Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
VM035:00/2021 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Esityksen tavoitteena on uudistaa henkilötunnusjärjestelmää mahdollistamalla henkilötunnuksen myöntäminen ulkomaalaisille nykyistä laajemmin, poistamalla henkilötunnuksesta sukupuolitieto ja luomalla edellytykset kokonaan uuden yksilöintitunnuksen käyttöönotolle.
Hankkeen eteneminen
Hankkeen asettaminen
1.12.2020 Muu
Asiakirjat
-
9.3.2021 Valtiovarainministeriö
-
Liite Henkilötunnuksen uudistamisen loppuraportin lausuntojen pohjalta tarkennettu ehdotus PDF
9.3.2021 Valtiovarainministeriö
Lausuntokierros
10.1.2022 – 4.3.2022 Lausuntokierros
10.1.2022 - 4.3.2022
Tiedote digitaalisen henkilöllisyyden ja henkilötunnuksen uudistamisen lakiesitysten raukeamisesta
24.2.2023 Tiedotustilaisuus
Asiakirjat
-
2.3.2023 Valtiovarainministeriö
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero VM035:00/2021
Asianumerot VN/2937/2021
Asettaja valtiovarainministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.12.2020 – 31.3.2023
Asettamispäivä 1.12.2020
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Turvallinen oikeusvaltio Suomi
Strategiset kokonaisuudet Oikeusvaltion kehittäminen
Lainvalmistelu
HE laiksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain muuttamisesta sekä siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.1.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 37/2022 - 3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle
15.9.2022HE 132/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Säädös hyväksytty
Esityksen tavoitteena on uudistaa henkilötunnusjärjestelmää mahdollistamalla henkilötunnuksen myöntäminen ulkomaalaisille nykyistä laajemmin, mahdollistamalla sähköinen etärekisteröityminen väestötietojärjestelmään, kehittämällä väestötietojärjestelmän identiteetinhallintaa sekä luomalla edellytykset kokonaan uuden yksilöintitunnuksen käyttöönotolle. Henkilötunnuksen rakennetta ehdotetaan muutettavaksi poistamalla siitä tieto henkilön sukupuolesta.
VastuuministeriKuntaministeri Paatero
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Tavoitteet ja tuotokset
Hallituksen esityksen tavoitteena on
- mahdollistaa ulkomaalaisten nykyistä laajempi ja sujuvampi rekisteröiminen väestötietojärjestelmään,
- kehittää väestötietojärjestelmän identiteetinhallintaa,
- varmistaa edellytykset digitaalisen toimintaympäristön kehittymiselle Suomessa,
- mahdollistaa sukupuolineutraali henkilötunnus.
- mahdollistaa uuden henkilötietoriippumattoman yksilöintitunnuksen käyttöönotto henkilötunnuksen rinnalle.
Tiivistelmä
Esityksen tavoitteena on uudistaa henkilötunnusjärjestelmää mahdollistamalla henkilötunnuksen myöntäminen ulkomaalaisille nykyistä laajemmin, poistamalla henkilötunnuksesta sukupuolitieto ja luomalla edellytykset kokonaan uuden yksilöintitunnuksen käyttöönotolle.
Lähtökohdat
Valtionvarainministeriö on asettanut hankkeen henkilötunnuksen uudistamisen ja valtion takaaman identiteetin kehittämiseksi. Hankkeen tarkoituksena on uudistaa henkilötunnusjärjestelmää ja kehittää valtion takaamaa identiteettiä huomioiden henkilötunnusten riittävyys, poistaa uusien tunnusten sukupuolisidonnaisuus ja sujuvoittaa ulkomaalaisten asiointia laajentamalla henkilötunnuksen saajien piiriä sekä ehkäistä henkilötunnusten käyttöä tunnistuskäytössä.
Henkilötunnusjärjestelmän kiireellisimmät muutostarpeet liittyvät henkilötunnusten riittävyyden varmistamiseen ja tunnistuskäytön ehkäisemiseen. Hankkeessa arvioitavan suunnitelman mukaan riittävyyteen vastataan lisäämällä henkilötunnukseen uusia välimerkkejä nykymuotoisten tunnusten loppuessa vuoden 2023 alusta lähtien. Suomeen esimerkiksi työn tai opiskelun vuoksi muuttavien asiointia helpotetaan laajentamalla ja aikaistamalla henkilötunnuksen antamista. Näin vähennetään myös organisaatiokohtaisten keinotunnusten määrää.
Hallitusohjelmaan kirjattu henkilötunnuksen sukupuolisidonnaisuudesta luopuminen toteutetaan vuoden 2027 alusta lukien myöntämään henkilötunnukset sukupuolineutraalina henkilölle, jonka tiedot merkitään ensimmäistä kertaa väestötietojärjestelmään. Sukupuolta ei voisi enää tämän ajankohdan jälkeen päätellä henkilötunnuksesta. Ennen tätä annettuja henkilötunnuksia ei muutettaisi vaan ne säilyisivät nykyisenmuotoisena.
Hankkeessa valmisteltu hallituksen esitys lakiluonnoksineen oli lausuntokierroksella 10.1.–4.3.2022. Lausuntojen pohjalta tarkennettu esitys on annettu eduskunnalle 15.9.2022. Esityksessä ehdotetut lakimuutokset tulevat voimaan 1.9.2023. Sukupuolineutraalia henkilötunnusta koskevat muutokset tulevat voimaan 1.1.2027.
Lausuntokierros
10.1.2022 – 4.3.2022 Lausuntokierros
10.1.2022 - 4.3.2022
Lausuntokierros
10.1.2022 – 4.3.2022 Lausuntokierros
10.1.2022 - 4.3.2022
Aloite ja esivalmistelu
-
2.3.2023 Valtiovarainministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
9.3.2021 Valtiovarainministeriö
-
Liite Henkilötunnuksen uudistamisen loppuraportin lausuntojen pohjalta tarkennettu ehdotus PDF
9.3.2021 Valtiovarainministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Tammes, Henriikka
Erityisasiantuntija
valtiovarainministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.12.2020 – 31.12.2022