Tupakkaverotus

Tupakkavero koskee savukkeita, sikareita, pikkusikareita ja irtotupakkaa. Irtotupakka jaetaan verotuksessa kahteen tuoteryhmään: savukkeiksi käärittävä hienoksi leikattu tupakka sekä muu piippu- ja savuketupakka. Tupakkaveroa kannetaan myös muista tupakkaa sisältävistä tuotteista, savukepaperista, sähkösavukenesteistä, kuumennettavista tupakkatuotteista sekä savuttomista nikotiinituotteista, kuten nikotiinipusseista. Verotus perustuu tupakkaverosta annettuun lakiin (1470/1994).

Vuonna 2025 tupakkaveron tuotto oli 1 045 miljoonaa euroa.

Tupakkavero on yksi Euroopan unionissa yhdenmukaistetuista valmisteveroista. Yhdenmukaistetun tupakkaverotuksen piiriin kuuluvat savukkeet, sikarit ja pikkusikarit, hienoksi leikattu tupakka sekä muu piippu- ja savuketupakka. Sen sijaan muiden tupakkaa sisältävien tuotteiden, savukepaperin, sähkösavukenesteiden, kuumennettavien tupakkatuotteiden ja savuttomien nikotiinituotteiden verotusta ei ole yhdenmukaistettu, vaan niistä kannetaan Suomessa kansallista valmisteveroa. Jäsenvaltioita velvoittavat säännökset yhtenäistetystä tupakkaverotuksesta sisältyvät valmistettuun tupakkaan sovellettavan valmisteveron rakenteesta ja verokannoista annettuun neuvoston direktiiviin 2011/64/EU eli niin kutsuttuun tupakkaverodirektiiviin. Direktiivissä säädetään vähimmäisverotasoista, määritelmistä sekä muista verotukseen ja sen rakenteeseen liittyvistä tekijöistä.

Tupakkaveron tavoitteena on edistää terveyttä ja kerryttää varoja

Tupakkaverolla on fiskaalisten tavoitteiden lisäksi terveyspoliittisia tavoitteita. Tupakkatuotteiden hintaan ja verotukseen vaikuttavat toimenpiteet ovat tehokas keino vaikuttaa tupakointiin väestötasolla. Vaikka verotuksella voidaan vaikuttaa tupakoinnin ja siitä aiheutuvien haittojen vähentämiseen, tupakkaverotuksen tasoa määritettäessä on tärkeää ottaa huomioon myös hintojen nousun vaikutukset. Kotimaisten tupakkatuotteiden kallistuminen luo kannustimia sekä matkustajatuonnille että harmaatuonnille lähialueilla myytävien tupakkatuotteiden suurien hintaerojen vuoksi.

Savukkeiden, savukkeiksi käärittävän hienoksi leikatun tupakan, sikarien ja pikkusikarien sekä savuttomien nikotiinituotteiden verotuksessa on kappalemäärään tai painoon perustuva yksikkövero ja vähittäismyyntihinnasta laskettava arvovero. Halvoista tuotteista kannetaan vain kappalemäärään tai painoon perustuvaa vähimmäisveroa, jos yksikkö- ja arvoveron yhteismäärä ei ylitä vähimmäisveron määrää. Vähimmäisverolla turvataan riittäväksi katsottu veron vähimmäistaso. Sähkösavukenesteistä ja kuumennettavista tupakkatuotteista peritään vain yksikköveroa.

Tupakkaveron korotukset ja verotasot

Tupakkaveroa korotetaan säännöllisesti. Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaan tupakka- ja nikotiinituotteiden asteittaisia veronkorotuksia jatketaan yhteensä 210 miljoonalla eurolla hallituskauden aikana 2023-2027.

Eri tupakkatuotteiden verotasot ilmenevät tupakkaverolain verotaulukosta. Esimerkiksi 1.7.2026 alkaen savukkeiden yksikköperusteinen vero on 11,59 senttiä kappaleelta ja arvoperusteinen vero 52 prosenttia vähittäismyyntihinnasta. Käytännössä veroa sovelletaan yli 11,90 euron hintaisiin 20 kappaleen savukeaskeihin. Tätä halvemmat askit verotetaan vähimmäisverolla, joka on 42,56 senttiä savukkeelta.

Lisätietoa Verohallinnon tupakkavero-ohjeesta.

Jos sinulla on kysyttävää yksittäisestä veroasiasta, pyydämme ottamaan yhteyttä Verohallintoon.