Julkishallinnon perustietovarantojen rajapinnat (PERA) -työryhmä

VM125:06/2007 Kehittäminen

Työryhmän tehtävänä on yhtenäistää perustietovarantojen käyttöä luomalla yhteinen tekninen ratkaisumalli, jolla eri tietovarannot tarjotaan tarvitsijoiden käytettäväksi. Työ suoritetaan tehtyjen esitutkimusten pohjalta ja työs-sä otetaan huomioon Euroopan unionin PSI-direktiivin (2003/98/EY) sekä INSPIRE-direktiivin (2007/2/EY) tavoitteet.

Perustettavan työryhmän tehtävänä on määritellä arkkitehtuuriratkaisu perustietovarantojen rajapintapalveluiden toteuttamiselle sekä määritellä perustietovarantojen sovellus-sovellus -käytön rajapintoja.

Työ kattaa julkishallinnon kokonaisuuden: työssä tarkastellaan sekä valtion virastoja, alue- ja paikallishallintoa että kuntia. Työssä tarkastellaan sekä perustietojen hyödyntämistä että niiden tuottamista (esim. kunnissa tapahtuva perustietojen hajautettu tallentaminen) Kuntia tarkastellaan sekä tiedon primäärituottajina että valtion virastojen hallussa olevien tietojen hyö-dyntäjinä.

Työryhmän työn valmistuttua on sen lopputulosten pohjalta ...

Hankenumero VM125:06/2007

Asianumerot 436/00.01.00.01/2010

Asettaja valtiovarainministeriö

Toimikausi/aikataulu 11.2.2010 – 31.12.2011

Asettamispäivä 11.2.2010

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Työryhmän tavoitteena on luoda ratkaisu, jolla eri perustietovarannot saa-daan yhteneväisellä tavalla tarjolle tietojen tarvitsijoille. Yhtenäinen ratkaisu perustietovarantojen rajapinnoille parantaa hallinnon edellytyksiä toteuttaa sähköisiä asiointipalveluja sekä poistaa päällekkäisyyttä palvelujen kehittämisessä.

Lähtökohdat

Käsitteellä perustietovarannot tarkoitetaan laajempaa joukkoa julkisessa hallinnossa yleisesti hyödynnettäviä tietoja kuin mitä perusrekistereillä on totuttu tarkoittamaan. Perustietovarannot voidaan luokitella seuraavasti:
 Perusrekisterit, jotka kohdistuvat yhteiskunnan perusyksiköihin
 Perusrekisterien kaltaiset rekisterit, jotka eivät kohdistu yhteiskun-nan perusyksiköihin
 Muut, tiettyä käyttötarkoitusta tai käyttötarkoituksia (verotusta, etuuksien käsittelyä jne.) palvelevat rekisterit
 Edellisiin kuulumattomat, paikkatietoja sisältävät rekisterit.

Perusrekistereitä ovat:
 väestötietojärjestelmä (henkilötiedot ja rakennus- ja huoneistotiedot),
 kiinteistötietojärjestelmä (kiinteistörekisteri, lainhuuto- ja kiinnitys-rekisteri),
 kaupparekisteri, yritys- ja yhteisötietojärjestelmän tiedot, yhdistysrekisteri sekä yritys- ja toimipaikkarekisteri.

Perusrekisterien kaltaisia rekistereitä ovat mm:
 Ajoneuvoliikennerekisteri, jonka sisältämiä tietoja, mm. kulkuneuvoja, ei katsota yhteiskunnan perusyksiköiksi
 kansallisen tie- ja katuverkon tietojärjestelmän (Digiroad) tiedot, jossa on koottuna tiedot koko Suomen tie- ja katuverkon sijainnista ja tärkeimmistä ominaisuuksista
 Maastotietokanta, joka sisältää ympäristön kohtia kuvaavia sijainti-, ominaisuus- ja yhteystietoja.

Tiettyjä käyttötarkoituksia palvelevia rekistereitä ovat mm:
 Arvonlisäverorekisteri, työnantajarekisteri, ennakkoperintärekisteri
 Muut verotustietojen rekisterit
 Kansaneläkelaitoksen etuustiedot.

Paikkatiedot muodostavat omat kokonaisuutensa ja ne voivat kohdistua lukemattomiin niin yhteiskunnan perusyksiköihin kuin muihinkin kohteisiin.

Edellä kuvattu jako on vain yksi mahdollinen tapa luokitella perustietovarannot. Se ei ole kattava eikä rajaava lista, muitakin ao. luokittelujen alle kuuluvia perustietovarantoja on.

Julkishallinnon perustietovarantojen rajapinnat -työryhmän työ liittyy yhteentoimivuuden kehittämisohjelmaan. Yhteentoimivuuden kehittämisoh-jelma sisältää hankkeita, joissa kehitetään valtionhallinnon arkkitehtuurikokonaisuutta ja edistetään yhteentoimivuutta valtiotasolla.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Julkishallinnon perustietovarantojen rajapinnat (PERA) -työryhmä

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Yhteentoimivuuden kehittämisohjelma v. 2008 - 2009