Regeringens proposition med förslag till ändring av finansmarknadslagstiftningen för att stödja återhämtningen efter Covid-19-krisen
VM012:00/2021 Lagstiftningsprojekt
För att komma till rätta med de problem som uppstått till följd av covid-19-pandemin lade kommissionen den 24 juli 2020 fram lagstiftningsförslag för att stimulera de europeiska finansmarknaderna och företagen (Capital Markets Recovery Package). Lagändringarna sätts i kraft nationellt genom en regeringsproposition.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer VM012:00/2021
Ärendenummer VN/1077/2021
Projektets arrangör finansministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid –
Datum för tillsättande 14.1.2021
Lagberedning
RP med förslag till lag om ändring av lagen om Finansinspektionen och vissa andra lagar
- 1
Under beredning
Tillagd i sessionsperioden 1.6.2021 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Uppskattning av ny föredragningsvecka 37/2021 - 3
Överlämnad till riksdagen
16.9.2021HE 126/2021 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 153/2021
För att komma till rätta med de problem som uppstått till följd av Covid-19/Covid-19-pandemin lade kommissionen den 24 juli 2020 fram lagstiftningsförslag för att stimulera de europeiska finansmarknaderna och företagen. Syftet med förslagen är att hjälpa företagen i EU att få bättre och billigare marknadsfinansiering, särskilt i form av eget kapital, så att de kan återhämta sig från recessionen. Ändringsförfattningarna gäller direktivet om marknaden för finansiella instrument, prospektförordningen, värdepapperiseringsförordningen och förordningen om referensvärden. De lagstiftningsändringar som krävs nationellt genomförs genom en regeringsproposition.
Ansvarig ministerFinansminister Saarikko
KontaktpersonJonna Kuparinen, finansministeriet
Kontaktperson
Jonna Kuparinen, Hallitussihteeri
tel. +358 295 530 182
[email protected]
Mål och resultat
Projektets huvudsakliga mål är att nationellt genomföra den ändringsakt som gäller direktivet om marknader för finansiella instrument och som förutsätter preciseringar i den nationella lagstiftningen. Målet med ändringarna i direktivet om marknader för finansiella instrument är bl.a. att underlätta investeringar i realekonomin och att möjliggöra en snabb förstärkning av företagens kapitalstruktur. Till följd av förordningen om ändring av värdepappersförordningen fogas till lagen om Finansinspektionen hänvisningar till de nya artiklarna om värdepapperisering i balansräkningen. Förordningen om ändring av prospektförordningen kräver inte någon precisering av den nationella lagstiftningen, men avsikten är att huvudpunkterna presenteras kortfattat i regeringspropositionen. Målet är bland annat att minska kostnaderna och den administrativa bördan när företag som redan är föremål för offentlig handel försöker emittera värdepapper i eget kapital eller konvertera sina emitterade konvertibla skuldebrev till värdepapper i eget kapital.
Målet med projektet är att utarbeta en regeringsproposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om investeringstjänster och vissa andra lagar.
Utgångspunkter
Kommissionen lade den 24 juli 2020 fram lagstiftningsförslag om ett paket för kapitalmarknadsåterhämtning (Capital Markets Recovery Package) i syfte att underlätta återhämtningen från problem som orsakats av covid-19-pandemin. Syftet med förslagen är att hjälpa företagen i EU att få bättre och billigare marknadsfinansiering, särskilt i form av eget kapital, så att de kan återhämta sig från recessionen.
Ytterligare uppgifter
- Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2021/338 om ändring av direktiv 2014/65/EU vad gäller informationskrav, produktstyrning och positionslimiter och direktiven 2013/36/EU och (EU) 2019/878 vad gäller deras tillämpning på värdepappersföretag, för att stödja återhämtningen efter covid-19-krisen
- Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/337 om ändring av förordning (EU) 2017/1129 vad gäller EU-återhämtningsprospektet och riktade justeringar för finansiella mellanhänder och direktiv 2004/109/EG avseende användningen av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat för årliga redovisningar för att stödja återhämtningen efter covid-19-krisen
Genom de ändringar som föreslås i direktivet om marknader för finansiella instrument lindras värdepappersföretags administrativa kostnader vilka delvis föranleds av kommunikation med kunderna. I Finland finns det sammanlagt över 250 aktörer som tillhandahåller investeringstjänster.
Ändringarna i prospektförordningen gör det möjligt för ett bolag som varit föremål för handel på en reglerad marknad eller på tillväxtmarknaderna för små och medelstora företag i över 18 månader att använda sig av ett mer kostnadseffektivt återhämtningsprospekt. I Finland berör detta bolagen på Helsingforsbörsens huvudlista, sammanlagt 125 i juli 2020 och bolagen på First North-listan, sammanlagt 29 bolag.
När det gäller värdepapperisering kan en lindring av solvenskravet öka kreditstocken och den ekonomiska tillväxten, men å andra sidan kan också riskerna i banksystemet öka, i synnerhet om solvenskraven är för små. Kommissionen anser dock att den tillgängliga informationen inte tyder på att en syntetisk värdepapperisering i sig skulle leda till högre förluster än en traditionell värdepapperisering.
Kommissionen lade den 24 juli 2020 fram lagstiftningsförslag om ett paket för kapitalmarknadsåterhämtning (Capital Markets Recovery Package) i syfte att underlätta återhämtningen från problem som orsakats av covid-19-pandemin. Syftet med förslagen är att hjälpa företagen i EU att få bättre och billigare marknadsfinansiering, särskilt i form av eget kapital, så att de kan återhämta sig från recessionen. Ändringsförslagen gällde direktivet om marknader för finansiella instrument, prospektförordningen, värdepapperiseringen. Genom de ändringar som föreslås i direktivet om marknader för finansiella instrument lindras bl.a. värdepappersföretagens administrativa kostnader, som delvis föranleds av kommunikation med kunderna. Ändringarna i prospektförordningen gör det möjligt för ett bolag som varit föremål för handel på en reglerad marknad eller på tillväxtmarknaderna för små och medelstora företag i över 18 månader att använda sig av ett mer kostnadseffektivt återhämtningsprospekt. I förslaget om värdepapperisering fastställs en särskild ram för enkel, transparent och standardiserad syntetisk värdepapperisering av balansräkningen.
-
30.3.2021 Finansministeriet
HE luonnos rahoitusmarkkinalainsäädännön muuttamiseksi Covid-19-pandemiasta toipumiseksi PDF
30.3.2021 Finansministeriet
-
30.3.2021 Finansministeriet
Lausuntokierros
30.3.2021 – 9.5.2021 Remissbehandling
Dokument
Lausuntokierros
30.3.2021 – 9.5.2021 Remissbehandling
Dokument
-
30.3.2021 Finansministeriet
HE luonnos rahoitusmarkkinalainsäädännön muuttamiseksi Covid-19-pandemiasta toipumiseksi PDF
30.3.2021 Finansministeriet
-
30.3.2021 Finansministeriet
Lausuntomenettely
Lausuntoyhteenveto 18.5.2021 PDF
19.5.2021 Finansministeriet
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry:n lausunto PDF
7.5.2021 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Finanssivalvonnan lausunto PDF
7.5.2021 Finanssivalvonta
-
7.5.2021 Suomen Pankki
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
7.5.2021 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Suomen Yrittäjät ry:n lausunto PDF
7.5.2021 Suomen Yrittäjät ry
Keskuskauppakamarin lausunto PDF
7.5.2021 Keskuskauppakamari
-
7.5.2021 Finanssiala ry
Oikeusministeriön lausunto PDF
4.5.2021 Justitieministeriet
20210503_VN-1077-2021_54257.pdf PDF
3.5.2021 Pörssisäätiö
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
8.4.2021 Social- och hälsovårdsministeriet
-
30.3.2021 Finansministeriet
HE luonnos rahoitusmarkkinalainsäädännön muuttamiseksi Covid-19-pandemiasta toipumiseksi PDF
30.3.2021 Finansministeriet
-
30.3.2021 Finansministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Kuparinen, Jonna
Hallitussihteeri
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
14.1.2021 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt