Rahapelijärjestelmän uudistuksen toimeenpanohanke

Valtiovarainministeriö valmistelee uuden rahapelijärjestelmän lupa- ja valvontatoiminnan toimeenpanoa. Hanke varmistaa osaltaan, että uuden rahapelijärjestelmän mukainen toiminta voi käynnistyä vaiheittain vuoden 2026 alusta.

Hanke toteuttaa pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelmaa, jonka mukaan Suomen rahapelijärjestelmä avataan osittain kilpailulle. Toimeenpanohanke valmistelee uuden lupa- ja valvontatoiminnan käynnistämistä sisäministeriön lakiesityksen perusteella. Lisäksi valmistelussa huomioidaan valtion aluehallintouudistusta koskeva lakiesitys.

Tavoitteena pelaamisen keskittäminen toimiluvallisiin palveluihin

Uudessa rahapelijärjestelmässä avattaisiin kilpailulle vedonlyönti sekä verkossa pelattavat raha-automaatti- ja kasinopelit. Järjestelmä perustuu toimilupiin, joita rahapeliyhtiöt voisivat hakea vuoden 2026 alusta Poliisihallitukselta. Varsinainen rahapelitoiminta käynnistyisi vuoden 2027 alusta, jolloin lupa- ja valvontatoiminta siirtyisi uuteen Lupa- ja valvontavirastoon.

Uudistuksen jälkeen Veikkaukselle jäisi yksinoikeus raha-arpaisiin, veikkauspeleihin sekä fyysisiin rahapeliautomaateihin ja kasinopeleihin.

Rahapelijärjestelmän uudistuksen tavoitteena on ehkäistä ja vähentää pelaamisesta aiheutuvia terveydellisiä, taloudellisia ja sosiaalisia haittoja. Tämä tapahtuisi muun muassa ohjaamalla rahapelaamista rahapelilailla säänneltyyn ja valvottuun rahapelitoimintaan.

Lupa- ja valvontavirasto valvoisi toimiluvallisia rahapeliyhtiöitä muun muassa teknisen valvonnan keinoin. Virasto valvoisi myös markkinointisäännösten noudattamista. Lisäksi valvonnalla torjuttaisiin järjestelmän ulkopuolista rahapelitarjontaa ja -markkinointia.

Rahapelilaissa säädettyjen velvollisuuksien rikkomisesta tai laiminlyönnistä viranomainen voisi esimerkiksi kieltää lainvastaisen toiminnan, määrätä rikemaksun tai vakavammista rikkeistä seuraamusmaksun. Viimeisenä keinona viranomainen voisi peruuttaa myöntämänsä toimiluvan.

Toimeenpanohanke varmistaa käynnistymisen aikataulussa

Rahapelijärjestelmän toimeenpanohankkeessa varmistetaan, että 

• Poliisihallituksella on riittävä henkilöstö ja osaaminen, tarvittavat tietojärjestelmät sekä muut valmiudet vastaanottaa ja käsitellä toimilupahakemuksia vuoden 2026 alusta 
• rahapelitoiminnan lupa- ja valvontatehtävät siirretään Poliisihallituksesta uuteen Lupa- ja valvontavirastoon vuoden 2027 alussa
• uuden rahapelijärjestelmän mukaiset toimiluvat tulevat voimaan, kaikki tarvittavat tietojärjestelmät valmistuvat ja valvontatoiminta käynnistyy vuoden 2027 alusta.

Hanke noudattaa muutoksen valmistelussa hyvää henkilöstöpolitiikkaa. 

Hankkeen toimikausi päättyy vuoden 2026 lopussa.