Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
VM035:00/2021 Statute drafting
Esityksen tavoitteena on uudistaa henkilötunnusjärjestelmää mahdollistamalla henkilötunnuksen myöntäminen ulkomaalaisille nykyistä laajemmin, poistamalla henkilötunnuksesta sukupuolitieto ja luomalla edellytykset kokonaan uuden yksilöintitunnuksen käyttöönotolle.
Basic information Completed
Project number VM035:00/2021
Case numbers VN/2937/2021
Set by Ministry of Finance
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 1.12.2020 – 31.3.2023
Date of appointment 1.12.2020
Relation to the Government Programme
Marin
Strategiset kokonaisuudet Safe and secure Finland built on the rule of law
Strategiset kokonaisuudet Strengthening the rule of law
Law drafting
HE laiksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain muuttamisesta sekä siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 31.1.2022 - 2
Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 37/2022 - 3
Current stage: Submitted to Parliament
15.9.2022HE 132/2022 Information on parliamentary proceedings - 4
Statute adopted
Esityksen tavoitteena on uudistaa henkilötunnusjärjestelmää mahdollistamalla henkilötunnuksen myöntäminen ulkomaalaisille nykyistä laajemmin, mahdollistamalla sähköinen etärekisteröityminen väestötietojärjestelmään, kehittämällä väestötietojärjestelmän identiteetinhallintaa sekä luomalla edellytykset kokonaan uuden yksilöintitunnuksen käyttöönotolle. Henkilötunnuksen rakennetta ehdotetaan muutettavaksi poistamalla siitä tieto henkilön sukupuolesta.
Minister in chargeMinister of Local Government Paatero
- Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.
- Processed by: Advisory Committee on Local Government Finances and Administration
Goals and results
Hallituksen esityksen tavoitteena on
- mahdollistaa ulkomaalaisten nykyistä laajempi ja sujuvampi rekisteröiminen väestötietojärjestelmään,
- kehittää väestötietojärjestelmän identiteetinhallintaa,
- varmistaa edellytykset digitaalisen toimintaympäristön kehittymiselle Suomessa,
- mahdollistaa sukupuolineutraali henkilötunnus.
- mahdollistaa uuden henkilötietoriippumattoman yksilöintitunnuksen käyttöönotto henkilötunnuksen rinnalle.
Starting points
Valtionvarainministeriö on asettanut hankkeen henkilötunnuksen uudistamisen ja valtion takaaman identiteetin kehittämiseksi. Hankkeen tarkoituksena on uudistaa henkilötunnusjärjestelmää ja kehittää valtion takaamaa identiteettiä huomioiden henkilötunnusten riittävyys, poistaa uusien tunnusten sukupuolisidonnaisuus ja sujuvoittaa ulkomaalaisten asiointia laajentamalla henkilötunnuksen saajien piiriä sekä ehkäistä henkilötunnusten käyttöä tunnistuskäytössä.
Henkilötunnusjärjestelmän kiireellisimmät muutostarpeet liittyvät henkilötunnusten riittävyyden varmistamiseen ja tunnistuskäytön ehkäisemiseen. Hankkeessa arvioitavan suunnitelman mukaan riittävyyteen vastataan lisäämällä henkilötunnukseen uusia välimerkkejä nykymuotoisten tunnusten loppuessa vuoden 2023 alusta lähtien. Suomeen esimerkiksi työn tai opiskelun vuoksi muuttavien asiointia helpotetaan laajentamalla ja aikaistamalla henkilötunnuksen antamista. Näin vähennetään myös organisaatiokohtaisten keinotunnusten määrää.
Hallitusohjelmaan kirjattu henkilötunnuksen sukupuolisidonnaisuudesta luopuminen toteutetaan vuoden 2027 alusta lukien myöntämään henkilötunnukset sukupuolineutraalina henkilölle, jonka tiedot merkitään ensimmäistä kertaa väestötietojärjestelmään. Sukupuolta ei voisi enää tämän ajankohdan jälkeen päätellä henkilötunnuksesta. Ennen tätä annettuja henkilötunnuksia ei muutettaisi vaan ne säilyisivät nykyisenmuotoisena.
Hankkeessa valmisteltu hallituksen esitys lakiluonnoksineen oli lausuntokierroksella 10.1.–4.3.2022. Lausuntojen pohjalta tarkennettu esitys on annettu eduskunnalle 15.9.2022. Esityksessä ehdotetut lakimuutokset tulevat voimaan 1.9.2023. Sukupuolineutraalia henkilötunnusta koskevat muutokset tulevat voimaan 1.1.2027.
Lausuntokierros
10.1.2022 – 4.3.2022 Round for comments
10.1.2022 - 4.3.2022
Lausuntokierros
10.1.2022 – 4.3.2022 Round for comments
10.1.2022 - 4.3.2022
Aloite ja esivalmistelu
-
2.3.2023 Ministry of Finance
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
9.3.2021 Ministry of Finance
Liite Henkilötunnuksen uudistamisen loppuraportin lausuntojen pohjalta tarkennettu ehdotus PDF
9.3.2021 Ministry of Finance
Ungrouped
Person
Role, Term
Tammes, Henriikka
Erityisasiantuntija
Ministry of Finance
Role: Project contact person
1.12.2020 – 31.12.2022
Read more
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain muuttamisesta sekä siihen liittyviksi laeiksi
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects