Skip to content
  • Finnish Government
    • Prime Minister's Office
    • Ministry of Defence
    • Ministry of Transport and Communications
    • Ministry for Foreign Affairs
    • Ministry of Finance
    • Ministry of Economic Affairs and Employment
    • Ministry of Justice
    • Ministry of Education and Culture
    • Ministry of Social Affairs and Health
    • Ministry of the Interior
    • Ministry of Agriculture and Forestry
    • Ministry of the Environment

Valitse kieli:

This page is in Finnish. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på finska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea suomagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Язык этого сайта финский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Cette page est en finnois. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Finnisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on englanniksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

Choose language:

Den här sidan är på engelska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта английский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Dát siidu lea eŋgelasgillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Cette page est en anglais. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Englisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on ruotsiksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in Swedish. Go to the English site »

Or choose language:

Välj språk:

Язык этого сайта шведский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Dát siidu lea eŋgelasgillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Cette page est en suédois. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Schwedisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on pohjois-saameksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in North Saami. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på nordsamiska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта северосаамский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Vállje giela:

Cette page est en same du Nord. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Nordsamisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on venäjäksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in Russian. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på ryska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea ruoššagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

выберите язык:

Cette page est en russe. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Russisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on ranskaksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in French. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på franska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea fránskkagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Язык этого сайта французский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Choisir la langue:

Diese Seite ist auf Französisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on saksaksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in German. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på tyska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта немецкий. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Cette page est en allemand. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Wählen Sie Ihre Sprache:

  • Valitse kieli Suomi
  • Välj språket Svenska
  • Select language English
Media
Valtiovarainministeriö frontpage
Navigation
  • Frontpage
  • Areas of expertise
    • Economic Policy Budget, EU, international affairs
    • Economic Prospects Forecasts
    • Taxation Tax system and preparation
    • Financial Markets Stable and well functioning markets
    • Governance Policy Public management and structures
    • Local Government Affairs Finance, structures and cooperation
    • Wellbeing Services Counties Duties, other activieties and finances
    • Public Sector ICT Information policy and steering
    • Government as Employer Personnel and employer activity
  • Current issues
  • Projects and legislation
  • Publications
  • Ministry
  • Contact information
  • Valtiovarainministeriö
  • en
  • Projects and legislation
  • Project

Valtakunnallisen lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston toimeenpanohanke

VM029:00/2024 Development

Toimeenpanohankkeen tavoitteena on toteuttaa uuden valtakunnallisen lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston suunnittelu ja perustaminen.

Basic information In progress

Project number VM029:00/2024

Case numbers VN/5011/2024

Set by Ministry of Finance

Term/schedule 12.4.2024 – 31.12.2025

Date of appointment 12.4.2024

  • regional state administrative agencies
  • regional government

Relation to the Government Programme

Orpo

Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta

Alaluku 2.6 Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen

Luku 3 Kunnat, kaupungit ja valtion aluehallinto

Alaluku 3.2 Valtion aluehallinto

Luku 7 Puhtaan energian Suomi

Alaluku 7.3 Luvituksen sujuvuudesta Suomen kilpailuetu

Contact person
Mikko Saarinen, Finanssineuvos
tel. +358 295 530 047
[email protected]

Project status

Goals and results

Toimeenpanohankkeen tavoitteena on toteuttaa uuden viraston suunnittelu ja perustaminen. Lähtökohtana on viraston perustoiminnan ja asiakaspalvelun sujuvuuden turvaaminen mahdollisimman laadukkaasti ja kustannustehokkaasti. Toimeenpanohankkeessa noudatetaan hyvää henkilöstöpolitiikkaa ja osallistetaan henkilöstöä muutoksen valmistelussa laaja-alaisesti.

Toimeenpanohankkeessa toteutetaan hallitusohjelman tavoitteita ja muita hallituksen poliittisia linjauksia. Valmistelussa huomioidaan myös toimeenpano-hankkeeseen liittyvät muut kehityshankkeet.

Starting points

Valtiovarainministeriö asetti 22.9.2023 valtion aluehallinnon uudistamisen lainsäädäntöhankkeen valmistelemaan hallitusohjelman linjausten mukaiset muutokset lainsäädäntöön niin, että valtakunnallinen lupa-, ohjaus- ja valvontavirasto sekä elinvoimakeskukset voivat aloittaa toimintansa viimeistään vuonna 2026 vaarantamatta kuitenkaan käynnissä olevien prosessien sujuvuutta. Hanke perustuu pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelmaan.

Valtion aluehallinnon uudistamisen lainsäädäntöhankkeen valmisteluryhmä asetti alaisuuteensa Valtakunnallisen lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston alatyö-ryhmän (VALO-ryhmän) toimikaudelle 6.11.2023-30.6.2026. Alatyöryhmä on tehtäviensä mukaisesti laatinut hankesuunnitelman muotoon ehdotuksen valtakunnallisen lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston toimeenpanohankkeesta. Lainsäädäntöhankkeen valmisteluryhmä päätti hanke-ehdotuksen käsittelyn yhteydessä kokouksessaan 19.1.2024, että VALO-viraston toimeenpanohankkeen valmistelua jatketaan hankesuunnitelman pohjalta ja valtiovarainministeriö asettaa toimeenpanohankkeen.

Toimeenpanohankkeen työ on käynnistynyt viikolla 17 vuonna 2024 ja etenee hankesuunnitelman mukaisesti.

Hankkeen suunnittelu

  1. LVV hankesuunnitelma 19.1.2024 PDF

    13.2.2025 Ministry of Finance

  2. LVV päivitetty hankesuunnitelma 23.8.2024 PDF

    13.2.2025 Ministry of Finance

Hankkeen asettaminen

  1. Liite 1 Koordinaatioryhmien alaryhmäkohtaiset tehtävät PDF

    9.4.2024 Ministry of Finance

  2. Liite 2 Hankkeen ryhmien kokoonpanot PDF

    9.4.2024 Ministry of Finance

  3. Liite 3 Toimeenpanohankkeen organisaatiokaavio PDF

    9.4.2024 Ministry of Finance

  4. VALO toimeenpanohanke asettamispäätös PDF

    9.4.2024 Ministry of Finance

Project group

Person

Role, Term

Saarinen, Mikko
Finanssineuvos
Ministry of Finance

Role: Chair
15.4.2024 – 31.12.2025

Horelli, Ilkka
ylijohtaja
Lounais-Suomen aluehallintovirasto

Role: Deputy chair
12.4.2024 – 31.12.2025

Luomajärvi, Jussi
Hallintojohtaja
Valvira

Role: Deputy chair
12.4.2024 – 31.12.2025

Laakso, Päivi
Hankekoordinaattori
Ministry of Finance

Role: Secretary
1.5.2024 – 31.12.2025

Blinnikka, Päivi
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Ekqvist, Merja
Ylijohtaja
Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Role: Personal deputy member
12.4.2024 – 31.12.2025

Haapanen, Kimmo
Johtaja
Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Role: Personal deputy member
12.4.2024 – 31.12.2025

Heikkilä, Heikki
johtaja
KEHA-keskus

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Holmalahti, Jussi
johtaja
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Häkkinen, Anna-Liisa
sopimusalavastaava
Ammattiliitto Pro

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Jokikallas, Sari
sopimusalavastaava/asiantuntija
Ammattiliitto PRO ry

Role: Personal deputy member
11.6.2024 – 31.12.2025

Kekki, Marjo
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Koivula, Sami
johtaja
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto

Role: Member
1.1. – 31.12.2025

Koivula, Sami
johtaja
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto

Role: Personal deputy member
22.4. – 31.12.2024

Koskinen, Petteri
johtaja
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto

Role: Personal deputy member
12.4.2024 – 31.12.2025

Lehikoinen, Teemu
johtaja
Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Role: Personal deputy member
1.1. – 31.12.2025

Leppänen, Irina
Asiantuntija
Ministry of the Environment

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Luotonen, Minna
pääluottamusmies, lakimies
Lounais-Suomen aluehallintovirasto
Represents the party: JUKO ry

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Madekivi, Olli
Ylijohtaja
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Role: Personal deputy member
12.4.2024 – 31.12.2025

Muilu, Tommi
Ylijohtaja
Hämeen elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Myllyoja, Sari
Johtaja
Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Mönttinen, Helena
esittelijäneuvos
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Nederström, Heli
Opetusneuvos
Ministry of Education and Culture

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Nupponen, Tarja
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Social Affairs and Health

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Nyrölä, Liisa
Erityisasiantuntija
Ministry of the Environment

Role: Member
5.8.2024 – 31.12.2025

Palander, Ulla
Erityisasiantuntija
Ministry of Employment and the Economy

Role: Personal deputy member
12.4.2024 – 31.12.2025

Post, Kaisa
johtaja
Lapin aluehallintovirasto

Role: Member
3.5.2024 – 31.12.2025

Rautio, Markku
johtaja
Itä-Suomen aluehallintovirasto työsuojelun vastuualue

Role: Personal deputy member
12.4.2024 – 31.12.2025

Räsänen, Henrika
Hallintojohtaja
Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Saarikoski, Jyri
työsuojelutarkastaja, pääluottamusmies
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
Represents the party: JHL ry

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Siurua, Maria
johtaja
Pohjois-Suomen alueahallintovirasto

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Sulameri, Riitta
Johtaja
Lounais-Suomen aluehallintovirasto

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Vanamo, Michael
Pääluottamusmies
Ministry of Employment and the Economy
Represents the party: JUKO ry

Role: Personal deputy member
12.4.2024 – 31.12.2025

Verta, Olli-Matti
Vesitalousjohtaja
Ministry of Agriculture and Forestry

Role: Member
12.4.2024 – 31.12.2025

Vuorinen, Taina
henkilöstöjohtaja
KEHA-keskus

Role: Personal deputy member
12.4.2024 – 31.12.2025

Westerholm, Leena
Vesihallintoneuvos
Ministry of Agriculture and Forestry

Role: Personal deputy member
12.4.2024 – 31.12.2025

Ahonen, Johanna
johtaja
Itä-Suomen AVI

Role: Member
12.4. – 31.12.2024

Eronen-Jarva, Hanna
Valmiuspäällikkö
Ministry of the Environment

Role: Member
12.4. – 4.8.2024

Ungrouped

Person

Role, Term

Saarinen, Mikko
Finanssineuvos
Ministry of Finance

Role: Person in charge
14.2.2024 –

Saarinen, Mikko
Finanssineuvos
Ministry of Finance

Role: Project contact person
14.2.2024 –

Links to other projects

  • Valtakunnallisen lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston toimeenpanohanke

    VM029:00/2024 In progress

    12.4.2024 – 31.12.2025 Ministry of Finance | Development project

    • regional state administrative agencies
    • regional government
    • Valtakunnallisen lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston toimeenpanohankkeen lupa-, ohjaus- ja valvontakoordinaatioryhmä

      VM074:00/2024 In progress

      19.4.2024 – 31.12.2025 Ministry of Finance | Development project

      • regional government
    • Valtakunnallisen lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston toimeenpanohankkeen yhteiset toiminnot -koordinaatioryhmä

      VM075:00/2024 In progress

      19.4.2024 – 31.12.2025 Ministry of Finance | Development project

    • Valtakunnallisen lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston toimeenpanohankkeen muutoksen koordinaatioryhmä

      VM076:00/2024 In progress

      19.4.2024 – 31.12.2025 Ministry of Finance | Development project

Related projects

  • Project to implement licencing and supervision activities under the new gambling system
  • Valtion aluehallinnon uudistamisen lainsäädäntöhankkeen ohjausryhmä
  • Valtion aluehallinnon uudistamisen lainsäädäntöhanke

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Valtiovarainministeriö frontpage Valtiovarainministeriö

Snellmaninkatu 1 A, Helsinki PO Box 28

FI-00023 Government, Finland

Tel. +358 295 16001

About the site

Data protection

Accessibility statement

Sitemap

Questions and feedback

  • Frontpage
  • Areas of expertise
    • Economic Policy
      • Starting points for economic policy
        • General government finances
        • Economic framework
        • Fiscal policy
        • Structural policy
      • Spending limits in central government finances and the budget
        • Central government spending limits
        • The budget
      • EU and the economy
        • European Semester
        • Fiscal rules
        • Budget
      • Assessment and monitoring of central government finances
        • Credit Ratings
        • International comparison of the Finnish economy
      • International Financial Affairs
        • Coalition for Climate Action
      • Discretionary government grants
    • Economic Prospects
      • Economic forecasts
        • Monthly data on public finances and data on contingent liabilities
        • Revenue Working Group
        • Economic trends in construction
      • Descriptions of methods
      • Economic analyses
    • Taxation
      • Tax system
      • Personal taxation
        • Taxation of earned income
        • Taxation of capital income
        • Taxation at source on interest
        • Taxation of inheritance and gifts
        • Taxation of asset transfers
      • Business taxation
      • International income taxation
        • Co-operation in international taxation
        • Tax agreements
      • Real estate taxation
      • Value Added Tax
        • Tax on Insurance Premiums
      • Excise Duty
      • Road transport taxation
      • Customs
      • Tax expenditures
    • Financial Markets
      • Regulation of financial markets
        • Sanctions in the financial markets
        • New financial technologies
      • Stability and supervision
      • Government financial policy
      • Preventing money laundering and terrorist financing
        • Prevention
        • Legislation
    • Governance Policy
      • Openess, trust and ethics
      • Core principles and future of governance policy
        • Futures work and evaluations of governance policy
        • International activities
        • Proactive governance through anticipatory innovation
      • Public Service Leadership
        • Shared values and principles for public service leadership
        • Joint development and events
        • Position and service relationships of senior management
        • Leaders selection and career management
        • Preconditions for succeeding
        • Evidence-based management
        • Support for the senior management in central government
      • Structures, guidance and direction of administration
        • Central government
        • Municipal administration
        • Systems for guidance and direction
      • Management and steering of central government finances
        • Central government financial administration
      • Internal control and risk management
      • Shared government services
        • State properties
        • Government procurement
        • Financial and HR services
        • Education and training services
      • Public sector innovations
    • Local Government Affairs
      • Legislation on municipalities
        • Municipal structure
        • Local government employees
      • Local government’s duties and activities
        • Cooperation between the state and the municipalities
          • Advisory Committee on Local Government Finances and Administration
          • Evaluation of basic services
        • International cooperation
      • Local government finances
    • Wellbeing Services Counties
      • Duties and other activities
        • Wellbeing services counties
        • Cooperation
        • Decision-making
        • Guidance
        • Opportunities to influence and participate
      • Finances of the wellbeing services counties
        • Funding
        • Additional funding
        • Budget and financial plan
        • Investments
      • Negotiations with wellbeing services counties
    • Public Sector ICT
      • Digitalisation
        • Digital services
        • Artificial intelligence and robotisation
          • Guidelines on using generative artificial intelligence to support and assist work in public administration
        • Digi arkeen Advisory Board
        • Digitalising and automating life and business events
          • Programme to promote life event based digitalisation
            • Questions and answers regarding life event based digitalisation
          • Easing the management of the affairs of a deceased relative
            • Frequently asked questions about the programme to ease the management of the affairs of a deceased relative
        • Priority of digital communications by public authorities
      • Information policy and steering
        • Information management map of public administration
        • Information policy report
        • Open data
        • Architectures
        • Project on redesigning the system of personal identity codes
        • Government policy programmes
          • Opening up and using public data
        • Steering of information management in public administration
          • Advisory boards on information management in public administration
        • Ethical Guidelines for AI in Public Administration
        • Interoperable Europe
      • Information security and cybersecurity
      • International cooperation on digitalisation and ICT
      • Information Management Board
    • Government as Employer
      • Collective Bargaining
        • Industrial peace
        • Agency-level collective bargaining 
        • Local union representatives
        • Occupational health and safety 
        • Cooperation
      • General collective agreements for government 
      • Terms and conditions of employment relationship
        • Pay, incentive schemes
          • Pay system in central government
          • Performance-related pay
          • Employees' mutual funds
        • Working hours
        • Annual leave
        • Official journeys
        • Absence
        • Benefits in kind
        • Occupational health care
      • Guidelines and regulations
      • Civil service law
      • Values and civil service ethics
        • Advisory Body on Civil Service Ethics
      • Support for personnel management
        • Central Government Human Resources Strategy
        • Personnel planning
        • Multi-location working in central government
        • Recruitment
        • Competence development
        • Personnel rotation and exchanges of public officials
        • Equality and equity
        • Tools and methods
        • Central government medals of merit for public officials
      • State personnel as statistics
  • Current issues
    • News archive
    • Russian Attack on Ukraine
    • Securing daily payments
    • Sustainable Growth Programme for Finland
      • Finland’s Recovery and Resilience Plan
        • Green transition
        • Digitalisation
        • Employment and skills
        • Health and social services
        • REPowerEU
      • Process
    • Nordic cooperation
      • Nordic Council of Ministers for Digitalisation
      • World’s smoothest cross-border mobility and daily life through digitalisation
    • Sign up for news
  • Projects and legislation
    • Coordinating services and premises
      • Reshaping of regionalisation
      • Renewal of central government’s service and premises network in 2020s
        • Frequently asked questions about the renewal of the services and premises network
        • Regional progress of the reform
    • Project to implement the reformed eIDAS Regulation nationally
      • European Digital Identity Wallet
        • Questions and answers about the European wallet application
        • Piloting European Digital Identity Wallet
    • ProcurFinland – making public procurement more effective
      • National Public Procurement Data Repository
    • Coordination Group for Digitalisation
      • Advisory boards
      • Digital statutes in the EU
    • Development of internal control and risk management
    • Opening up and using public data
    • Project to implement the gambling system reform
    • Reform of regional state administration
  • Publications
    • Web publications
  • Ministry
    • Task and objectives
    • Management and organisation
      • Ministers
        • Minister of Finance
        • Minister of Local and Regional Government
        • Minister of Economic Affairs
      • Management
      • Departments
    • Boards
      • Finnish Productivity Board
        • Board members
    • Ministry of Finance's branch of government
      • Agencies
      • State-owned companies and unincorporated State enterprises
      • Funds
    • Whistleblower protection
    • Ministry as a workplace
    • History
    • Contact information and visiting address
  • Contact information
    • Personnel search
    • Media and Communications Unit

Contact