Finanssivalvonta, Euroopan finanssivalvontajärjestelmä ja yhteinen valvontamekanismi
Finanssivalvonta on Suomen rahoitusmarkkinoiden valvontaviranomainen
Finanssivalvonta on Suomen rahoitus- ja vakuutusvalvontaviranomainen, jonka valvottavia ovat muun muassa pankit, vakuutus- ja eläkeyhtiöt sekä muut vakuutusalalla toimivat. Lisäksi Finanssivalvonnan tehtävänä on valvoa sijoituspalveluyrityksiä, rahastoyhtiöitä sekä pörssiä ja arvopaperikeskusta.
Valvonnasta aiheutuvat kustannukset katetaan valvottavilta kerättävillä valvontamaksuilla ja toimenpidemaksuilla. Maksutulot kattavat valvonnasta aiheutuvat kustannukset 95-prosenttisesti. Jäljelle jäävät 5 prosenttia rahoituksesta tulee Suomen Pankilta, jonka yhteydessä Finanssivalvonta hallinnollisesti toimii. Päätöksenteossaan Finanssivalvonta on itsenäinen.
Finanssivalvonnan toiminnan tavoitteena on
- varmistaa finanssimarkkinoiden vakauden edellyttämä valvottavien vakaa toiminta
- turvata vakuutettujen etuja ja säilyttää yleinen luottamus finanssimarkkinoiden toimintaan
- edistää hyvien menettelytapojen noudattamista finanssimarkkinoilla ja yleisön tietämystä finanssimarkkinoista.
Finanssivalvonnan tehtävistä ja toimivaltuuksista säädetään Finanssivalvonnasta annetussa laissa. Finanssivalvontaa koskevien asioiden käsittely valtioneuvostossa kuuluu valtiovarainministeriölle.
Euroopan keskuspankki valvoo merkittäviä pankkeja suoraan
Euroopan unionin alueen finanssivalvonnan johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä varmistaa Euroopan finanssivalvontajärjestelmä, joka koostuu vakauden valvonnasta vastaavista viranomaisista.
Euroalueella on EU:n pankkiunioni, jonka yksi pääpilari on yhteinen valvontamekanismi. Yhteisen valvontamekanismin tavoitteena on
- varmistaa Euroopan pankkijärjestelmän vakavaraisuus ja turvallisuus
- vahvistaa rahoitusmarkkinoiden yhtenäisyyttä ja vakautta
- varmistaa yhdenmukainen valvonta.
Yhteisessä valvontamekanismissa ovat automaattisesti mukana euroalueen maat, mutta myös euroalueen ulkopuoliset EU:n jäsenvaltiot voivat liittyä yhteiseen pankkivalvontaan.
EU:n pankkiunionissa suurimpien pankkien valvonta on EU-asetuksen perusteella keskitetty Euroopan keskuspankin (EKP) yhteydessä toimivalle yhteiselle valvontaneuvostolle. Finanssivalvonta kuuluu yhteiseen valvontamekanismiin, joka koostuu EKP:stä ja kansallisista toimivaltaisista viranomaisista. Suomessa toimivista keskeisimmistä luottolaitoksista EKP:n suorassa valvonnassa ovat Nordea, OP Ryhmä, Kuntarahoitus ja Danske Bankin sivuliike Suomessa.
Finanssivalvonta avustaa EKP:tä sen valvontatehtävässä. Yhteisen valvontamekanismin kustannukset katetaan valvottavilta kerättävillä valvontamaksuilla, jotka peritään suorassa valvonnassa olevilta EKP:n asetuksen perusteella. Finanssivalvonnalla on edelleen päävastuu muiden kuin merkittävien suomalaisten pankkien suorasta valvonnasta.
Lisätietoa:
Laki Finanssivalvonnasta (Finlex)
Laki Finanssivalvonnan valvontamaksuista (Finlex)
Euroopan finanssivalvontajärjestelmä (Euroopan parlamentin sivut)
Euroopan keskuspankin asetus valvontamaksuista (EUR-lex)
Yhteystiedot
Reima Letto, finanssineuvos, yksikön päällikkö
valtiovarainministeriö, Rahoitusmarkkinaosasto / RMO, Pankki- ja infrastruktuuriyksikkö (PIY) Puhelin:0295530426 Sähköpostiosoite: [email protected]