markkinaehtoiseille lennoille tai muille kulkumuodoille, erityisesti alle 3 tuntia kestäville junamatkoille.
Asetuksessa edellytetään etukäteisarviota edellä mainittujen kriteerien toteutumisesta. Suomessa tällaisen arvion valmistelusta vastaa Liikenne- ja viestintävirasto. Euroopan komissio arvioi perusteet, joiden pohjalta suunniteltu kilpailuttaminen toteutetaan, tarkastaakseen, onko kilpailutus asetuksen mukainen.
Pidemmällä aikavälillä liikenneyhteyksiä koko Suomen alueella arvioidaan myös valtakunnallisen 12-vuotisen liikennejärjestelmäsuunnitelman yhteydessä. Saavutettavuutta tukee myös mm. nopeita raideyhteyksiä koskevat hankkeet.
Finnair Oyj:n operoimat markkinaehtoiset lennot Kokkolaan, Joensuuhun, Kajaaniin, Jyväskylään ja Kemiin loppuivat koronan yhteydessä tehtyjen lentojen vähennysten myötä. Yhteydet ovat olleet myös jo ennen koronatilannetta heikosti kannattavia.
Suunnittelu
-
Työsuunnitelma PDF
28.8.2020 Ministry of Transport and Communications
Toimielimen asettaminen
-
Lentoliikennetyöryhmän asettamispäätös 21082020 PDF
21.8.2020 Ministry of Transport and Communications
Toteuttaminen
-
30.9.2020 Ministry of Transport and Communications
-
30.9.2020 Ministry of Transport and Communications
-
Kokkola-Pietarsaaren alueen esitys PDF
30.9.2020 Ministry of Transport and Communications
-
30.9.2020 Ministry of Transport and Communications
-
Kemi-Tornion alueen esitys PDF
30.9.2020 Ministry of Transport and Communications
-
Liite Kemi-Tornio airport business case PDF
30.9.2020 Ministry of Transport and Communications
-
Traficom_Lentoliikenteen EU-sääntely PDF
30.9.2020 Ministry of Transport and Communications
-
Traficom_Maakuntakenttien lentoliikenneyhteydet lainsäädännöllinen katsaus PDF
30.9.2020 Ministry of Transport and Communications
-
Traficom_Maakuntien lentokentät tarkastelu PDF
30.9.2020 Ministry of Transport and Communications
Päätösvaihe, suositukset ja loppuraportointi
-
30.9.2020 Ministry of Transport and Communications
Ungrouped
Person
Role, Term
Rantala, Olli-Pekka
Osastopäällikkö
Ministry of Transport and Communications
Role: Project contact person
21.8. – 30.9.2020
Torsti, Pilvi
Valtiosihteeri
Ministry of Transport and Communications
Role: Project contact person
21.8. – 30.9.2020