Basic information Completed
Project number VM051:00/2018
Case numbers VM/663/00.01.00.01/2018
Set by Ministry of Finance
Term/schedule 2.4.2018 – 30.4.2019
Date of appointment 28.3.2018
Relation to the Government Programme
Sipilä
Digitalisaatio, kokeilut ja normien purkaminen
Key projects Parannetaan johtamista ja toimeenpanoa
Measures Johtamisen ja toimeenpanon toimintatapojen uudistaminen
Goals and results
Hanke muodostuu neljästä projektista, joiden tavoitteet ovat:
1) Työn jakamisen uudet mallit ja käytännöt
Tavoitteena on luoda konkreettiset toimintamallit ja niitä tukevat prosessit ja ohjeet, jotka edistävät osaamisen joustavaa käyttöä valtionhallinnossa ja joiden pohjalta työtä voidaan jakaa yli virastorajojen. Projekti käynnistää kokeiluja toimintamallien testaamiseksi käytännössä.
2) Verkostojen osaamisen hyödyntäminen tavoitteellisena toimintana
Tavoitteena on luoda toimintamallit ja konkreettiset käytännöt, joilla mahdollistetaan verkostojen tavoitteellisempi toiminta niin ydin- kuin tukitoiminnassa. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että verkostoille voidaan antaa tehtäviä ja asettaa konkreettisia tavoitteita toimintaan. Projekti käynnistää uusien toimintamallien kokeiluja eri verkostoissa. Tällä projektilla on myös yhteys VNHY-vetoiseen siilonmurtajat-kokeiluun, ja se tekee tiivistä yhteistyötä VNHY:n kanssa.
3) Osaamisen jakamisen kohtaamispaikka
Tavoitteena on suunnitella ja toteuttaa ratkaisu, jossa organisaatiot voivat ilmoittaa osaamis- ja tehtävätarpeistaan ja virkamiehet vastaavasti kiinnostuksestaan oman osaamisen jakamisesta laajempaan käyttöön. Projekti suunnittelee myös ratkaisua tukevat käytännön toimintamallit.
Projektiin kuuluu myös toimintamallin ja -ratkaisun luominen yhteisten materiaalien jakamiseksi (ohjeet, kuvaukset, asiakirjamallit jne.).
4) Kustannusten jakamisen käytännöt
Tavoitteena on luoda käytännöt ja toimintamallit, joilla voidaan poistaa organisaatioiden budjettirajoitteista johtuvat esteet voimavarojen nykyistä laajemmalle yhteiselle käyttämiselle. Lähtökohtana henkilöstön liikkuvuudelle on valtion virkamieslain 20§, jonka mukaan tehtäväkiertoon lähtevän virkamiehen palvelussuhde säilyy lähettävässä virastossa. Projektin lopputuloksena syntyy tarvittava ohjeistus virastoille.
Starting points
Valtionhallinnon henkilöstövoimavarojen liikkuvuus on noussut vahvasti esille osana hallituksen kärkihankkeita. Virkamiesten ja osaamisen liikkuvuuden edistäminen ja yhteisten henkilöstövoimavarojen hyödyntäminen sisältyy valtioneuvoston kehittämistyöryhmän ja ministeriöiden johtamisjärjestelmä -hankkeen ehdotuksiin. Henkilöstövoimavarojen liikkuvuutta edistävän hankkeen käynnistämistä on esitetty myös toimintatapojen uudistamisen (TOTA) ministeriryhmän muistiossa 12.12.2017 Yhtenäinen valtioneuvosto ja kyvykäs valtionhallinto.
Yhteiskunnallisten ilmiöiden käsittelyyn ja ratkaisemiseen tarvitaan hallinnon rajat ylittävää yhteistyötä. Tärkeintä ei ole se, mitä itse tai oma organisaatio osaa ja tekee, vaan mitä osataan ja tehdään yhdessä.
Valtiovarainministeriö järjesti syksyllä 2017 yhdessä valtioneuvoston kanslian kanssa työpajan henkilöstön liikkuvuuden edistämiseksi valtioneuvostossa. Ministeriöiden nimeämät johdon edustajat hahmottelivat vision 2022 virkamiesten ja osaamisen käytettävyydestä yhteisenä voimavarana. Vision mukaan liikkuvuus on keskeinen osa joustavampaa voimavarojen johtamista ja kehittämistä koko valtionhallinnossa. Liikkuvuutta toteutetaan yhteisillä menettelytavoilla, jotka koostuvat yhteisistä pelisäännöistä ja toimintamalleista sekä liikkuvuutta edistävän tehtävien, henkilöiden ja osaamisen kohtaamispaikasta. Virkamiesten ja osaamisen liikkuvuuden tulee olla kannustavaa ja turvallista.
Valtionhallinnon henkilöstövoimavarojen liikkuvuuden ja käytettävyyden lisääminen edellyttää konkreettisia toimenpiteitä, joilla tuetaan liikkuvuutta käytännössä.
Publications and reports
Loppuraportti: Osaamisen joustava hyödyntäminen PDF
30.4.2019 Valtiovarainministeriö /Valtionhallinnon kehittämisosasto
Muu laatija: Valtiovarainministeriö/Valtionhallinnon kehittämisosasto/Henkilöstöpolitiikkayks; Julkaisuvuosi: 2019;
Setting-up and organisation
Osaamisen joustava hyödyntäminen valtiolla, allekirjoitettu asettamispäätös PDF
28.3.2018 Valtiovarainministeriö/Valtionhallinnon kehittämisosasto
Ungrouped
Person
Role, Term
Näätsaari, Mari
Apulaisjohtaja
Ministry of Finance
Role: Project contact person
2.4.2018 – 30.4.2019
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects