Digitaalisen viranomaisviestinnän ensisijaisuus

Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmassa todetaan, että Suomi siirtyy asteittain digitaalisten palveluiden ensisijaisuuteen viranomaisasiointikanavana. Hallituskauden aikana kehitystyö aloitetaan koskien ensisijaisesti digitaalista viranomaisviestintää, jolla tässä yhteydessä tarkoitetaan viranomaisten kansalaisille toimittavia tiedoksiantoja. Tavoitteena on, että sähköisesti asioivat kansalaiset saavat viranomaisten lähettämät tiedoksiannot ensisijaisesti sähköisesti. Lisäksi samalla on huolehdittava, että vaihtoehtoisia asiointi- ja viestintäkanavia on tarjolla niille, jotka eivät pysty käyttämään digitaalisia palveluita ja viestintäkanavia.

Nykytilassa viranomaiset lähettävät pääsääntöisesti tekemänsä tiedoksiannot asiakkaalle postitse paperilla, ellei asiakas ole antanut erikseen suostumusta sähköiseen tiedoksiantoon eli yleensä Suomi.fi-viestien käyttöön. Uudistuksella tavoitellaan sitä, että viranomaiset lähettävät jatkossa asiakirjat ja tiedoksiannot ensisijaisesti digitaalisesti niille asiakkaille, jotka käyttävät viranomaisten digitaalisia palveluita. Ne kansalaiset, jotka eivät pysty tai halua asioida digitaalisesti, saavat jatkossakin viranomaisten tiedoksiannot paperipostina. Myös sähköisesti asioivat kansalaiset voivat halutessaan lopettaa sähköisten viestien vastaanottamisen omalla ilmoituksellaan.

Siirtyminen ensisijaisesti sähköiseen tiedoksiantotapaan nopeuttaisi tiedon kulkua viranomaisten ja kansalaisten välillä, mahdollistaisi yhä useammalle kansalaiselle ajasta ja paikasta riippumatonta asiointia sekä toisi julkiselle hallinnolle säästöjä ja tehostaisi viranomaisprosesseja.

Tavoitteen saavuttamiseksi valtiovarainministeriö on asettanut Ensisijaisesti digitaalisen viranomaisviestinnän edistämisohjelman toimikaudelle 27.3.2024–31.12.2027.  Uudistus toteutetaan kahtena rinnakkaisena kehityshankkeena. Ensimmäisessä hankkeessa toteutetaan tarvittavat lainsäädäntö- ja tietojärjestelmämuutokset mahdollistamaan ensisijaisesti sähköisten viranomaisviestien toimittaminen niille hallinnon asiakkaille, jotka jo nykyisellään asioivat sähköisesti. Ratkaisu pohjautuu Suomi.fi-viestien hyödyntämiseen. Samalla kansalaisille myös viestitään tulevasta muutoksesta, kehitetään digitukea ja tuetaan viranomaisia tuottavuustavoitteiden saavuttamisessa sähköiseen tiedoksiantomenettelyyn liittyen. Tavoitteena on, että ensisijaisuuden mahdollistavat lainsäädäntömuutokset astuisivat voimaan vuoden 2026 alusta lukien. 

Toisessa kehityshankkeessa toteutetaan lainsäädäntö- ja tietojärjestelmämuutokset, jossa viranomaisen sähköisessä tiedoksiantomenettelyssä tuodaan Suomi.fi-viestien rinnalle hyödynnettäväksi yksityiset digipostipalvelut, joihin käyttäjä voi halutessaan valita vastaanottaa muun sähköisen viestiliikenteen lisäksi myös viranomaisten lähettämät sähköiset tiedoksiannot. Toimeenpanolla tavoitellaan sitä, että kansalaisilla on mahdollisuus valita käyttämänsä palvelu ja että sähköisen postin voisi halutessaan pääsääntöisesti vastaanottaa yhdessä palvelussa. Yksityiset digipostipalvelut hyödyntävää ratkaisua suunnitellaan yhdessä keskeisten sidosryhmien kanssa. Tavoitteena on mahdollistaa yksityisten digipostipalveluiden hyödyntäminen viranomaisen tiedoksiantomenettelyssä mahdollisimman nopeasti vuoden 2026 aikana. 
 

Edistämisohjelman tavoitteet ovat seuraavat:.

• Viranomaisviestinnästä ja tiedoksiannoista tehdään lainsäädäntötoimin ensisijaisesti digitaalista heille, joille se on mahdollista. Tuetaan hallinnon asiakkaita siirtymässä informaatio-ohjauksella ja neuvonnalla. 
• Tuotetaan julkiselle hallinnolle säästöjä toimittamalla hallinnon asiakkaille viranomaisviestit ja tiedoksiannot postitse toimitettujen paperikirjeiden sijasta ensisijaisesti digitaalisesti.
• Mahdollistetaan viranomaisten tiedoksiantojen toimittaminen myös yksityisiin digipostipalveluihin hallinnon yhteisen viestinvälityspalvelun lisäksi.
• Kasvatetaan hallinnon yhteisen viestinvälityspalvelun käyttöönottaneiden julkisen hallinnon organisaatioiden ja julkista tehtävää hoitavien organisaatioiden lukumäärää lainsäädäntötoimin, informaatio-ohjauksella ja neuvonnalla sekä tukemalla viranomaisia palvelun käyttöönotossa valtionavustuskierroksen kautta.
• Mahdollistetaan Suomi.fi-viestien ja muiden digipostipalveluiden laajempi ja sujuvampi käyttö kehittämällä palvelua asiakaslähtöisesti tukien hallinnon tuottavuustavoitteita.
• Laaditaan vaihtoehtoja ja ratkaisuja asteittaiselle siirtymälle kohti laajempaa digitaalisten palveluiden ensisijaisuutta viranomaisasiointikanavana julkisessa hallinnossa.

 

Tutustu tarkemmin:

Ensisijaisesti digitaalisen viranomaisviestinnän edistämisohjelma hankeikkunassa.

Hallituksen esitys eduskunnalle sähköisen tiedoksiannon ensisijaisuutta viranomaistoiminnassa koskevaksi lainsäädännöksi hankeikkunassa

Digitaalisen viranomaisviestinnän ensisijaisuuden toimeenpanohanke Digi- ja väestötietovirastossa