Rahapelijärjestelmän uudistuksen toimeenpanohanke

Valtiovarainministeriö valmistelee uuden rahapelijärjestelmän lupa- ja valvontatoiminnan toimeenpanoa. Hanke varmistaa osaltaan, että uuden rahapelijärjestelmän mukainen toiminta voi käynnistyä vaiheittain vuonna 2026.

Hanke toteuttaa pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelmaa, jonka mukaan Suomen rahapelijärjestelmä avataan osittain kilpailulle. Toimeenpanohanke valmistelee uuden lupa- ja valvontatoiminnan käynnistämistä sisäministeriön lakiesityksen perusteella. Lisäksi valmistelussa huomioidaan valtion aluehallintouudistusta koskeva lakiesitys.

Tavoitteena pelaamisen keskittäminen toimiluvallisiin palveluihin

Uudessa rahapelijärjestelmässä vedonlyönti ja osa verkossa pelattavista rahapeleistä avattaisiin kilpailulle. Järjestelmä perustuu toimilupiin, joita rahapeliyhtiöt voisivat hakea maaliskuussa 2026 Poliisihallitukselta. Varsinainen rahapelitoiminta käynnistyisi heinäkuussa 2027, jolloin lupa- ja valvontatoiminta siirtyisi uuteen Lupa- ja valvontavirastoon.

Uudistuksen jälkeen Veikkaukselle jäisi yksinoikeus raha-arpaisiin, veikkauspeleihin sekä fyysisiin rahapeliautomaateihin ja kasinopeleihin.

Rahapelijärjestelmän uudistuksen tavoitteena on ehkäistä ja vähentää pelaamisesta aiheutuvia terveydellisiä, taloudellisia ja sosiaalisia haittoja. Tämä tapahtuisi muun muassa ohjaamalla rahapelaamista rahapelilailla säänneltyyn ja valvottuun rahapelitoimintaan.

Lupa- ja valvontavirasto valvoisi toimiluvallisia rahapeliyhtiöitä muun muassa teknisen valvonnan keinoin. Virasto valvoisi myös markkinointisäännösten noudattamista. Lisäksi valvonnalla torjuttaisiin järjestelmän ulkopuolista rahapelitarjontaa ja -markkinointia.

Rahapelilaissa säädettyjen velvollisuuksien rikkomisesta tai laiminlyönnistä viranomainen voisi esimerkiksi kieltää lainvastaisen toiminnan, määrätä rikemaksun tai vakavammista rikkeistä seuraamusmaksun. Viimeisenä keinona viranomainen voisi peruuttaa myöntämänsä toimiluvan.

Toimeenpanohanke varmistaa käynnistymisen aikataulussa

Rahapelijärjestelmän toimeenpanohankkeessa varmistetaan, että 

• Poliisihallituksella on valmiudet vastaanottaa ja käsitellä toimilupahakemuksia maaliskuussa 2026
• rahapelitoiminnan lupa- ja valvontatehtävät siirretään Poliisihallituksesta uuteen Lupa- ja valvontavirastoon heinäkuussa 2027
• rahapelitoiminnan valvonta käynnistyy Lupa- ja valvontavirastossa heinäkuussa 2027.

Hanke noudattaa muutoksen valmistelussa hyvää henkilöstöpolitiikkaa. 

Hankkeen toimikausi päättyy vuoden 2026 lopussa.

Lisätietoa:
Hankkeen perustiedot ja asiakirjat (hankeikkuna)