Säädöshanke Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien turvaamisesta

SM004:00/2023 Statute drafting

Hankkeessa valmistellaan ehdotukset rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain (577/2005) ja rajavartiolain (578/2005) muutoksiksi. Lakihankkeen tavoitteena on Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien joustava hyödyntäminen ja toimintakyvyn turvaaminen erilaisissa normaaliolojen häiriötilanteissa.

Project number SM004:00/2023

Case numbers VN/1114/2023

Set by Ministry of the Interior

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 1.3.2023 – 17.5.2024

Date of appointment 1.3.2023

Orpo

Chapter 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Subchapter 10.1 Kansallista turvallisuutta ja yhteiskunnan kriisinkestävyyttä vahvistetaan

1
Under preparation

Added to session on 11.1.2024
2
Estimated week of presentation

~~Original estimated week of presentation 50/2023~~

Estimated new week of presentation 7/2024
3
Submitted to Parliament

15.2.2024
HE 1/2024 Information on parliamentary proceedings
4
Current stage: Statute adopted
- Finlex 262/2024
- Finlex 263/2024

Parliamentary reply EV 22/2024

Esityksen tavoitteena on Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien turvaaminen. Esitys perustuu esiselvityshankkeeseen rajavartiolainsäädännön muutostarpeista (SM049:00/201). Esityksen mukaan eräitä Rajavartiolaitoksen siviilivirkoja voitaisiin täyttää niitä haettavaksi julistamatta tiettyjen edellytysten täyttyessä ja Raja- ja merivartiokoululla opiskelevat kadetit voisivat Rajavartiolaitoksen toimialaan kuuluvissa vakavissa erityistilanteissa tukea Rajavartiolaitoksen toimintaa. Lisäksi Rajavartiolaitoksen päällikön sijaisuusjärjestelyt ajantasaistettaisiin.

Minister in chargeMinister of the Interior Rantanen

Project status

Other

Documents

Asettamispäätös; säädöshanke Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien turvaamisesta PDF

8.2.2023 Ministry of the Interior

Round for comments

Documents

Lausuntotiivistelmä PDF

8.8.2023 Ministry of the Interior
Puolustusministeriön lausunto; lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeista rajavaltiolaitoksen hallinnosta ann PDF

24.5.2023 Ministry of Defence
Keskusrikospoliisin lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain muuttamisesta PDF

22.5.2023 Keskusrikospoliisi
Oikeusministeriön lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien vahvistamisesta PDF

19.5.2023 Ministry of Justice
YVV lausunto SM VN_1114_2023 PDF

19.5.2023 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Valtiovarainministeriön lausunto PDF

17.5.2023 Ministry of Finance
Päällystöliitto lausunto VN_1114_2023 PDF

17.5.2023 Päällystöliitto ry
Sisäministeriön poliisiosaston lausunto PDF

17.5.2023 Ministry of the Interior
Maahanmuutto-osaston lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain PDF

17.5.2023 Ministry of the Interior
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain muuttamisesta PDF

17.5.2023 Poliisihallitus
Rajaturvallisuusunioni_Lausunto_Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain muuttamisesta PDF

16.5.2023 Rajaturvallisuusunioni ry
EOAK_Lausunto_Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta PDF

15.5.2023 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Pohjois-Karjalan rajavartioston lausunto PDF

15.5.2023 Pohjois-Karjalan rajavartiosto
OKV_lausunto_Rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain muuttaminen PDF

12.5.2023 Oikeuskanslerin virasto
Tasa-arvovaltuutetun lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta PDF

11.5.2023 Tasa-arvovaltuutettu
Lausunto_Raja_Rajavartiolaitoksen_hallinnosta_annettu laki PDF

11.5.2023 Suojelupoliisi
RVLE Suunnittelu- ja talousyksikön lausunto PDF

10.5.2023 Rajavartiolaitoksen esikunta (2)
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien vahvistamisesta PDF

21.4.2023 Ministry of Transport and Communications
Luonnos hallituksen esitykseksi 6.4.2023 PDF

5.4.2023 Ministry of the Interior
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain muuttamisesta PDF

5.4.2023 Ministry of the Interior

Round for comments

Begäran om utlåtande till Ålands landskapsregering om utkast till regeringsproposition

Documents

Ålands landskapsregerings utlåtande PDF

30.6.2023 Ålands landskapsregering
Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition om tryggande av Gränsbevakningsväsendets personalresurser PDF

15.5.2023 Ministry of the Interior
Utkast till regeringsproposition PDF

15.5.2023 Ministry of the Interior

Other

Additional information

EV 22/2024 vp

Statute

Additional information

Goals and results

Hankkeen tavoitteena on Rajavartiolaitoksen henkilöresurssien turvaaminen. Tavoitteena on, että Rajavartiolaitos pystyy hyödyntämään henkilöstöresurssejaan joustavasti ja tarkoituksenmukaisesti turvaten siten toimintakykynsä erilaisissa normaaliolojen häiriötilanteissa. Tällaisia tilanteita voisivat olla esimerkiksi laajamittainen maahantulo, hybridivaikuttaminen tai laajalle levinnyt tartuntatautiepidemia, joiden hoitamiseksi Rajavartiolaitos tarvitsisi lisähenkilöstöä. Lisäksi tavoitteena on, että Rajavartiolaitoksen asema valmiusorganisaationa, Rajavartiolaitokselle säädetyt sotilaallisen maanpuolustuksen tehtävät ja niihin kohdistuvat sodan ajan vaatimukset pystyttäisiin huomioimaan myös nimitettäessä näissä tehtävissä toimivaa siviilihenkilöstöä. Tavoitteena on myös ehkäistä viranhakuprosessin käyttämistä hyväksi turvallisuusviranomaisten toimintaan kohdistuvassa tiedustelussa. Hanke liittyy Rajavartiolaitoksen tarpeeseen kehittää hybridiuhkien torjuntavalmiutta.

Lakimuutosten myötä Raja- ja merivartiokoululla opiskelevia kadetteja voitaisiin käyttää Rajavartiolaitoksen toiminnan tukena esimerkiksi rajaturvallisuustehtävien hoitamisessa. Hankkeessa arvioidaan myös mahdollisuuksia täyttää sotilaallisen valmiuden ja maanpuolustuksen kannalta keskeisiä siviilivirkoja ilman julkista hakumenettelyä.

Starting points

Rajavartiolainsäädännön muutostarpeita ja kehittämiskohteita on vuosina 2020–2022 selvitetty sisäministeriön asettamassa esiselvityshankkeessa (SM049:00/2019). Esiselvityshankkeessa laadittiin rajavartiolainsäädännön kokonaistarkastelun pohjalta arviomuistio (9.3.2022) rajavartiolainsäädännön muutostarpeista.

Arviomuistion mukaan sotilaallisen valmiuden ja sotilaallisen maanpuolustuksen kannalta keskeisten Rajavartiolaitoksen siviilivirkojen täyttämismenettelyä olisi tarpeen kehittää ja Raja- ja merivartiokoululla opiskelevien kadettien tulisi tarpeen vaatiessa voida tukea Rajavartiolaitoksen toimintaa Rajavartiolaitoksen toimialaan kuuluvissa vakavissa erityistilanteissa.

Henkilöstöresursseja vahvistamalla turvataan Rajavartiolaitoksen toimintakyky normaaliolojen häiriötilanteissa

Ministry of the Interior Press release 16.5.2024 14.02

Henkilöstöresursseja vahvistamalla turvataan Rajavartiolaitoksen toimintakyky normaaliolojen häiriötilanteissa

Ministry of the Interior Press release 15.2.2024 16.04

Preparations under way to enhance Border Guard operational capacity and combat crime more effectively

Ministry of the Interior Press release 8.3.2023 14.50

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Säädöshanke Rajavartiolaitoksen henkilöstöresurssien turvaamisesta

Basic information Completed

Relation to the Government Programme

Orpo

Law drafting

HE laeiksi rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain ja rajavartiolain 34 g §:n muuttamisesta

Under preparation

Estimated week of presentation

Submitted to Parliament

Current stage: Statute adopted

Project status

1.3.2023 Hankkeen asettaminen

Documents

6.4.2023 – 19.5.2023 Lausuntokierros

Documents

16.5.2023 – 28.6.2023 Begäran om utlåtande

Documents

15.2.2024 Hallituksen esitys annettu eduskunnalle (HE 1/2024 vp)

16.4.2024 Eduskunnan vastaus annettu 16.4.2024, EV 22/2024 vp

Additional information

17.5.2024 TP esittely, lait vahvistettu (262/2024, 263/2024)

Additional information

Goals and results

Starting points