Avoimen tiedon ohjelma

VM041:00/2013 Development

Suurimmat hyödyt tietovarantojen avaamisesta palvelujen ja uuden liiketoiminnan kehittämiseen ja tiedon hyödyntämiseen saadaan, kun eri tietolajeja voidaan yhdistää toisiinsa. Merkittävien taloudellisten ja yhteiskunnallisten hyötyjen saaminen edellyttää tietovarantojen
avaamista mahdollisimman laajasti ja pitkäjänteisesti.

Suomessa tietovarantojen avaaminen lähti näyttävästi liikkeelle v. 2012 maastotiedoista ja jatkuu sää-, ilmasto- ja meridatan sekä ilmastomallien
avaamisella vuonna 2013. Valtiontalouden vuosia 2014-2017 koskevan kehyspäätöksen mukaan tietovarantojen avaamista jatketaan tilastoaineistoilla, yritystiedoilla, liikenne- ja viestintädatalla sekä lentokenttähavainnoilla. Tietovarantojen avaamista edistetään kokonaisuutena ja vaiheittain edeten. On tärkeää, että virastot ja laitokset avaavat jatkuvasti myös sellaisia julkisia tietoaineistoja, joiden avaaminen ei edellytä lisärahoitusta.

Avoimen tiedon ohjelma on toimenpideohjelma, jonka avulla koordinoidaan ja ...

Project number VM041:00/2013

Case numbers 885/00.01.00.01/2013

Set by Ministry of Finance

Term/schedule 17.5.2013 – 30.6.2015

Date of appointment 17.5.2013

Project status

Goals and results

Avoimen tiedon ohjelman 2013-2015 perustana ovat hallinnon avoimuuden, tiedon jakamisen, yhteentoimivuuden ja yhteiskäytön periaatteet. Useiden eri hankkeiden ja toimenpiteiden avulla tähdätään siihen, että julkiset tietovarannot olisivat mahdollisimman laajasti kansalaisten, yritysten, yhteisöjen, koulutuksen ja tutkimuksen sekä toisten viranomaisten hyödynnettävissä. Tavoitteena on avata tietovarantoja hallitus-ohjelman ja valtioneuvoston periaatepäätösten mukaisesti systemaattisesti ja mahdollisimman nopeasti.

Starting points

Valtioneuvoston periaatepäätös 3.3.2011 linjaa tietopoliittiset periaatteet julkishallinnon digitaalisten tietoaineistojen saatavuudesta. Julkisten tie-toaineistojen tulee olla avoimesti saatavilla ja uudelleen käytettävissä yhtenäisin, selkein ja kaikille tasapuolisin ehdoin.

Julkisen tiedon hyödyntäminen on pääministeri Jyrki Kataisen hallitus-ohjelman strategisen toimeenpanosuunnitelman kärkihankkeita kestävän talouskasvun, työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistamiseksi. Sitä edistetään avaamalla julkisin varoin tuotettuja tietovarantoja kansalaisten ja yritysten käyttöön. Näin avataan markkinoita uusille palveluille ja liiketoimintamahdollisuuksille. Kärkihanke kuuluu kestävän talouskasvun, työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistamisen painopistealueelle.

PSI (Pubic Sector Information) direktiivin (2003/98/EY) uudistaminen perustuu siihen, että kaikki julkisen sektorin hallussa olevat julkiset tiedot, joihin ei sovelleta jotakin direktiiviehdotukseen sisältyvää poikkeusta, ovat uudelleenkäytettävissä kaupallisiin ja ei-kaupallisiin tarkoituksiin. Tietoaineistojen luovuttamisesta saisi pääsääntöisesti veloittaa enintään marginaalikustannukset.

Julkishallinnon tietovarantojen saatavuutta ja käyttöä pohtinut työryhmä esitti loppuraportissaan Julkishallinnon tietoluovutusten periaatteet ja käytännöt (Valtiovarainministeriön julkaisuja 2/2012) linjaukset tietoluovutusten maksuja koskevista periaatteista ja julkisen hallinnon avoi-men datan ja perusrekisterien käyttöehdoista.

Julkisen hallinnon ICT-strategian linjauksiin sisältyy avoin tieto ja tiedon yhteiskäyttö. Digitaalisen talouden tulevaisuutta pohtineen ICT 2015-työryhmä ehdotti raportissaan 21 polkua kitkattomaan Suomeen avoimen tiedon ohjelman käynnistämistä ja kansallisen avoimen datan portaalin toteuttamista nopealla aikataululla.
Useat julkishallinnon kehittämisohjelmat ja hankkeet korostavat avoimen datan saatavuuden merkitystä. Avaamalla julkisia tietovarantoja jatkokäyttöä varten tähdätään myös kansalaisyhteiskunnan toimivuuden ja demokratian edistämiseen sekä julkishallinnon tuottavuuteen.

Suomi liittyi 23.4.2013 avoimen hallinnon kumppanuushankkeeseen (Open Government Partnership) sille esitellyn toimintasuunnitelman mukaisesti. Suomen toimintasuunnitelman yhtenä osa-alueena on avoin tieto. Muut osa-alueet ovat avoin toiminta, selkeä kieli ja hallinto mahdollistajana.

Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä (HALKE) puolsi 18.4.2013 avoimen tiedon ohjelman 2013-2015 käynnistämistä valtiovarainministeriön johdolla.

Additional information

Homepage

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Avoimen tiedon ohjelma

Basic information Completed

Project status

Preliminary drafting

Regulatory drafting

Consultation procedure

Continued drafting

Government decision-making process

Consideration by Parliament

Bill approval

Suspended

Completed

Goals and results

Starting points

Additional information

Documents

Developing and statute drafting in the Government