Hyvinvointialueiden talous

Hyvinvointialueiden rahoitus perustuu pääosin valtion yleiskatteiseen laskennalliseen rahoitukseen. Alueet päättävät itsehallintonsa nojalla rahoituksen käytöstä ja kohdentamisesta. Rahoituksen taso kohdennetaan alueille laskennallisten kriteereiden perusteella ja tarkistetaan vuosittain. 

Hyvinvointialueella on oikeus lisärahoitukseen, jos asukkaiden lakisääteiset perusoikeudet sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen palveluiden osalta vaarantuvat. 

Hyvinvointialueen talousarvio laaditaan kalenterivuosittain, ja talousarviovuosi on aina taloussuunnitelmakauden ensimmäinen vuosi. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen kolmen vuoden ajanjaksolla. Taseen kertynyt alijäämä on katettava kolmen vuoden kuluessa, muutoin valtiovarainministeriö voi käynnistää arviointimenettelyn.  

Hyvinvointialueiden investointien määrää ohjataan muun muassa investointisuunnitelman laadintaa koskevilla velvoitteilla sekä lainanottovaltuudella. Hyvinvointialue voi ottaa investointia varten pitkäaikaisen lainan vain silloin, jos valtioneuvosto on antanut siihen valtuuden.

Hyvinvointialuetalouden näkymät 2024-2028

Julkisen talouden suunnitelman vuosille 2025-2028 (25.4.2024) lukua 6.4 (Hyvinvointialueiden rahoituksen riittävyyden arviointi) taustoittavassa muistiossa Hyvinvointialuetalouden näkymät 2024-2028 esitetään arvio hyvinvointialueiden menopaineesta, joka perustuu
valtiovarainministeriön kansantalousosaston laatimaan julkisen talouden suunnitelman
yhteydessä olevaan ennusteeseen hyvinvointialueiden tulojen ja menojen kehityksestä. Poiketen kansantalousosaston ennusteesta, muistion menopaine on laskettu ilman alueiden suunnittelemia sopeutus- ja tehostamistoimia, jotta saadaan käsitys siitä, kuinka suuren osan suunnitellut toimet kattavat menopaineesta. 

Hyvinvointialueesta annetun lain 12 §:n mukaan julkisen talouden suunnitelmassa tulee arvioida hyvinvointialueiden rahoituksen riittävyyttä niiden tehtävien hoitamiseen kokonaisuutena ja hyvinvointialueittain (rahoitusperiaate), jota tämä muistio täydentää. Muistio on tarkoitus julkaista jatkossa vuosittain julkisen talouden suunnitelman yhteydessä. 

Lisätietoja:

osastopäällikkö, ylijohtaja Ville-Veikko Ahonen, puh. 02955 30066, [email protected], johtava erityisasiantuntija Jenni Kellokumpu, puh. 02955 30053, [email protected]