Basic information Completed
Project number OM022:00/2020
Case numbers VN/3063/2020
Set by Ministry of Justice
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 9.3.2020 – 8.7.2022
Date of appointment 9.3.2020
Relation to the Government Programme
Marin
Strategiset kokonaisuudet Safe and secure Finland built on the rule of law
Tavoite Democracy, participation and trust in the institutions of society to be strengthened
Action Introducing a positive credit register
Action Preventing over-indebtedness and improving debt counselling services
Law drafting
HE laiksi positiivisesta luottotietorekisteristä ja siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Under preparation
Added to session on 12.1.2022 - 2
Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 38/2021Estimated new week of presentation 8/2022 - 3
Submitted to Parliament
24.2.2022HE 22/2022 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 93/2022
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki positiivisesta luottotietorekisteristä.
Minister in chargeMinister of Justice Henriksson
Contact person
Virpi Koivu, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 150 071
[email protected]
Contact person
Hanna-Mari Kotivuori, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 150 480
[email protected]
Goals and results
Ohjausryhmän ja alatyöryhmien tavoitteina on laatia hallituksen esityksen muotoon mietintö positiivista luottotietorekisteriä koskevaksi lainsäädännöksi. Lisäksi valmistellaan positiivisen luottotietorekisterin toiminnallista toteuttamistapaa ja luottotietorekisterin hallinnollista organisointia julkishallinnon sisällä.
Valmistelussa selvitetään myös mahdollisuutta ottaa positiivinen luottotietorekisteri käyttöön vaiheittain siten, että rekisteri otettaisiin kuluttajaluottojen osalta käyttöön kevään 2024 aikana ja muille luonnollisille henkilöille kuin kuluttajille myönnettävien luottojen osalta keväällä 2026.
Starting points
Pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelma sisältää useita ylivelkaantumisen torjuntaan tähtääviä toimia. Ylivelkaantumista on tarkoitus torjua muun muassa vahvistamalla kotitalouksien talous- ja velkaneuvontaa, helpottamalla konkurssin tehneiden yrittäjien velkajärjestelyyn pääsyä sekä ryhtymällä valmistelemaan positiivista luottotietorekisteriä. Positiivinen luottotietorekisteri on katsottu tärkeäksi ylivelkaantumista ehkäiseväksi keinoksi useissa selvityksissä.
Hallitusohjelman mukaan positiivinen luottotietorekisteri otetaan käyttöön hallituskauden aikana. Oikeusministeri Anna-Maja Henrikssonin vetämä ministerityöryhmä teki 24.10.2019 päätöksen, jonka mukaan sääntelyä positiivisen luottotietorekisterin perustamiseksi lähdetään valmistelemaan siitä lähtökohdasta, että rekisteri on julkisen vallan (viranomaisen) ylläpitämä. Rekisteri tulee sisältämään yksityishenkilöiden luottotietoja, ja sen vuoksi vahva tietosuoja on ensisijaisen tärkeää.
Pääministeri Marinin hallitusohjelman mukaan positiivisen luottotietorekisterin käyttöönoton yhteydessä lyhennetään samalla maksuhäiriömerkintöjen säilytysaikoja.
Maksuhäiriömerkintöjen säilytysaikoihin tehtäviä muutoksia arvioidaan hankkeissa OM061:00/2020 ja OM023/2019.
Keskustelutilaisuus 4.5.2020 yhteenveto PDF
4.5.2020 Ministry of Justice
Keskustelutilaisuus
4.5.2020 Hearing
Positiivinen luottotietorekisteri – lainvalmistelualatyöryhmän keskustelutilaisuus sidosryhmien kanssa
Documents
Kuulemistilaisuus 24.8.20 yhteenveto PDF
24.8.2020 Ministry of Justice
Kuulemistilaisuus
24.8.2020 Hearing
Kuulemistilaisuus - Positiivisen luottotietorekisterin tietosisältö
Documents
Kuulemistilaisuus 18.12.2020 Yhteenveto PDF
18.12.2020 Ministry of Justice
Kuulemistilaisuus
18.12.2020 Hearing
Kuulemistilaisuus positiivista luottotietorekisteriä koskevasta työryhmän lakiluonnoksesta
Documents
-
10.11.2021 Ministry of Justice
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
11.5.2021 Ministry of Social Affairs and Health
Työ- ja elinkeinoministeriö; Lausunto PDF
10.5.2021 Ministry of Employment and the Economy
Finanssialan Keskusliiton lausunto PDF
10.5.2021 Finanssialan Keskusliitto (1)
-
10.5.2021 Takuusaäätiö sr
Kuluttajaliitto – Konsumentförbundet ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Digi- ja väestötietoviraston lausunto PDF
10.5.2021 Digi- ja väestötietovirasto
Finanssivalvonnan lausunto PDF
10.5.2021 Finanssivalvonta
Bisnode Finland Oy:n lausunto PDF
10.5.2021 Bisnode Finland Oy
-
10.5.2021 Verohallinto
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL); lausunto PDF
10.5.2021 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
-
10.5.2021 Suomen Pankki
Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiirin lausunto PDF
10.5.2021 Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto PDF
10.5.2021 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Suomen Vuokranantajat ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Vuokranantajat ry
-
10.5.2021 Tilastokeskus
Santander Consumer Finance Oy:n lausunto PDF
10.5.2021 Santander Consumer Finance Oy
Suomen Asiakastieto Oy:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Asiakastieto Oy
Suomen Isännöintiliitto ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Isännöintiliitto ry
Elinkeinoelämän keskusliitto PDF
10.5.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Syyttäjälaitoksen lausunto PDF
10.5.2021 Valtakunnansyyttäjän toimisto
Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksen lausunto PDF
10.5.2021 ETLA Elinkeinoelämän tutkimuslaitos
Keskuskauppakamarin lausunto PDF
10.5.2021 Keskuskauppakamari ry
Suomen Perimistoimistojen Liitto ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Perimistoimistojen Liitto ry
Palkansaajien tutkimuslaitoksen lausunto PDF
10.5.2021 Palkansaajien tutkimuslaitos
-
10.5.2021 Verohallinto
Rahoitusvakausvirasto; lausunto PDF
10.5.2021 Rahoitusvakausvirasto
-
10.5.2021 Suomen Asianajajaliitto
Lausunto positiivisesta luottotietorekisteristä PDF
10.5.2021 Ministry of Finance
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto PDF
8.5.2021 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Kansaneläkelaitoksen lausunto PDF
7.5.2021 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
7.5.2021 Ministry of Agriculture and Forestry
-
7.5.2021 Resurs Bank
-
7.5.2021 Valtiokonttori, Kansalaispalvelut
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian lausunto PDF
6.5.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry:n lausunto PDF
6.5.2021 Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
6.5.2021 Oikeusrekisterikeskus
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
6.5.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto PDF
6.5.2021 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimiston lausunto PDF
4.5.2021 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
Ålands landskapsregering; lausunto PDF
26.4.2021 Ålands landskapsregering
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä positiivista luottotietorekisteriä koskevaksi lainsäädännöksi PDF
29.3.2021 Ministry of Justice
-
29.3.2021 Ministry of Justice
PLTR mietintö PDF
29.3.2021 Ministry of Justice
Lausuntokierros
29.3.2021 – 10.5.2021 Round for comments
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä positiivista luottotietorekisteriä koskevaksi lainsäädännöksi
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
Kuulemistilaisuus 18.5.2021 Yhteenveto PDF
18.5.2021 Ministry of Justice
Kuulemistilaisuus
18.5.2021 Hearing
Kuulemistilaisuus maksuhäiriömerkintöjen säilytysaikojen lyhentämisestä positiivista luottotietorekisteriä valmistelevan hankkeen yhteydessä
Documents
Keskustelutilaisuus
4.5.2020 Hearing
Positiivinen luottotietorekisteri – lainvalmistelualatyöryhmän keskustelutilaisuus sidosryhmien kanssa
Documents
Keskustelutilaisuus 4.5.2020 yhteenveto PDF
4.5.2020 Ministry of Justice
Kuulemistilaisuus
24.8.2020 Hearing
Kuulemistilaisuus - Positiivisen luottotietorekisterin tietosisältö
Documents
Kuulemistilaisuus 24.8.20 yhteenveto PDF
24.8.2020 Ministry of Justice
Kuulemistilaisuus
18.12.2020 Hearing
Kuulemistilaisuus positiivista luottotietorekisteriä koskevasta työryhmän lakiluonnoksesta
Documents
Kuulemistilaisuus 18.12.2020 Yhteenveto PDF
18.12.2020 Ministry of Justice
Lausuntokierros
29.3.2021 – 10.5.2021 Round for comments
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä positiivista luottotietorekisteriä koskevaksi lainsäädännöksi
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
-
10.11.2021 Ministry of Justice
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
11.5.2021 Ministry of Social Affairs and Health
Työ- ja elinkeinoministeriö; Lausunto PDF
10.5.2021 Ministry of Employment and the Economy
Finanssialan Keskusliiton lausunto PDF
10.5.2021 Finanssialan Keskusliitto (1)
-
10.5.2021 Takuusaäätiö sr
Kuluttajaliitto – Konsumentförbundet ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Digi- ja väestötietoviraston lausunto PDF
10.5.2021 Digi- ja väestötietovirasto
Finanssivalvonnan lausunto PDF
10.5.2021 Finanssivalvonta
Bisnode Finland Oy:n lausunto PDF
10.5.2021 Bisnode Finland Oy
-
10.5.2021 Verohallinto
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL); lausunto PDF
10.5.2021 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
-
10.5.2021 Suomen Pankki
Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiirin lausunto PDF
10.5.2021 Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto PDF
10.5.2021 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Suomen Vuokranantajat ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Vuokranantajat ry
-
10.5.2021 Tilastokeskus
Santander Consumer Finance Oy:n lausunto PDF
10.5.2021 Santander Consumer Finance Oy
Suomen Asiakastieto Oy:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Asiakastieto Oy
Suomen Isännöintiliitto ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Isännöintiliitto ry
Elinkeinoelämän keskusliitto PDF
10.5.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Syyttäjälaitoksen lausunto PDF
10.5.2021 Valtakunnansyyttäjän toimisto
Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksen lausunto PDF
10.5.2021 ETLA Elinkeinoelämän tutkimuslaitos
Keskuskauppakamarin lausunto PDF
10.5.2021 Keskuskauppakamari ry
Suomen Perimistoimistojen Liitto ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Perimistoimistojen Liitto ry
Palkansaajien tutkimuslaitoksen lausunto PDF
10.5.2021 Palkansaajien tutkimuslaitos
-
10.5.2021 Verohallinto
Rahoitusvakausvirasto; lausunto PDF
10.5.2021 Rahoitusvakausvirasto
-
10.5.2021 Suomen Asianajajaliitto
Lausunto positiivisesta luottotietorekisteristä PDF
10.5.2021 Ministry of Finance
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto PDF
8.5.2021 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Kansaneläkelaitoksen lausunto PDF
7.5.2021 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
7.5.2021 Ministry of Agriculture and Forestry
-
7.5.2021 Resurs Bank
-
7.5.2021 Valtiokonttori, Kansalaispalvelut
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian lausunto PDF
6.5.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry:n lausunto PDF
6.5.2021 Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
6.5.2021 Oikeusrekisterikeskus
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
6.5.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto PDF
6.5.2021 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimiston lausunto PDF
4.5.2021 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
Ålands landskapsregering; lausunto PDF
26.4.2021 Ålands landskapsregering
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä positiivista luottotietorekisteriä koskevaksi lainsäädännöksi PDF
29.3.2021 Ministry of Justice
-
29.3.2021 Ministry of Justice
PLTR mietintö PDF
29.3.2021 Ministry of Justice
Kuulemistilaisuus
18.5.2021 Hearing
Kuulemistilaisuus maksuhäiriömerkintöjen säilytysaikojen lyhentämisestä positiivista luottotietorekisteriä valmistelevan hankkeen yhteydessä
Documents
Kuulemistilaisuus 18.5.2021 Yhteenveto PDF
18.5.2021 Ministry of Justice
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
24.9.2021 Ministry of Justice
PLTR-hankkeen Ohjausryhmän jäsenen vaihtaminen PDF
7.5.2021 Ministry of Justice
-
9.3.2020 Ministry of Justice
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
Ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja 15.10.2021 PDF
15.10.2021 Ministry of Justice
Ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja 11.6.2021 PDF
11.6.2021 Ministry of Justice
Ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja 1.3.2021 PDF
1.3.2021 Ministry of Justice
Ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja 17.12.2020 PDF
17.12.2020 Ministry of Justice
Ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja 28.9.2020 PDF
28.9.2020 Ministry of Justice
Ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja 29.5.2020 PDF
29.5.2020 Ministry of Justice
Ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja 17.4.2020 PDF
17.4.2020 Ministry of Justice
Ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja 26.3.2020 PDF
26.3.2020 Ministry of Justice
Lausuntomenettely
-
10.11.2021 Ministry of Justice
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
11.5.2021 Ministry of Social Affairs and Health
Finanssialan Keskusliiton lausunto PDF
10.5.2021 Finanssialan Keskusliitto (1)
-
10.5.2021 Takuusaäätiö sr
Kuluttajaliitto – Konsumentförbundet ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Digi- ja väestötietoviraston lausunto PDF
10.5.2021 Digi- ja väestötietovirasto
Finanssivalvonnan lausunto PDF
10.5.2021 Finanssivalvonta
Bisnode Finland Oy:n lausunto PDF
10.5.2021 Bisnode Finland Oy
-
10.5.2021 Verohallinto
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL); lausunto PDF
10.5.2021 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
-
10.5.2021 Suomen Pankki
Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiirin lausunto PDF
10.5.2021 Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto PDF
10.5.2021 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Suomen Vuokranantajat ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Vuokranantajat ry
-
10.5.2021 Tilastokeskus
Santander Consumer Finance Oy:n lausunto PDF
10.5.2021 Santander Consumer Finance Oy
Suomen Asiakastieto Oy:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Asiakastieto Oy
Suomen Isännöintiliitto ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Isännöintiliitto ry
Elinkeinoelämän keskusliitto PDF
10.5.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Syyttäjälaitoksen lausunto PDF
10.5.2021 Valtakunnansyyttäjän toimisto
Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksen lausunto PDF
10.5.2021 ETLA Elinkeinoelämän tutkimuslaitos
Keskuskauppakamarin lausunto PDF
10.5.2021 Keskuskauppakamari ry
Suomen Perimistoimistojen Liitto ry:n lausunto PDF
10.5.2021 Suomen Perimistoimistojen Liitto ry
Palkansaajien tutkimuslaitoksen lausunto PDF
10.5.2021 Palkansaajien tutkimuslaitos
-
10.5.2021 Verohallinto
Rahoitusvakausvirasto; lausunto PDF
10.5.2021 Rahoitusvakausvirasto
-
10.5.2021 Suomen Asianajajaliitto
Lausunto positiivisesta luottotietorekisteristä PDF
10.5.2021 Ministry of Finance
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto PDF
8.5.2021 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Kansaneläkelaitoksen lausunto PDF
7.5.2021 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
7.5.2021 Ministry of Agriculture and Forestry
-
7.5.2021 Resurs Bank
-
7.5.2021 Valtiokonttori, Kansalaispalvelut
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian lausunto PDF
6.5.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry:n lausunto PDF
6.5.2021 Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
6.5.2021 Oikeusrekisterikeskus
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
6.5.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausunto PDF
6.5.2021 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimiston lausunto PDF
4.5.2021 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
Ålands landskapsregering; lausunto PDF
26.4.2021 Ålands landskapsregering
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä positiivista luottotietorekisteriä koskevaksi lainsäädännöksi PDF
29.3.2021 Ministry of Justice
-
29.3.2021 Ministry of Justice
PLTR mietintö PDF
29.3.2021 Ministry of Justice
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
Työ- ja elinkeinoministeriö; Lausunto PDF
10.5.2021 Ministry of Employment and the Economy
Kuuleminen
Kuulemistilaisuus 18.5.2021 Yhteenveto PDF
18.5.2021 Ministry of Justice
Kuulemistilaisuus 18.12.2020 Yhteenveto PDF
18.12.2020 Ministry of Justice
Kuulemistilaisuus 24.8.20 yhteenveto PDF
24.8.2020 Ministry of Justice
Keskustelutilaisuus 4.5.2020 yhteenveto PDF
4.5.2020 Ministry of Justice
Other documents and memorandums
Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
9.11.2021
Ungrouped
Person
Role, Term
Koivu, Virpi
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Project contact person
24.9.2021 –
Kotivuori, Hanna-Mari
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Project contact person
9.3.2020 –
Jaatinen, Tanja
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Project contact person
9.3.2020 – 22.8.2021
Read more
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi positiivisesta luottotietorekisteristä ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 22/2022 vp; EV 93/2022 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi positiivisesta luottotietorekisteristä ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 22/2022 vp; EV 93/2022 vp)
Positiivinen luottotietorekisteri avuksi ylivelkaantumisen torjunnassa
Positiivisella luottotietorekisterillä torjutaan ylivelkaantumista
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi positiivisesta luottotietorekisteristä ja siihen liittyviksi laeiksi
Positiivisella luottotietorekisterillä halutaan torjua ylivelkaantumista
Positiivisen luottotietorekisterin ylläpitäjäksi esitetään Verohallinnon Tulorekisteriyksikköä
Positiivista luottotietorekisteriä ja maksuhäiriömerkintöjen lyhentämistä ryhdytään valmistelemaan
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects