EU:s finanspolitiska regler
EU:s finanspolitiska regler anger ramarna för skötseln av de offentliga finanserna i medlemsländerna. De är en del av samordningen av den ekonomiska politiken. Grundfördraget och stabilitets- och tillväxtpakten är centrala avtal.
Grundfördraget
EU:s grundfördrag fastställer följande referensvärden för medlemsstaterna:
- Underskottet i de offentliga finanserna får uppgå till högst 3 procent i förhållande till bruttonationalprodukten (förutom då överskridningen av underskottsgränsen är liten, tillfällig och exceptionell).
- Skulden i de offentliga finanserna får uppgå till högst 60 procent i förhållande till bruttonationalprodukten (såvida inte skulden minskar tillräckligt och närmar sig referensvärdet tillräckligt snabbt).
Stabilitets- och tillväxtpakten
Stabilitets- och tillväxtpakten är en regelbaserad ram för samordning av medlemsländernas finanspolitik. Redogörelsen består av två delar:
- Den förebyggande delen fokuserar på medlemsländernas finanspolitiska och strukturella planer på medellång sikt: de innehåller en nettoutgiftsbana, reformer och investeringar. Landet befinner sig i den förebyggande delen om det inte är föremål för förfarandet vid alltför stora underskott.
- Den korrigerande delen har samband med grundfördragets referensvärde på 3 procent för underskottet i de offentliga finanserna och referensvärdet på 60 procent för statsskulden i förhållande till bruttonationalprodukten. Om kommissionen och rådet konstaterar att ett land bryter mot underskotts- eller skuldkriteriet, kan landet hamna i ett förfarande vid alltför stora underskott. Landet befinner sig i den korrigerande delen om det är föremål för förfarandet vid alltför stora underskott.
Reglerna reviderades
De finanspolitiska reglerna reviderades i april 2024. En central förändring är att varje medlemsland utarbetar en finans- och strukturpolitisk plan för minst fyra år. I Finland heter planen den medelfristiga planen.
Medlemslandet förbinder sig i sin plan att följa nettoutgiftsbanan, dvs. den tillåtna årliga ökning av de offentliga nettoutgifterna som i första hand baserar sig på landets skuldhållbarhet. I planen ingår också reformer och investeringar.
Ett medlemsland kan ansöka om att tiden för anpassningsåtgärderna förlängs med högst tre år om landet förbinder sig att göra strukturella reformer och investeringar. EU övervakar genomförandet av reformerna och investeringarna.
Europeiska kommissionen utvärderar medlemsländernas finans- och strukturpolitiska planer och Europeiska unionens råd godkänner nettoutgiftsbanorna och förlängningarna.
Nationella handlingar som lämnats till EU
Finlands medelfristiga plan motsvarar kravet i EU:s finanspolitiska regler på att lämna in en nationell medelfristig finanspolitisk-strukturell plan. Varje medlemsstats efterlevnad av planen följs upp genom årliga lägesrapporter.
Euroområdets medlemsländer ska årligen senast den 15 oktober tillställa EU sina preliminära budgetplaner (Draft Budgetary plan, DBP) för det följande året.
Finlands medelfristiga plan 2025–2028 (statsrådets publikationsarkiv Valto)
Preliminär budgetplan 2025 (statsrådets publikationsarkiv Valto)
Lägesrapport (bilaga 4 till planen för de offentliga finanserna, statsrådets publikationsarkiv Valto)
Ministers brev om aktiveringen av den nationella undantagsklausulen
Bilagor till lägesrapporten:
Bilaga 1. Genomförandet av de landspecifika rekommendationerna (CeSaR)
Bilaga 2. Genomförandet av planen för återhämtning och resiliens (Fenix)
Bilaga 3. Verkställandet av Europeiska pelaren för sociala rättigheter
Bilaga 4. Genomförandet av FN:s mål för hållbar utveckling
Publikationer från tidigare år:
Statsrådets publikationsarkiv Valto
Mer information om ämnet
Finland begär aktivering av EU:s nationella undantagsklausul på grund av försvarsutgifter (pressmeddelannde 30.4.2025)
Finansminister Riikka Purra: Finland undvek EU:s underskottsförfarande – eventuella behovet av ytterligare anpassningar avgörs på våren (pressmeddelannde 26.11.2024)
Statsrådet godkände Finlands medelfristiga plan (pressmeddelande 10.10.2024)
Finland bereder sin första medelfristiga plan (Statsrådets kansli pressmeddelande 23.9.24)
Samordningen av den ekonomiska politikeni EU (Europeiska uniones råd)
Förfarande vid alltför stora underskott (Europeiska uniones råd)
Europeiska kommissionens rapporter om Finland
Stabilitets- och tillväxtpakten (Stability and Growth Pact) (Europeiska kommissionen, på engelska)
Förordningen om en plan för de offentliga finanserna
Kontaktinformation
Chef för sekretariatet för EU-ärenden och internationella ärenden
Marketta Henriksson
Tfn 02955 30441
marketta.henriksson(at)gov.fi