Kuntien tuottavuus ja digitalisaatio
Digitalisaatio on käyttäytymistä ja toimintatapoja muuttava globaali ilmiö, jota teknologinen kehitys vauhdittaa ja tukee. Olemassa olevien kuntapalveluiden sähköistämisen sijaan kyse on laajemmin toimintamallien ja lopulta myös palveluiden uudelleen jäsentämisestä.
Digitaalisen aikakauden kunnan menestys perustuu siihen, kuinka hyvin se pystyy ennakoimaan ja tunnistamaan asukkaiden ja asiakkaiden palvelutarpeita sekä kehittämään palveluita kokonaisuuksina yhdessä muiden kanssa. Kun kunta järjestää palvelut tuloksellisesti, asiakkaiden tarpeisiin vastataan laadukkaasti, vaikuttavasti ja taloudellisesti, työntekijöiden työmotivaatio vahvistuu ja työyhteisöt ovat hyvinvoivia. Kuntien tuottavuuden ja tuloksellisuuden parantamiseksi tarvitaan kunnan laaja-alaista toimintaa ja erilaisia toimenpiteitä. Olennaista on toiminnan suunnitelmallisuus, pitkäjänteisyys, tavoitteisiin ja toimenpiteisiin sitoutuminen sekä seuranta ja arviointi.
Valtiovarainministeriö myönsi vuosina 2019–2022 valtionavustusta kuntien digitalisaatiohankkeisiin. Kannustinjärjestelmän tavoitteena oli edistää digitalisaatiota, joka tukee kuntien toimintatapojen uudistamista, asiakaslähtöisyyttä ja jonka avulla on mahdollista saavuttaa kustannussäästöjä. Tavoitteena oli myös edistää digitalisaatioon liittyvien valtakunnallisten strategisten tavoitteiden toteuttamista kuntalähtöisesti sekä kannustaa kuntia yhteistyöhön.
Vuosina 2016−2019 valtiovarainministeriön digikuntakokeilussa kehitettiin kuntien digitalisaatiota, palveluita ja toimintatapoja kokeilukulttuuria hyödyntämällä. Kokeilussa mukana olleissa kunnissa tuotettiin ratkaisuja ja saatiin oppeja, jotka liittyvät mm. asiakaspalvelun sähköisiin alustoihin ja työkaluihin, sähköisiin oppimisympäristöihin, kuntalaisten osallisuuteen ja päätöksentekoon aktivoiviin ratkaisuihin ja toimintamalleihin, robotiikan ja data-analytiikan hyödyntämiseen sekä kuntaorganisaation sisäisten tietojärjestelmien ja niihin liittyviin toimintakäytäntöihin.
Alle on koottu kuntien digitalisaatiota käsitteleviä materiaaleja.
- Laki hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista
- Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta
- Kuntien digitalisaation kypsyysmalli ja sen tutkimus
- Raportti: Kuntien digitaalisen toiminnan ja päätöksenteon kehittäminen sekä digitalisaation mahdollistaman säästöpotentiaalin tarkentaminen osana JTS-miljardia
- Keskustelunavaus: Dialogilla kohti digitaalisen ajan kuntaa
- Digikuntakokeilun loppuraportti
- Digikuntakokeilun arviointiraportti
- Opas kuntien sähköisiin kokouksiin ja sähköiseen päätöksentekomenettelyyn
- Käsikirja tulevaisuuden kuntien digitalisaatioon
- Kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden käsitteet
- Kestävän kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden mittaamisen käsikirja, 2014
Yhteystiedot
Anne-Marie Välikangas, Finanssineuvos
valtiovarainministeriö, Kunta- ja alueosasto, Hallinto ja talous Puhelin:0295530020 Sähköpostiosoite: [email protected]
Suvi Savolainen, Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö, Kunta- ja alueosasto, Hallinto ja talous Puhelin:0295530122 Sähköpostiosoite: [email protected]