Hallituksen esitys rahoitusmarkkinalainsäädännön muuttamiseksi Covid-19-kriisistä elpymiseksi
VM012:00/2021 Statute drafting
Covid-19-pandemian aiheuttamista ongelmista toipumiseksi komissio antoi 24.7.2020 lainsäädäntöehdotukset eurooppalaisten rahoitusmarkkinoiden ja yritysten elvyttämiseksi (Capital Markets Recovery Package). Muutossäädökset saatetaan kansallisesti voimaan hallituksen esityksellä.
Basic information Completed
Project number VM012:00/2021
Case numbers VN/1077/2021
Set by Ministry of Finance
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule –
Date of appointment 14.1.2021
Law drafting
HE laeiksi Finanssivalvonnasta annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta
- 1
Under preparation
Added to session on 1.6.2021 - 2
Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 37/2021 - 3
Submitted to Parliament
16.9.2021HE 126/2021 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 153/2021
Covid-19/ Covid-19-pandemian aiheuttamista ongelmista toipumiseksi komissio antoi 24.7.2020 lainsäädäntöehdotukset eurooppalaisten rahoitusmarkkinoiden ja yritysten elvyttämiseksi. Ehdotuksien tavoitteena on auttaa EU:n yrityksiä saamaan erityisesti oman pääoman ehtoista markkinarahoitusta helpommin ja edullisemmin, jotta ne voivat palautua taantuman vaikutuksista. Muutossäädökset koskevat rahoitusvälineiden markkinat –direktiiviä, esiteasetusta, arvopaperistamisasetusta ja vertailuarvo-asetusta. Hallituksen esityksellä pannaan kansallisesti täytäntöön vaadittavat lainsäädäntömuutokset.
Minister in chargeMinister of Finance Saarikko
Contact personJonna Kuparinen, Ministry of Finance
Contact person
Jonna Kuparinen, Hallitussihteeri
tel. +358 295 530 182
[email protected]
Goals and results
Hankkeen pääasiallisena tavoitteena on panna kansallisesti täytäntöön rahoitusvälineiden markkinat –direktiiviä koskeva muutossäädös, joka edellyttää tarkennuksia kansalliseen lainsäädäntöön. Rahoitusvälineinen markkinat -direktiivin muutosten tavoitteena on muun muassa helpottaa reaalitalouteen tehtävien investointien tekemistä sekä mahdollistaa yritysten nopea pääomarakenteen vahvistaminen. Arvopaperiasetuksen muutosasetuksen johdosta Finanssivalvonnasta annettuun lakiin lisätään viittaukset taseen arvopaperistamista koskeviin uusiin artikloihin. Esiteasetuksen muutosasetus ei vaadi kansallisen lainsäädännön täsmennystä, mutta sen pääkohdat on tarkoitus avata hallituksen esityksessä lyhyesti. Tavoitteena on muun muassa vähentää kustannuksia ja hallinnollisia rasitteita, kun jo julkisen kaupankäynnin kohteena olevat yritykset pyrkivät laskemaan liikkeeseen oman pääoman ehtoisia arvopapereita tai niiden konvertoidessa liikkeeseen laskemiansa vaihtovelkakirjainstrumenttejansa oman pääoman ehtoisiksi arvopapereiksi.
Hankkeen tavoitteena olisi tuottaa hallituksen esitys eduskunnalle sijoituspalvelulain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta.
Starting points
Covid-19-pandemian aiheuttamista ongelmista toipumiseksi komissio antoi 24.7.2020 lainsäädäntöehdotukset pääomamarkkinoiden elpymispaketista (Capital Markets Recovery Package). Ehdotuksien tavoitteena on auttaa EU:n yrityksiä saamaan erityisesti oman pääoman ehtoista markkinarahoitusta helpommin ja edullisemmin, jotta ne voivat palautua taantuman vaikutuksista.
Additional information
- Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2021/338 direktiivin 2014/65/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tiedonantovaatimuksista, tuotehallinnasta ja positiolimiiteistä sekä direktiivien 2013/36/EU ja (EU) 2019/878 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse niiden soveltamisesta sijoituspalveluyrityksiin covid-19-kriisistä elpymisen edistämiseksi
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/337 asetuksen (EU) 2017/1129 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse EU:n elpymisesitteestä ja rahoituksenvälittäjiä koskevista kohdennetuista mukautuksista ja direktiivin 2004/109/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse yhtenäisen sähköisen raportointimuodon käytöstä vuositilinpäätöksissä covid-19-kriisistä elpymisen tukemiseksi
Rahoitusvälineiden markkinat -direktiiviin ehdotetuilla muutoksilla kevennettäisiin sijoituspalveluyritysten hallinnollisia kustannuksia, jotka osaksi aiheutuvat asiakkaiden kanssa käytävästä viestinnästä. Sijoituspalveluita tarjoavia tahoja on Suomessa yhteensä yli 250.
Esiteasetusta koskevat muutokset mahdollistaisivat kaupankäynnin kohteena säännellyllä markkinalla tai pk-yritysten kasvumarkkinoilla yli 18 kuukautta olleen yhtiön kustannustehokkaamman elpymisesitteen käyttämisen sallitun 18 kuukauden ajanjakson ajan. Suomessa tällaisia yhtiöitä ovat Helsingin Pörssin päälistalla olevat yhtiöt, joita oli heinäkuussa 2020 yhteensä 125 , ja First North -listalla olevat yhtiöt, joita oli yhteensä 29.
Arvopaperistamisen osalta vakavaraisuusvaatimuksen keventyminen voisi lisätä talouden luottokantaa ja talouskasvua, mutta toisaalta myös pankkijärjestelmän riskit voisivat kasvaa, varsinkin jos vakavaraisuusvaatimusten määrä on liian pieni. Komission näkemyksen mukaan käytettävissä oleva tietoaineisto ei kuitenkaan viittaa siihen, että synteettinen arvopaperistaminen sinällään johtaisi korkeampiin tappioihin kuin perinteinen arvopaperistaminen.
Covid-19-pandemian aiheuttamista ongelmista toipumiseksi komissio antoi 24.7.2020 lainsäädäntöehdotukset pääomamarkkinoiden elpymispaketista (Capital Markets Recovery Package). Ehdotuksien tavoitteena on auttaa EU:n yrityksiä saamaan erityisesti oman pääoman ehtoista markkinarahoitusta helpommin ja edullisemmin, jotta ne voivat palautua taantuman vaikutuksista. Muutosehdotukset koskivat rahoitusvälineiden markkinat –direktiiviä, esiteasetusta, arvopaperistamista. Rahoitusvälineiden markkinat -direktiiviin ehdotetuilla muutoksilla kevennettäisiin mm. sijoituspalveluyritysten hallinnollisia kustannuksia, jotka osaksi aiheutuvat asiakkaiden kanssa viestimisestä. Esiteasetusta koskevat muutokset mahdollistaisivat kaupankäynnin kohteena säännellyllä markkinalla tai pk-yritysten kasvumarkkinoilla yli 18 kuukautta olleen yhtiön kustannustehokkaamman elpymisesitteen käyttämisen. Arvopaperistamista koskevassa ehdotuksessa luodaan erityinen kehys yksinkertaiselle, läpinäkyvälle ja standardoidulle taseen synteettiselle arvopaperistamiselle.
-
30.3.2021 Ministry of Finance
HE luonnos rahoitusmarkkinalainsäädännön muuttamiseksi Covid-19-pandemiasta toipumiseksi PDF
30.3.2021 Ministry of Finance
-
30.3.2021 Ministry of Finance
Lausuntokierros
30.3.2021 – 9.5.2021 Round for comments
Documents
Lausuntokierros
30.3.2021 – 9.5.2021 Round for comments
Documents
-
30.3.2021 Ministry of Finance
HE luonnos rahoitusmarkkinalainsäädännön muuttamiseksi Covid-19-pandemiasta toipumiseksi PDF
30.3.2021 Ministry of Finance
-
30.3.2021 Ministry of Finance
Lausuntomenettely
Lausuntoyhteenveto 18.5.2021 PDF
19.5.2021 Ministry of Finance
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:n lausunto PDF
7.5.2021 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Finanssivalvonnan lausunto PDF
7.5.2021 Finanssivalvonta
-
7.5.2021 Suomen Pankki
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
7.5.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Suomen Yrittäjät ry:n lausunto PDF
7.5.2021 Suomen Yrittäjät ry
Keskuskauppakamarin lausunto PDF
7.5.2021 Keskuskauppakamari
-
7.5.2021 Finanssiala ry
Oikeusministeriön lausunto PDF
4.5.2021 Ministry of Justice
20210503_VN-1077-2021_54257.pdf PDF
3.5.2021 Pörssisäätiö
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
8.4.2021 Ministry of Social Affairs and Health
-
30.3.2021 Ministry of Finance
HE luonnos rahoitusmarkkinalainsäädännön muuttamiseksi Covid-19-pandemiasta toipumiseksi PDF
30.3.2021 Ministry of Finance
-
30.3.2021 Ministry of Finance
Ungrouped
Person
Role, Term
Kuparinen, Jonna
Hallitussihteeri
Ministry of Finance
Role: Project contact person
14.1.2021 –
Read more
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen rahoitusmarkkinalainsäädännön muuttamiseksi covid-19-pandemiasta toipumiseksi (HE 126/2021 vp; EV 153/2021 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen rahoitusmarkkinalainsäädännön muuttamiseksi covid-19-pandemiasta toipumiseksi (HE 126/2021 vp; EV 153/2021 vp)
Hallituksen esitys eduskunnalle rahoitusmarkkinalainsäädännön muuttamiseksi covid-19-pandemiasta toipumiseksi
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects