Julkishallinnon perustietovarantojen rajapinnat (PERA) -työryhmä

VM125:06/2007 Development

Työryhmän tehtävänä on yhtenäistää perustietovarantojen käyttöä luomalla yhteinen tekninen ratkaisumalli, jolla eri tietovarannot tarjotaan tarvitsijoiden käytettäväksi. Työ suoritetaan tehtyjen esitutkimusten pohjalta ja työs-sä otetaan huomioon Euroopan unionin PSI-direktiivin (2003/98/EY) sekä INSPIRE-direktiivin (2007/2/EY) tavoitteet.

Perustettavan työryhmän tehtävänä on määritellä arkkitehtuuriratkaisu perustietovarantojen rajapintapalveluiden toteuttamiselle sekä määritellä perustietovarantojen sovellus-sovellus -käytön rajapintoja.

Työ kattaa julkishallinnon kokonaisuuden: työssä tarkastellaan sekä valtion virastoja, alue- ja paikallishallintoa että kuntia. Työssä tarkastellaan sekä perustietojen hyödyntämistä että niiden tuottamista (esim. kunnissa tapahtuva perustietojen hajautettu tallentaminen) Kuntia tarkastellaan sekä tiedon primäärituottajina että valtion virastojen hallussa olevien tietojen hyö-dyntäjinä.

Työryhmän työn valmistuttua on sen lopputulosten pohjalta ...

Project number VM125:06/2007

Case numbers 436/00.01.00.01/2010

Set by Ministry of Finance

Term/schedule 11.2.2010 – 31.12.2011

Date of appointment 11.2.2010

Project status

Goals and results

Työryhmän tavoitteena on luoda ratkaisu, jolla eri perustietovarannot saa-daan yhteneväisellä tavalla tarjolle tietojen tarvitsijoille. Yhtenäinen ratkaisu perustietovarantojen rajapinnoille parantaa hallinnon edellytyksiä toteuttaa sähköisiä asiointipalveluja sekä poistaa päällekkäisyyttä palvelujen kehittämisessä.

Starting points

Käsitteellä perustietovarannot tarkoitetaan laajempaa joukkoa julkisessa hallinnossa yleisesti hyödynnettäviä tietoja kuin mitä perusrekistereillä on totuttu tarkoittamaan. Perustietovarannot voidaan luokitella seuraavasti:
 Perusrekisterit, jotka kohdistuvat yhteiskunnan perusyksiköihin
 Perusrekisterien kaltaiset rekisterit, jotka eivät kohdistu yhteiskun-nan perusyksiköihin
 Muut, tiettyä käyttötarkoitusta tai käyttötarkoituksia (verotusta, etuuksien käsittelyä jne.) palvelevat rekisterit
 Edellisiin kuulumattomat, paikkatietoja sisältävät rekisterit.

Perusrekistereitä ovat:
 väestötietojärjestelmä (henkilötiedot ja rakennus- ja huoneistotiedot),
 kiinteistötietojärjestelmä (kiinteistörekisteri, lainhuuto- ja kiinnitys-rekisteri),
 kaupparekisteri, yritys- ja yhteisötietojärjestelmän tiedot, yhdistysrekisteri sekä yritys- ja toimipaikkarekisteri.

Perusrekisterien kaltaisia rekistereitä ovat mm:
 Ajoneuvoliikennerekisteri, jonka sisältämiä tietoja, mm. kulkuneuvoja, ei katsota yhteiskunnan perusyksiköiksi
 kansallisen tie- ja katuverkon tietojärjestelmän (Digiroad) tiedot, jossa on koottuna tiedot koko Suomen tie- ja katuverkon sijainnista ja tärkeimmistä ominaisuuksista
 Maastotietokanta, joka sisältää ympäristön kohtia kuvaavia sijainti-, ominaisuus- ja yhteystietoja.

Tiettyjä käyttötarkoituksia palvelevia rekistereitä ovat mm:
 Arvonlisäverorekisteri, työnantajarekisteri, ennakkoperintärekisteri
 Muut verotustietojen rekisterit
 Kansaneläkelaitoksen etuustiedot.

Paikkatiedot muodostavat omat kokonaisuutensa ja ne voivat kohdistua lukemattomiin niin yhteiskunnan perusyksiköihin kuin muihinkin kohteisiin.

Edellä kuvattu jako on vain yksi mahdollinen tapa luokitella perustietovarannot. Se ei ole kattava eikä rajaava lista, muitakin ao. luokittelujen alle kuuluvia perustietovarantoja on.

Julkishallinnon perustietovarantojen rajapinnat -työryhmän työ liittyy yhteentoimivuuden kehittämisohjelmaan. Yhteentoimivuuden kehittämisoh-jelma sisältää hankkeita, joissa kehitetään valtionhallinnon arkkitehtuurikokonaisuutta ja edistetään yhteentoimivuutta valtiotasolla.

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Julkishallinnon perustietovarantojen rajapinnat (PERA) -työryhmä

Basic information Completed

Project status

Goals and results

Starting points

Yhteentoimivuuden kehittämisohjelma v. 2008 - 2009