Katetut joukkolainat, hallituksen esityksen valmistelu
Kiinnitysluottopankkitoimintaa koskevan sääntelyn uudistaminen
Katetut joukkolainat, hallituksen esityksen valmistelu
VM175:00/2019 Statute drafting
Valtiovarainministeriössä valmistellaan virkatyönä kiinnitysluottopankkisääntelyyn liittyvät muutokset, jotka johtuvat katettuja joukkolainoja koskevan direktiivin kansallisesta täytäntöönpanosta.
Basic information Completed
Project number VM175:00/2019
Case numbers VN/13467/2019
Set by Ministry of Finance
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule – 11.3.2022
Date of appointment
Law drafting
HE katettuja joukkolainoja koskevan lainsäädännön uudistamiseksi
- 1
Under preparation
Added to session on 1.6.2021 - 2
Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 43/2021 - 3
Submitted to Parliament
28.10.2021HE 203/2021 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 1/2022
Muutoksella pannaan täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/2162 katetuista joukkolainoista ja katettujen joukkolainojen julkisesta valvonnasta.
Minister in chargeMinister of Finance Saarikko
Contact person
Antti Makkonen, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 530 013
[email protected]
Goals and results
Katetuista joukkolainoista (covered bonds) on Suomessa säädetty kiinnitysluottopankkitoiminnasta annetussa laissa (688/2010). Direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittava kansallinen sääntely toteutettaisiin vastaavasti kiinnitysluottopankkitoiminnasta annettua lakia muuttamalla. Direktiivistä seuraavia muutoksia ovat muun muassa:
- Katettujen joukkolainojen ehtoihin, rakenteeseen ja vakuuksiin liittyvien säännösten tarkentaminen
- Sijoittajainformaation ja sijoittajansuojan parantaminen
- Viranomaisvalvontaa koskevien menettelyiden tarkentaminen
Direktiiviin liittyvällä EU:n vakavaraisuusasetuksen muutosasetuksella puolestaan määritellään katettujen joukkolainojen etusijainen pääomakohtelu vakavaraisuuskehikossa.
Tavoitteena on laatia direktiivin edellyttämä kansallinen sääntely hallituksen esityksen muotoon. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syysistuntokaudella 2021. Tätä ennen hallituksen esitysluonnoksesta järjestetään julkinen lausuntokierros.
Lainvalmistelu toteutetaan valtiovarainministeriössä virkatyönä, joka alkaa tammikuussa 2020.
Katettujen joukkolainojen ominaisuuksia, liikkeeseenlaskua ja sijoittajainformaatiota koskeva sääntely yhdenmukaistuu EU:n alueella katettuja joukkolainoja koskevan direktiivin myötä. Direktiivissä on erityisesti huomioitu kansainväliset parhaat käytänteet. Katetut joukkolainat ovat Suomessa toimiville pankeille keskeinen varainhankinnan lähde. Suomessa jo nyt noudatetaan varsin pitkälle sellaisia parhaita käytänteitä, joita nyt viedään direktiivin kautta lainsäädäntötasolle.
Euroopan parlamentti ja neuvosto antoivat 27.11.2019 direktiivin katettujen joukkolainojen liikkeeseenlaskusta ja katettujen julkisesta valvonnasta (EU) 2019/2162. Kokonaisuuteen liittyy myös samassa yhteydessä annettu EU:n vakavaraisuusasetuksen muutosasetus (EU) 2019/2160. Direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavat kansalliset lainsäädäntötoimet tulee olla valmiina 8.7.2021 mennessä.
Suomen Hypoteekkiyhdistyksen lausunto PDF
30.7.2021 Suomen Hypoteekkiyhdistys
Suomen Asianajajaliiton lausunto PDF
30.7.2021 Suomen Asianajajaliitto
-
29.7.2021 Suomen Pankki
Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy: lausunto PDF
27.7.2021 Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy
Rahoitusvakausviraston lausunto PDF
22.7.2021 Rahoitusvakausvirasto
Finanssivalvonnan lausunto PDF
9.7.2021 Finanssivalvonta
Oikeusministeriön lausunto PDF
8.7.2021 Ministry of Justice
-
1.7.2021 Finanssiala ry
-
4.6.2021 Ministry of Finance
Lausuntokierros
4.6.2021 – 31.7.2021 Round for comments
Documents
Lausuntokierros
4.6.2021 – 31.7.2021 Round for comments
Documents
Suomen Hypoteekkiyhdistyksen lausunto PDF
30.7.2021 Suomen Hypoteekkiyhdistys
Suomen Asianajajaliiton lausunto PDF
30.7.2021 Suomen Asianajajaliitto
-
29.7.2021 Suomen Pankki
Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy: lausunto PDF
27.7.2021 Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy
Rahoitusvakausviraston lausunto PDF
22.7.2021 Rahoitusvakausvirasto
Finanssivalvonnan lausunto PDF
9.7.2021 Finanssivalvonta
Oikeusministeriön lausunto PDF
8.7.2021 Ministry of Justice
-
1.7.2021 Finanssiala ry
-
4.6.2021 Ministry of Finance
Lausuntomenettely
Suomen Hypoteekkiyhdistyksen lausunto PDF
30.7.2021 Suomen Hypoteekkiyhdistys
Suomen Asianajajaliiton lausunto PDF
30.7.2021 Suomen Asianajajaliitto
-
29.7.2021 Suomen Pankki
Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy: lausunto PDF
27.7.2021 Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy
Rahoitusvakausviraston lausunto PDF
22.7.2021 Rahoitusvakausvirasto
Finanssivalvonnan lausunto PDF
9.7.2021 Finanssivalvonta
Oikeusministeriön lausunto PDF
8.7.2021 Ministry of Justice
-
1.7.2021 Finanssiala ry
-
4.6.2021 Ministry of Finance
Ungrouped
Person
Role, Term
Makkonen, Antti
Erityisasiantuntija
Ministry of Finance
Role: Project contact person
28.11.2019 –
Read more
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle katettuja joukkolainoja koskevan lainsäädännön uudistamiseksi (HE 203/2021 vp; EV 1/2022 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle katettuja joukkolainoja koskevan lainsäädännön uudistamiseksi (HE 203/2021 vp; EV 1/2022 vp)
Hallituksen esitys eduskunnalle katettuja joukkolainoja koskevan lainsäädännön uudistamiseksi
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects