Skip to content
  • Finnish Government
    • Prime Minister's Office
    • Ministry of Defence
    • Ministry of Transport and Communications
    • Ministry for Foreign Affairs
    • Ministry of Finance
    • Ministry of Economic Affairs and Employment
    • Ministry of Justice
    • Ministry of Education and Culture
    • Ministry of Social Affairs and Health
    • Ministry of the Interior
    • Ministry of Agriculture and Forestry
    • Ministry of the Environment

Valitse kieli:

This page is in Finnish. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på finska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea suomagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Язык этого сайта финский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Cette page est en finnois. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Finnisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on englanniksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

Choose language:

Den här sidan är på engelska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта английский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Dát siidu lea eŋgelasgillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Cette page est en anglais. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Englisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on ruotsiksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in Swedish. Go to the English site »

Or choose language:

Välj språk:

Язык этого сайта шведский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Dát siidu lea eŋgelasgillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Cette page est en suédois. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Schwedisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on pohjois-saameksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in North Saami. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på nordsamiska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта северосаамский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Vállje giela:

Cette page est en same du Nord. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Nordsamisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on venäjäksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in Russian. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på ryska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea ruoššagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

выберите язык:

Cette page est en russe. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Russisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on ranskaksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in French. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på franska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea fránskkagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Язык этого сайта французский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Choisir la langue:

Diese Seite ist auf Französisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on saksaksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in German. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på tyska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта немецкий. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Cette page est en allemand. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Wählen Sie Ihre Sprache:

  • Valitse kieli Suomi
  • Välj språket Svenska
  • Select language English
Media
Valtiovarainministeriö frontpage
Navigation
  • Frontpage
  • Areas of expertise
    • Economic Policy Budget, EU, international affairs
    • Economic Prospects Forecasts
    • Taxation Tax system and preparation
    • Financial Markets Stable and well functioning markets
    • Governance Policy Public management and structures
    • Local Government Affairs Finance, structures and cooperation
    • Wellbeing Services Counties Duties, other activieties and finances
    • Public Sector ICT Information policy and steering
    • Government as Employer Personnel and employer activity
  • Current issues
  • Projects and legislation
  • Publications
  • Ministry
  • Contact information
  • Valtiovarainministeriö
  • en
  • Projects and legislation
  • Project

Valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä

VM186:00/2024 Statute drafting

Valtioneuvoston asetuksella annettaisiin tarkempia säännöksiä sote- ja pelastustoimen uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien korvattavien välittömien kustannusten määrittämisestä.

Basic information In progress

Project number VM186:00/2024

Case numbers VN/34707/2024

Set by Ministry of Finance

Task class Issuing of a decree

Term/schedule 10.12.2024 – 31.12.2025

Date of appointment

Law drafting

Government proposal-

Adopted statute-

Contact person
Teemu Eriksson, Finanssineuvos
tel. +358 295 530 177
[email protected]

Contact person
Minnamaria Korhonen, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 295 530 586
[email protected]

Contact person
Mervi Kuittinen, Hallitusneuvos
tel. +358 295 530 445
[email protected]

Contact person
Pasi Leppänen, Finanssineuvos, yksikön päällikkö
tel. +358 295530564
[email protected]

Contact person
Ville Salonen, Finanssineuvos
tel. +358 295 530 388
[email protected]

Contact person
Hanna Talka, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 295 530 143
[email protected]

Project status

10.6.2025 – 12.9.2025 Lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä

Round for comments

Lausuntoja voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=071f362d-5a25-4ccc-adf8-88c4ac794c01

Lausuntopalvelu.fi

Goals and results

Asetuksella tarkennetaan kunnalle aiheutuvien korvattavien välittömien kustannusten määrittämistä.

Starting points

Perustuslakivaliokunnan sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistusta koskevissa lausunnoissa on edellytetty, että kunnan omaisuuteen liittyviin omaisuusjärjestelyihin kytketään kunnan itsehallinnon turvaava kompensaatiosääntely (PeVL 17/2021 vp).

Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021, jäljempänä voimaanpanolaki) 4 luvussa säädetään omaisuusjärjestelyistä.

Voimaapanolain 43 §:n 1 momentin mukaan kunnalla on oikeus saada hakemuksen perusteella valtiolta korvaus voimaanpanolain 4 luvussa säädettyjen, kunnan omaisuuteen kohdistuvien järjestelyjen perusteella kunnalle aiheutuvista välittömistä kustannuksista.

Pykälän 2 momentin mukaan kunnalla on oikeus saada korvaus siltä osin, kuin omaisuusjärjestelyistä aiheutuvista välittömistä kustannuksista johtuva kunnallisveroprosentin laskennallinen korotustarve ylittää 0,5 prosenttiyksikköä (korvausraja). Laskennan perusteena ovat viimeisimmät valmistuneet verotus- ja tilinpäätöstiedot. Jos korvausraja ylittyy ja kunnan tuloveroprosentti on korvauksen hakemisvuonna vähintään 2,0 prosenttiyksikköä korkeampi kuin kaikkien kuntien painotettu keskimääräinen tuloveroprosentti, kunnalla on lisäksi oikeus saada 1 mo-mentissa tarkoitettua korvausta kolme neljäsosaa korvausrajan alittavalta osalta. Sen estämättä, mitä edellä tässä momentissa säädetään, kunnalla on kuitenkin oikeus saada korvausta omaisuus-järjestelyihin liittyvistä välittömistä kustannuksista, vaikka korvausraja ei ylity, jos kunnan mahdollisuus päättää omasta taloudestaan ilmeisesti vaarantuu.

Pykälän 3 momentin mukaan korvauksen perustana olevat välittömät kustannukset lasketaan omaisuusjärjestelyjen kohteena olevasta omaisuudesta uudistuksen voimaantulon jälkeen synty-vien ja todennettavissa olevien kulujen ja tuottojen erotuksena. Korvauksen perustana olevilla kustannuksilla tarkoitetaan kustannuksia, joiden syntymiseen kunta ei ole voinut omilla toimillaan vaikuttaa tai niitä vähentää. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä omaisuusjärjestelyistä aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä.

Asetuksella tarkennetaan kunnalle aiheutuvien korvattavien välittömien kustannusten määrittämistä.

Asetusluonnos on valmisteltu valtiovarainministeriössä ja siitä tullaan järjestämään lausuntokierros.

    Lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä

    10.6.2025 – 12.9.2025 Round for comments

    Lausuntoja voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä
    https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=071f362d-5a25-4ccc-adf8-88c4ac794c01

    Lausuntopalvelu.fi

Lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä

10.6.2025 – 12.9.2025 Round for comments

Lausuntoja voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=071f362d-5a25-4ccc-adf8-88c4ac794c01

Lausuntopalvelu.fi

Lausuntomenettely

  1. Lausuntoyhteenveto Komppi PDF

    14.10.2025 Ministry of Finance

  2. Rautjärven lausunto luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä PDF

    16.9.2025 Ministry of Finance

  3. Pomarkun kunta; lausunto; Lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä PDF

    15.9.2025 Pomarkun kunta

  4. Kouvolan kaupunki; lausunto PDF

    12.9.2025 Kouvolan kaupunki (1)

  5. Rantasalmen kunta; lausunto PDF

    12.9.2025 Rantasalmen kunta

  6. Raahen kaupunki; lausunto PDF

    12.9.2025 Raahen kaupunki (1)

  7. Perhon kunta; lausunto PDF

    12.9.2025 Perhon kunta (1)

  8. Ähtärin kaupunki; lausunto PDF

    12.9.2025 Ähtärin kaupunki (1)

  9. Keminmaan kunta; lausunto PDF

    12.9.2025 Keminmaan kunta

  10. Iin kunta; lausunto PDF

    12.9.2025 Iin kunta

  11. Janakkalan kunta; lausunto PDF

    12.9.2025 Janakkalan kunta (1)

  12. Kotkan kaupunki; lausunto PDF

    12.9.2025 Kotkan kaupunki (1)

  13. Rautjärven Kokoomuksen valtuustoryhmä; lausunto PDF

    12.9.2025 Rautjärven Kokoomuksen valtuustoryhmä

  14. KARA 9.9.2025 § 135 PDF

    12.9.2025 Kotkan kaupunki (1)

  15. Korsholms kommun; lausunto PDF

    11.9.2025 Korsholms kommun / Mustasaaren kunta

  16. Juvan kunta; lausunto PDF

    11.9.2025 Juvan kunta

  17. Pyhäjärven kaupunki; lausunto PDF

    11.9.2025 Pyhäjärven kaupunki

  18. Ylivieskan kaupunki; lausunto PDF

    11.9.2025 Ylivieskan kaupunki

  19. Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF

    11.9.2025 Suomen Kuntaliitto ry

  20. Virtain kaupunki; lausunto PDF

    11.9.2025 Virtain kaupunki (1)

  21. Sonkajärven kunta; lausunto PDF

    11.9.2025 Sonkajärven kunta (1)

  22. Teuvan kunta; lausunto PDF

    11.9.2025 Teuvan kunta (1)

  23. Kirkkonummen kunta; lausunto PDF

    11.9.2025 Kirkkonummen kunta (1)

  24. Kristinestads stad / Kristiinankaupunki; lausunto PDF

    11.9.2025 Kristinestads stad / Kristiinankaupunki

  25. Vaasan kaupunki; lausunto PDF

    10.9.2025 Vaasan kaupunki (1)

  26. Nakkilan kunta; lausunto PDF

    10.9.2025 Nakkilan kunta (1)

  27. Alavuden kaupunki; lausunto PDF

    10.9.2025 Alavuden kaupunki - Ikäihmisten neuvosto

  28. Lieksan kaupunki; lausunto PDF

    10.9.2025 Lieksan kaupunki (1)

  29. Rovaniemen kaupunki; lausunto PDF

    10.9.2025 Rovaniemen kaupunki (1)

  30. Hankasalmen kunta; lausunto PDF

    9.9.2025 Hankasalmen kunta

  31. Salon kaupunki; lausunto PDF

    9.9.2025 Salon kaupunki (1)

  32. Oulaisten kaupunki; lausunto PDF

    9.9.2025 Oulaisten kaupunki

  33. Soinin kunta; lausunto PDF

    9.9.2025 Soinin kunta (1)

  34. Leppävirran kunta; lausunto PDF

    8.9.2025 Leppävirran kunta (1)

  35. Kurikan kaupunki; lausunto PDF

    5.9.2025 Kurikan kaupunki (2)

  36. Kuortaneen kunta; lausunto PDF

    4.9.2025 Kuortaneen kunta

  37. Jyväskylän kaupunki; lausunto PDF

    1.9.2025 Jyväskylän kaupunki

  38. Hailuodon kunta; lausunto PDF

    28.8.2025 Hailuodon kunta

  39. Raision kaupunki; lausunto PDF

    27.8.2025 Raision kaupunki

  40. Sievin kunta; lausunto PDF

    26.8.2025 Sievin kunta

  41. Korsnäs kommun; lausunto PDF

    26.8.2025 Korsnäs kommun

  42. Kuhmon kaupunki; lausunto PDF

    26.6.2025 Kuhmon kaupunki (1)

  43. lausuntopyyntö komppi vahvaan PDF

    10.6.2025 Ministry of Finance

  44. lausuntopyyntö komppi sve PDF

    10.6.2025 Ministry of Finance

Ungrouped

Person

Role, Term

Eriksson, Teemu
Finanssineuvos
Ministry of Finance

Role: Project contact person
10.12.2024 –

Korhonen, Minnamaria
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Finance

Role: Project contact person
10.12.2024 –

Kuittinen, Mervi
Hallitusneuvos
Ministry of Finance

Role: Person in charge
10.12.2024 –

Kuittinen, Mervi
Hallitusneuvos
Ministry of Finance

Role: Project contact person
10.12.2024 –

Leppänen, Pasi
Finanssineuvos, yksikön päällikkö
Ministry of Finance

Role: Project contact person
10.12.2024 –

Leppänen, Pasi
Finanssineuvos, yksikön päällikkö
Ministry of Finance

Role: Person in charge
10.12.2024 –

Salonen, Ville
Finanssineuvos
Ministry of Finance

Role: Project contact person
10.12.2024 –

Talka, Hanna
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Finance

Role: Project contact person
10.12.2024 –

Read more

Sote- ja pelastustoimen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien kustannusten määrittämisen asetus voimaan

Ministry of Finance Press release 27.11.2025 15.05

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Valtiovarainministeriö frontpage Valtiovarainministeriö

Snellmaninkatu 1 A, Helsinki PO Box 28

FI-00023 Government, Finland

Tel. +358 295 16001

About the site

Data protection

Accessibility statement

Sitemap

Questions and feedback

  • Frontpage
  • Areas of expertise
    • Economic Policy
      • Starting points for economic policy
        • General government finances
        • Economic framework
        • Fiscal policy
        • Structural policy
      • Spending limits in central government finances and the budget
        • Central government spending limits
        • The budget
      • EU and the economy
        • European Semester
        • Fiscal rules
        • Budget
      • Assessment and monitoring of central government finances
        • Credit Ratings
        • International comparison of the Finnish economy
      • International Financial Affairs
        • Coalition for Climate Action
      • Discretionary government grants
    • Economic Prospects
      • Economic forecasts
        • Monthly data on public finances and data on contingent liabilities
        • Revenue Working Group
        • Economic trends in construction
      • Descriptions of methods
      • Economic analyses
    • Taxation
      • Tax system
      • Personal taxation
        • Taxation of earned income
        • Taxation of capital income
        • Taxation at source on interest
        • Taxation of inheritance and gifts
        • Taxation of asset transfers
      • Business taxation
      • International income taxation
        • Co-operation in international taxation
        • Tax agreements
      • Real estate taxation
      • Value Added Tax
        • Tax on Insurance Premiums
      • Excise Duty
      • Road transport taxation
      • Customs
      • Tax expenditures
    • Financial Markets
      • Regulation of financial markets
        • Sanctions in the financial markets
        • New financial technologies
      • Stability and supervision
      • Government financial policy
      • Preventing money laundering and terrorist financing
        • Prevention
        • Legislation
    • Governance Policy
      • Openess, trust and ethics
      • Core principles and future of governance policy
        • Futures work and evaluations of governance policy
        • International activities
        • Proactive governance through anticipatory innovation
      • Public Service Leadership
        • Shared values and principles for public service leadership
        • Joint development and events
        • Position and service relationships of senior management
        • Leaders selection and career management
        • Preconditions for succeeding
        • Evidence-based management
        • Support for the senior management in central government
      • Structures, guidance and direction of administration
        • Central government
        • Municipal administration
        • Systems for guidance and direction
      • Management and steering of central government finances
        • Central government financial administration
      • Internal control and risk management
      • Shared government services
        • State properties
        • Government procurement
        • Financial and HR services
        • Education and training services
      • Public sector innovations
    • Local Government Affairs
      • Legislation on municipalities
        • Municipal structure
        • Local government employees
      • Local government’s duties and activities
        • Cooperation between the state and the municipalities
          • Advisory Committee on Local Government Finances and Administration
          • Evaluation of basic services
        • International cooperation
      • Local government finances
    • Wellbeing Services Counties
      • Duties and other activities
        • Wellbeing services counties
        • Cooperation
        • Decision-making
        • Guidance
        • Opportunities to influence and participate
      • Finances of the wellbeing services counties
        • Funding
        • Additional funding
        • Budget and financial plan
        • Investments
      • Negotiations with wellbeing services counties
    • Public Sector ICT
      • Digitalisation
        • Digital services
        • Artificial intelligence and robotisation
          • Guidelines on using generative artificial intelligence to support and assist work in public administration
        • Digitalising and automating life and business events
          • Programme to promote life event based digitalisation
            • Questions and answers regarding life event based digitalisation
          • Easing the management of the affairs of a deceased relative
            • Frequently asked questions about the programme to ease the management of the affairs of a deceased relative
        • Priority of digital communications by public authorities
      • Information policy and steering
        • Information management map of public administration
        • Information policy report
        • Open data
        • Architectures
        • Project on redesigning the system of personal identity codes
        • Government policy programmes
          • Opening up and using public data
        • Steering of information management in public administration
          • Advisory boards on information management in public administration
        • Ethical Guidelines for AI in Public Administration
        • Interoperable Europe
      • Information security and cybersecurity
      • International cooperation on digitalisation and ICT
      • Information Management Board
    • Government as Employer
      • Collective Bargaining
        • Industrial peace
        • Agency-level collective bargaining 
        • Local union representatives
        • Occupational health and safety 
        • Cooperation
      • General collective agreements for government 
      • Terms and conditions of employment relationship
        • Pay, incentive schemes
          • Pay system in central government
          • Performance-related pay
          • Employees' mutual funds
        • Working hours
        • Annual leave
        • Official journeys
        • Absence
        • Benefits in kind
        • Occupational health care
      • Guidelines and regulations
      • Civil service law
      • Values and civil service ethics
        • Advisory Body on Civil Service Ethics
      • Support for personnel management
        • Central Government Human Resources Strategy
        • Personnel planning
        • Multi-location working in central government
        • Recruitment
        • Competence development
        • Personnel rotation and exchanges of public officials
        • Equality and equity
        • Tools and methods
        • Central government medals of merit for public officials
      • State personnel as statistics
  • Current issues
    • News archive
    • Russian Attack on Ukraine
    • Securing daily payments
    • Sustainable Growth Programme for Finland
      • Finland’s Recovery and Resilience Plan
        • Green transition
        • Digitalisation
        • Employment and skills
        • Health and social services
        • REPowerEU
      • Process
    • Nordic cooperation
      • Nordic Council of Ministers for Digitalisation
      • World’s smoothest cross-border mobility and daily life through digitalisation
    • Sign up for news
  • Projects and legislation
    • Coordinating services and premises
      • Reshaping of regionalisation
      • Renewal of central government’s service and premises network in 2020s
        • Frequently asked questions about the renewal of the services and premises network
        • Regional progress of the reform
    • Project to implement the reformed eIDAS Regulation nationally
      • European Digital Identity Wallet
        • Questions and answers about the European wallet application
        • Piloting European Digital Identity Wallet
    • ProcurFinland – making public procurement more effective
      • National Public Procurement Data Repository
    • Coordination Group for Digitalisation
      • Advisory boards
      • Digital statutes in the EU
    • Development of internal control and risk management
    • Opening up and using public data
    • Project to implement the gambling system reform
    • Reform of regional state administration
  • Publications
    • Web publications
      • Economic Survey, Autumn 2025
  • Ministry
    • Task and objectives
    • Management and organisation
      • Ministers
        • Minister of Finance
        • Minister of Local and Regional Government
        • Minister of Economic Affairs
      • Management
      • Departments
    • Boards
      • Finnish Productivity Board
        • Board members
    • Ministry of Finance's branch of government
      • Agencies
      • State-owned companies and unincorporated State enterprises
      • Funds
    • Whistleblower protection
    • Ministry as a workplace
    • History
  • Contact information
    • Contact information and visiting address
    • Personnel search
    • Media and Communications Unit

Contact