Hallituksen esitys luottolaitosdirektiivin täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi
VM188:00/2024 Statute drafting
Hankkeessa valmistellaan hallituksen esitys eduskunnalle, jossa ehdotetaan muutoksia luottolaitoslakiin sekä lakiin Finanssivalvonnasta luottolaitosdirektiivin muutosdirektiivien (EU) 2024/1619 sekä muutosdirektiivin (EU) 2024/2994 (EMIR3) osittaiseksi täytäntöönpanemiseksi.
Basic information In progress
Project number VM188:00/2024
Case numbers VN/35463/2024
Set by Ministry of Finance
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 17.12.2024 –
Date of appointment
Law drafting
HE luottolaitosdirektiivin täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 5.9.2025 - 2
Current stage: Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 41/2025Estimated new week of presentation 51/2025 - 3
Submitted to Parliament
- 4
Statute adopted
Esityksessä ehdotetaan muutoksia luottolaitoslakiin sekä Finanssivalvonnasta annettuun lakiin. Esityksen muutokset liittyvät hallinnollisiin seuraamuksiin, merkittävien omistusosuuksien hankintaan ja luovutuksiin, luottolaitoksen hallintojärjestelmään, johdon luotettavuuden ja pätevyyden (fit and proper) arvioimiseen ja näiden vaatimusten valvontaan liittyen. Ehdotus sisältää uusia nykyistä täsmällisempiä säännöksiä kolmansien maiden luottolaitosten valvonnassa. Lisäksi ehdotus sisältää uusia säännöksiä kestävyysriskeistä, valvontaviranomaisen riippumattomuudesta sekä valvontaviranomaisen henkilöstöön ja johtoon sovellettavasta karenssista.
Minister in chargeMinister of Economic Affairs Puisto
Contact person
Bella Laiho, Hallitussihteeri
tel. +358 295 530 448
[email protected]
Project status
26.5.2025 – 16.7.2025 Lausuntokierros
Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
Riippumattomuus HE_lausunnoille PDF
26.5.2025 Ministry of Finance
-
26.5.2025 Ministry of Finance
VM_2025_24 PDF
26.5.2025 Ministry of Finance
Goals and results
Tavoitteena on valmistella hallituksen esityksen muotoon laadittu ehdotus direktiivien kansalliseksi täytäntöönpanemiseksi. Työryhmä laatii ehdotuksensa täytäntöönpanosta hallituksen esityksen muotoon. Virkatyönä valmisteltavat Finanssivalvonnan organisatorisia kysymyksiä ja virkamiesoikeudellisia seikkoja käsittelevät lainsäädäntömuutokset laaditaan myös hallituksen esityksen muotoon.
Tähän hankkeeseen eivät sisälly peruspankkipalveluita ja käteisen saatavuutta tai käytettävyyttä koskevat lainsäädäntömuutokset.
Starting points
Hanke on käynnistetty luottolaitosdirektiivin muutosdirektiivien (EU) 2024/1619 ja (EU) 2024/2994 täytäntöönpanemiseksi. Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat antaneet 31.5.2024 luottolaitosdirektiivin muuttamista koskevan direktiivin (EU) 2024/1619 (ns. CRD6-direktiivi). Muutosdirektiiviin sisältyvät säännökset aiheuttavat muutoksia hallinnollisiin seuraamuksiin, valvontavaltuuksiin yritysjärjestelyissä sekä merkittävien omistusosuuksien hankinnassa ja luovutuksissa. Direktiivi edellyttää myös täsmennyksiä luottolaitoksen hallintojärjestelmään, johdon luotettavuuden ja pätevyyden (fit and proper) arvioimiseen ja näiden vaatimusten valvontaan liittyen. Direktiivi sisältää uusia nykyistä täsmällisempiä säännöksiä kolmansien maiden luottolaitosten valvonnassa. Direktiivi sisältää uusia säännöksiä siitä, millä tavalla luottolaitoksen tulee huomioida kestävyysriskejä toiminnassaan. Lisäksi direktiivissä on uusia säännöksiä valvontaviranomaisen riippumattomuudesta sekä valvontaviranomaisen henkilöstöön ja ylimmän hallintoelimen jäseniin sovellettavasta karenssista.
Hankkeella on vaikutuksia luottolaitosalan toimijoihin ja Finanssivalvontaan. Lisäksi hankkeella on vaikutuksia yksittäisiin henkilöihin, jotka kuuluvat karenssin soveltamisalaan.
Hankkeen valmistelu on käynnistetty valtiovarainministeriön rahoitusmarkkinaosastolla elokuussa 2024. Asiaa valmistelemaan on asetettu kansallinen luottolaitoslainsäädännön uudistamista valmisteleva työryhmä, jonka tehtävänä on valmistella ehdotus luottolaitosdirektiivin muutosten täytäntöönpanemisesta. Työryhmän toimikausi on alkanut 1.9.2024. Valvontaviranomaisen riippumattomuutta koskevat säännökset valmistellaan kuitenkin virkatyönä valtiovarainministeriössä.
Luonnos hallituksen esitykseksi on tarkoitus saattaa lausunnoille huhtikuussa 2025. Tavoitteena on, että laki astuisi voimaan 1.1.2026.
Riippumattomuus HE_lausunnoille PDF
26.5.2025 Ministry of Finance
-
26.5.2025 Ministry of Finance
VM_2025_24 PDF
26.5.2025 Ministry of Finance
Lausuntokierros
26.5.2025 – 16.7.2025 Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
Lausuntokierros
26.5.2025 – 16.7.2025 Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
Riippumattomuus HE_lausunnoille PDF
26.5.2025 Ministry of Finance
-
26.5.2025 Ministry of Finance
VM_2025_24 PDF
26.5.2025 Ministry of Finance
Lausuntomenettely
-
17.7.2025 Finanssivalvonta
-
16.7.2025 Suomen Pankki
Oikeusministeriö; lausunto PDF
16.7.2025 Ministry of Justice
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
15.7.2025 Suomen Yrittäjät ry (1)
Finanssivalvonta; lausunto PDF
15.7.2025 Finanssivalvonta
Suomen Hypoteekkiyhdistys; lausunto PDF
14.7.2025 Suomen Hypoteekkiyhdistys
Suomen Asianajajat; lausunto PDF
14.7.2025 Suomen asianajajat
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF
11.7.2025 Ministry of Social Affairs and Health
Suomen Vuokranantajat ry; lausunto PDF
11.7.2025 Suomen Vuokranantajat ry
Rahoitusvakausvirasto; lausunto PDF
11.7.2025 Rahoitusvakausvirasto
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
11.7.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
-
7.7.2025 OP Ryhmä
-
3.7.2025 Suomen Pankki
Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry; lausunto PDF
1.7.2025 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry; lausunto PDF
1.7.2025 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
-
30.6.2025 Nordea Bank Oyj
Rakennusteollisuus RT ry; lausunto PDF
29.6.2025 Rakennusteollisuus RT ry
-
27.6.2025 Finanssiala ry
Suomen Pankin Henkilöstöyhdistys ry; lausunto PDF
27.6.2025 Suomen Pankin Henkilöstöyhdistys ry
-
27.6.2025 Finanssiala ry
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
23.6.2025 Oikeuskanslerin virasto
Riippumattomuus HE_lausunnoille PDF
26.5.2025 Ministry of Finance
-
26.5.2025 Ministry of Finance
VM_2025_24 PDF
26.5.2025 Ministry of Finance
Ungrouped
Person
Role, Term
Laiho, Bella
Hallitussihteeri
Ministry of Finance
Role: Person in charge
17.12.2024 –
Laiho, Bella
Hallitussihteeri
Ministry of Finance
Role: Presenting officer
17.12.2024 –
Laiho, Bella
Hallitussihteeri
Ministry of Finance
Role: Project contact person
17.12.2024 –
Letto, Reima
Finanssineuvos, yksikön päällikkö
Ministry of Finance
Role: Preparing officer
17.12.2024 –
Makkonen, Antti
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Finance
Role: Preparing officer
17.12.2024 –
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects