Pankkipalvelujen saatavuus

Valtiovarainministeriön työryhmä on selvittänyt, miten pankkipalvelujen saatavuutta voitaisiin parantaa. Ryhmä tarkasteli muun muassa pienyritysten ja yhdistysten pankkipalveluja, yksityishenkilöiden yhdenvertaisuutta ja asiakaspalvelun tavoitettavuutta.

Työryhmä julkisti mietintönsä 23. tammikuuta 2026. Ryhmä ehdotti, että oikeus peruspankkipalveluihin laajenisi koskemaan 

• mikro- ja pienyrityksiä 
• elinkeinonharjoittajia 
• yhdistyksiä 
• säätiöitä  
• yhteisetuuksia, kuten tie- ja vesiosuuskuntia. 

Yksityishenkilöillä on lain mukaan jo nyt oikeus perustason pankkipalveluihin, kuten tiliin, maksukorttiin, käteisnostoihin, tilisiirtoihin ja pankkitunnuksiin. Työryhmä ehdotti lainmuutoksia, jotka turvaisivat pankkipalvelujen yhdenvertaista saatavuutta myös erityisryhmille, esimerkiksi vammaisille ihmisille. 

Työryhmä ehdotti, että pankkien pitäisi vastata asiakasyhteydenottoihin ilman aiheetonta viivytystä, kuitenkin viimeistään viiden pankkipäivän kuluessa. Velvoite koskisi peruspankkipalveluihin liittyviä yhteydenottoja. 

Lausuntokierros alkoi 

Valtiovarainministeriö pyysi 23. tammikuuta 2026 sidosryhmiltä lausuntoja työryhmän ehdotuksiin. Lausuntoaika päättyy 8. maaliskuuta 2026. 

Ministeri Puisto linjaa lausuntokierroksen jälkeen, miten valmistelussa edetään. Muutokset on mahdollista toteuttaa tämän hallituskauden aikana.  

Aiempi selvitys antoi tietoa kehittämistarpeista 

Valtiovarainministeriö on aiemmin selvittänyt, saavatko kansalaiset, yritykset ja järjestöt riittävän hyvin pankkipalveluja. Ministeriö keräsi tietoa lausuntokierroksella, kuulemistilaisuuksilla ja otakantaa.fi-kyselyllä. Kyselyyn tuli 2 798 vastausta. Lisäksi ministeriö hyödynsi aiempia selvityksiä. 

Yksityishenkilöt saavat ja pystyvät käyttämään peruspankkipalveluja keskimäärin kohtuullisesti, mutta ongelmia on etenkin erityisryhmillä. Yrityksillä ja yhdistyksillä on osin merkittäviäkin vaikeuksia saada pankkipalveluja, ilmenee ministeriön arviomuistiosta. 

Arviomuiston mukaan kaikilla asiakasryhmillä on vaikeuksia saada henkilökohtaista asiakaspalvelua. Ongelma koskee kaikkia palvelukanavia, myös verkko- ja puhelinasiointia. 

Monet asiakkaat kokevat, ettei käteistä hyväksytä maksuvälineenä riittävästi. Ongelmia on myös käteisen saatavuudessa.

Tiedote työryhmän mietinnöstä (23.1.2026) 

Työryhmän mietintö (23.1.2026, valtioneuvoston julkaisuarkisto Valto) 

Lausuntopyyntö (lausuntopalvelu.fi) 

Tiedote työryhmän asettamisesta (21.10.2024)

Arviomuistio (1.3.2024, valtioneuvoston julkaisuarkisto Valto)

Tiedote arviomuistiosta (1.3.2024)

Lausunnot arviomuistiosta (lausuntopalvelu.fi, 2024)

Lausunnot muutostarpeista (lausuntopalvelu.fi, 2023)

Otakantaa.fi-kysely (2023)

Hankkeen perustiedot ja asiakirjat (hankesivut)