Lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston toimeenpanohanke
Hanke valmisteli uuden Lupa- ja valvontaviraston käynnistämistä. Hanke toteutti Orpon hallitusohjelman mukaisia aluehallinnon uudistustavoitteita ja poliittisia linjauksia. Valmistelussa huomioitiin myös hankkeeseen liittyvät muut kehityshankkeet, kuten elinvoimakeskusten perustaminen ja ympäristölupien yhden luukun periaate sekä rahapelijärjestelmän uudistaminen.
Lupa- ja valvontaviraston perustamisen tavoitteena oli vahvistaa yhdenmukaista lupa- ja valvontakäytäntöä alueesta riippumatta ja sujuvoittaa lupaprosesseja. Kehittämisen pääperiaatteena oli monialaisuus.
Lupa- ja valvontaviraston tehtävät
Lupa- ja valvontavirastoon on koottu Valviran tehtävät, suurin osa aluehallintovirastojen tehtävistä sekä elinvoima-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ELY-keskusten) ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen tarkoituksenmukaiset tehtävät. Lain mukaan virastolla on pääjohtaja sekä kuusi osastoa: sosiaali- ja terveysalan, varhaiskasvatuksen, koulutuksen ja kulttuurin, ympäristön, työsuojelun, pelastustoimen ja varautumisen osastot sekä yleinen.
Uuden viraston suunnittelu ja perustaminen
Toimeenpanohankkeen tavoitteena oli suunnitella ja perustaa Lupa- ja valvontavirasto. Hankkeen lähtökohtana oli turvata viraston toiminnan ja asiakaspalvelun sujuvuus laadukkaasti ja kustannustehokkaasti. Toimeenpanohankkeessa noudatettiin hyvää henkilöstöpolitiikkaa ja henkilöstöä osallistettiin laajasti muutoksen valmisteluun.
Kohti asiakaslähtöistä, poikkihallinnollista ja moniammatillista Lupa- ja valvontavirastoa
Vuoden 2026 alussa aloittanut Lupa- ja valvontavirasto on valtakunnallinen ja monialainen valtion keskushallinnon viranomainen, joka toimii alueilla vuorovaikutuksessa muiden valtion viranomaisten, kuntien, hyvinvointialueiden, elinkeinoelämän ja kansalaistoiminnan kanssa. Virasto on noin 2 000 henkilön työpaikka ja toimii asiakaslähtöisesti, poikkihallinnollisesti ja monialaista asiantuntemusta hyödyntäen. Viraston päätoimipaikka on Tampereella.
Asiakkaiden sujuva palvelu ja tehokkaat sisäiset prosessit ovat viraston toiminnan keskeisiä lähtökohtia. Monialaisuus tarjoaa mahdollisuuden kehittää uusia, toimialarajat ylittäviä työmalleja. Viraston toiminta suunnitellaan asiakaslähtöisesti, jotta palvelumallit, palvelukulttuuri ja työskentelytavat vastaavat asiakkaiden tarpeita.
Tasavallan presidentti vahvisti uudistuksen taustalla olevan lainsäädännön 27.6.2025.
Valtiovarainministeriön tiedote 19.6.2025: Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksen valtion aluehallinnon uudistuksesta.
Valtiovarainministeriön tiedote 29.12.2025: Lupa- ja valvontavirasto tukee kasvua ja varmistaa oikeusturvaa koko Suomessa
Tietopaketti medialle Lupa- ja valvontavirastosta
Hankkeen perustiedot ja asiakirjat (hankeikkuna)
Lupa- ja valvontaviraston toimialat
Sosiaali- ja terveydenhuoltoon, terveydensuojeluun, alkoholi- ja tupakkahallintoon sekä adoptioasioiden hallintoon ja muutoksenhakuun liittyvät viranomaistehtävät.
Varhaiskasvatusta, koulutusta ja opetus-, nuoriso-, kirjasto- ja liikuntatoimea koskevia tehtäviä sekä hautaustoimilakiin liittyviä tehtäviä.
Ympäristön ja luonnon suojelun sekä ympäristövaikutusten arvioinnin tehtäviä, alueidenkäytön ja rakentamisen, vesien- ja merenhoidon lupa-, ohjaus-, suunnittelu- ja valvontatehtäviä, vesitalousasioiden lupa- ja valvontatehtäviä ja muita ympäristön käyttämistä ja suojelua koskevia tehtäviä.
Työsuojeluhallinnon lupien, valvonnan ja ohjauksen sekä tuotevalvonnan tehtäviä.
Pelastustoimen laadun, saatavuuden ja tason valvonta ja arviointi, suuronnettomuusharjoitusten arviointi erityistä vaaraa aiheuttavissa kohteissa sekä pelastustoimen valtionavustuksiin liittyvät tehtävät. Lisäksi varautumisen alueellisen yhteistyön järjestäminen sekä alue- ja paikallishallinnon turvallisuussuunnittelun edistäminen.