Valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä
VM186:00/2024 Säädösvalmistelu
Valtioneuvoston asetuksella annettaisiin tarkempia säännöksiä sote- ja pelastustoimen uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien korvattavien välittömien kustannusten määrittämisestä.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero VM186:00/2024
Asianumerot VN/34707/2024
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Asetuksen antaminen
Toimikausi/aikataulu 10.12.2024 – 31.12.2025
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Teemu Eriksson, Finanssineuvos
puh. +358 295 530 177
[email protected]
Yhteyshenkilö
Minnamaria Korhonen, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 530 586
[email protected]
Yhteyshenkilö
Mervi Kuittinen, Hallitusneuvos
puh. +358 295 530 445
[email protected]
Yhteyshenkilö
Pasi Leppänen, Finanssineuvos, yksikön päällikkö
puh. +358 295530564
[email protected]
Yhteyshenkilö
Ville Salonen, Finanssineuvos
puh. +358 295 530 388
[email protected]
Yhteyshenkilö
Hanna Talka, Neuvotteleva virkamies
puh. +358 295 530 143
[email protected]
Hankkeen vaiheet
10.6.2025 – 12.9.2025 Lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä
Lausuntokierros
Lausuntoja voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=071f362d-5a25-4ccc-adf8-88c4ac794c01
Tavoitteet ja tuotokset
Asetuksella tarkennetaan kunnalle aiheutuvien korvattavien välittömien kustannusten määrittämistä.
Lähtökohdat
Perustuslakivaliokunnan sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistusta koskevissa lausunnoissa on edellytetty, että kunnan omaisuuteen liittyviin omaisuusjärjestelyihin kytketään kunnan itsehallinnon turvaava kompensaatiosääntely (PeVL 17/2021 vp).
Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021, jäljempänä voimaanpanolaki) 4 luvussa säädetään omaisuusjärjestelyistä.
Voimaapanolain 43 §:n 1 momentin mukaan kunnalla on oikeus saada hakemuksen perusteella valtiolta korvaus voimaanpanolain 4 luvussa säädettyjen, kunnan omaisuuteen kohdistuvien järjestelyjen perusteella kunnalle aiheutuvista välittömistä kustannuksista.
Pykälän 2 momentin mukaan kunnalla on oikeus saada korvaus siltä osin, kuin omaisuusjärjestelyistä aiheutuvista välittömistä kustannuksista johtuva kunnallisveroprosentin laskennallinen korotustarve ylittää 0,5 prosenttiyksikköä (korvausraja). Laskennan perusteena ovat viimeisimmät valmistuneet verotus- ja tilinpäätöstiedot. Jos korvausraja ylittyy ja kunnan tuloveroprosentti on korvauksen hakemisvuonna vähintään 2,0 prosenttiyksikköä korkeampi kuin kaikkien kuntien painotettu keskimääräinen tuloveroprosentti, kunnalla on lisäksi oikeus saada 1 mo-mentissa tarkoitettua korvausta kolme neljäsosaa korvausrajan alittavalta osalta. Sen estämättä, mitä edellä tässä momentissa säädetään, kunnalla on kuitenkin oikeus saada korvausta omaisuus-järjestelyihin liittyvistä välittömistä kustannuksista, vaikka korvausraja ei ylity, jos kunnan mahdollisuus päättää omasta taloudestaan ilmeisesti vaarantuu.
Pykälän 3 momentin mukaan korvauksen perustana olevat välittömät kustannukset lasketaan omaisuusjärjestelyjen kohteena olevasta omaisuudesta uudistuksen voimaantulon jälkeen synty-vien ja todennettavissa olevien kulujen ja tuottojen erotuksena. Korvauksen perustana olevilla kustannuksilla tarkoitetaan kustannuksia, joiden syntymiseen kunta ei ole voinut omilla toimillaan vaikuttaa tai niitä vähentää. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä omaisuusjärjestelyistä aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä.
Asetuksella tarkennetaan kunnalle aiheutuvien korvattavien välittömien kustannusten määrittämistä.
Asetusluonnos on valmisteltu valtiovarainministeriössä ja siitä tullaan järjestämään lausuntokierros.
Lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä
10.6.2025 – 12.9.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=071f362d-5a25-4ccc-adf8-88c4ac794c01
Lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien välittömien kustannusten määrittämisestä
10.6.2025 – 12.9.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=071f362d-5a25-4ccc-adf8-88c4ac794c01
Lausuntomenettely
-
14.10.2025 Valtiovarainministeriö
-
16.9.2025 Valtiovarainministeriö
-
15.9.2025 Pomarkun kunta
Kouvolan kaupunki; lausunto PDF
12.9.2025 Kouvolan kaupunki (1)
Rantasalmen kunta; lausunto PDF
12.9.2025 Rantasalmen kunta
-
12.9.2025 Raahen kaupunki (1)
-
12.9.2025 Perhon kunta (1)
Ähtärin kaupunki; lausunto PDF
12.9.2025 Ähtärin kaupunki (1)
-
12.9.2025 Keminmaan kunta
-
12.9.2025 Iin kunta
Janakkalan kunta; lausunto PDF
12.9.2025 Janakkalan kunta (1)
-
12.9.2025 Kotkan kaupunki (1)
Rautjärven Kokoomuksen valtuustoryhmä; lausunto PDF
12.9.2025 Rautjärven Kokoomuksen valtuustoryhmä
-
12.9.2025 Kotkan kaupunki (1)
Korsholms kommun; lausunto PDF
11.9.2025 Korsholms kommun / Mustasaaren kunta
-
11.9.2025 Juvan kunta
Pyhäjärven kaupunki; lausunto PDF
11.9.2025 Pyhäjärven kaupunki
Ylivieskan kaupunki; lausunto PDF
11.9.2025 Ylivieskan kaupunki
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
11.9.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Virtain kaupunki; lausunto PDF
11.9.2025 Virtain kaupunki (1)
Sonkajärven kunta; lausunto PDF
11.9.2025 Sonkajärven kunta (1)
-
11.9.2025 Teuvan kunta (1)
Kirkkonummen kunta; lausunto PDF
11.9.2025 Kirkkonummen kunta (1)
Kristinestads stad / Kristiinankaupunki; lausunto PDF
11.9.2025 Kristinestads stad / Kristiinankaupunki
-
10.9.2025 Vaasan kaupunki (1)
-
10.9.2025 Nakkilan kunta (1)
Alavuden kaupunki; lausunto PDF
10.9.2025 Alavuden kaupunki - Ikäihmisten neuvosto
Lieksan kaupunki; lausunto PDF
10.9.2025 Lieksan kaupunki (1)
Rovaniemen kaupunki; lausunto PDF
10.9.2025 Rovaniemen kaupunki (1)
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
9.9.2025 Hankasalmen kunta
-
9.9.2025 Salon kaupunki (1)
Oulaisten kaupunki; lausunto PDF
9.9.2025 Oulaisten kaupunki
-
9.9.2025 Soinin kunta (1)
Leppävirran kunta; lausunto PDF
8.9.2025 Leppävirran kunta (1)
Kurikan kaupunki; lausunto PDF
5.9.2025 Kurikan kaupunki (2)
Kuortaneen kunta; lausunto PDF
4.9.2025 Kuortaneen kunta
Jyväskylän kaupunki; lausunto PDF
1.9.2025 Jyväskylän kaupunki
-
28.8.2025 Hailuodon kunta
Raision kaupunki; lausunto PDF
27.8.2025 Raision kaupunki
-
26.8.2025 Sievin kunta
-
26.8.2025 Korsnäs kommun
-
26.6.2025 Kuhmon kaupunki (1)
lausuntopyyntö komppi vahvaan PDF
10.6.2025 Valtiovarainministeriö
-
10.6.2025 Valtiovarainministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Eriksson, Teemu
Finanssineuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
10.12.2024 –
Korhonen, Minnamaria
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
10.12.2024 –
Kuittinen, Mervi
Hallitusneuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
10.12.2024 –
Kuittinen, Mervi
Hallitusneuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
10.12.2024 –
Leppänen, Pasi
Finanssineuvos, yksikön päällikkö
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
10.12.2024 –
Leppänen, Pasi
Finanssineuvos, yksikön päällikkö
valtiovarainministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
10.12.2024 –
Salonen, Ville
Finanssineuvos
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
10.12.2024 –
Talka, Hanna
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
10.12.2024 –
Lisää aiheesta
Sote- ja pelastustoimen omaisuusjärjestelyistä kunnalle aiheutuvien kustannusten määrittämisen asetus voimaan
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet