Project to establish National Supervisory Authority
Luova-project
Project to establish National Supervisory Authority
VM189:00/2017 Development
Toimeenpanohankkeessa varmistetaan viraston toiminnan häiriötön käynnistyminen sekä valmistellaan asiakaslähtöisesti ja poikkihallinnollisesti toimiva virasto, jolla on poikkihallinnollinen strateginen ohjausjärjestelmä. Asiakkaat ja sidosryhmät integroidaan perustamistyöhön.
Basic information Completed
Project number VM189:00/2017
Case numbers VM/2545/00.01.00.01/2017, VM/2585/00.01.00.01/2017, VM/988/00.01.00.01/2016, VM/287/00.01.00.01/2017, VM/288/00.01.00.01/2017, VM/289/00.01.00.01/2017, VM/290/00.01.00.01/2017, VM/1234/00.01.00.02/2018, VM/757/00.01.00.01/2018, VM/1772/00.01.00.01/2018
Set by Ministry of Finance
Term/schedule 15.2.2017 – 8.3.2019
Date of appointment 15.2.2017
Relation to the Government Programme
Sipilä
Reformit
Key projects Maakuntauudistus
Measures Maakuntauudistus
Goals and results
Luova-hankkeen ohjausryhmän tehtävänä on
- ohjata Valtion lupa- ja valvontaviraston toimeenpanohanketta (Luova-hanke) päättämällä keskeisistä hankkeen valmistelulinjauksista;
- edistää Luovaa ohjaavien ministeriöiden ja Luovaan koottavia tehtäviä nyt hoitavien organisaatioiden yhteistä uudistustyötä uudistukselle asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi;
- huolehtia siitä, että niin maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelussa kuin Luova-viraston valmistelussa otetaan huomioon uudistuksen ja sen sisältämien ratkaisujen sekä tehtävänjakojen kokonaisuus.
Hankeryhmä
- ohjaa, linjaa, yhteen sovittaa ja koordinoi alaisissaan ryhmissä tapahtuvaa valmistelua siten, että keskeiset asiat voidaan esitellä ohjausryhmän päätettäväksi
- antaa hankkeen etenemistä, työn sisältöä ja toimeksiantojen suorittamista koskevat ohjeet alaisilleen ryhmille
- muodostaa ohjausryhmälle kootut ehdotukset viraston ohjauksen järjestämiseksi, strategisiksi painopisteiksi, johtamisjärjestelmäksi, organisoitumiseksi sekä työjärjestykseksi
- valmistelee viraston yhteisten toimintojen organisoitumisen perusteet ja tekee ohjausryhmälle ehdotukset yhteisten toimintojen muodostamiseksi
- valmistelee ohjausryhmälle linjausehdotukset viraston ydinprosesseista, kokonaisarkkitehtuurista, palvelulupauksesta, asiakaspalvelumalleista ja kanavista sekä viraston toimintamalleista
- ohjaa viraston toimintaan kytkeytyvien kehittämishankkeiden uudelleenorganisoitumista ja työtä siten, että uuden viraston toiminnalle asetetut tavoitteet toteutuvat ja hankkeet toimivat kokonaisuutena
- valmistelee nimitysprosesseja ja johdon osaamisvaatimuksia koskevat periaatteet viraston ylimmän johdon (pääjohtaja, toimialajohtajat sekä toimintayksiköiden johtajat) sekä keskijohdon (yksiköiden päälliköt) osalta
- toteuttaa hankkeen aikaista valtakunnallista sidosryhmäyhteistyötä
- valmistelee yhdessä toimiala- ja toimintayksikkökohtaisen organisoitumisen ryhmien kanssa viraston kansainväliset tehtävät ja verkostot.
Toimeenpanohankkeen hankesuunnitelma sisältää hankkeen tavoitteet. Hankesuunnitelma on päivitetty vastaamaan Valtion lupa- ja valvontaviraston uutta aloitusajankohtaa 1.1.2021.
Starting points
Osana maakunta- ja sote-uudistusta perustetaan 1.1.2021 alkaen uudenlainen, monialainen virasto, johon kootaan valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtäviä nykyisistä aluehallintovirastoista (AVI), elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista (ELY-keskus), KEHA-keskuksesta, Valvirasta ja Maatalousyrittäjien eläkelaitos Melasta. Tehtävien kokoamisen myötä aluehallintovirastot ja Valvira päättävät toimintansa.
Valtion lupa- ja valvontavirasto vastaa uuden rakenteen tarpeeseen toimintaedellytysten turvaajana, jolla on valtakunnallinen toimivalta ja joka on läsnä koko valtakunnassa.
Additional information
Uusi virasto yksinkertaistaa hallinnon rakennetta. Uusi valtakunnallinen virasto takaa sujuvat, yhdenmukaiset palvelut ja tasapuolisen ja toimivan liiketoimintaympäristön. Perustettavat maakunnat saavat Luovasta vuorovaikutteista ohjausta ja tukea tehtäviensä hoitamiseen.
Valmistelua jatkettiin hankesuunnitelman mukaisesti 8.3.2019 asti: tuolloin pääministeri Juha Sipilä pyysi hallituksensa eroa, eikä maakunta- ja sote-uudistuksen jatkovalmisteluun ollut enää edellytyksiä. Työ suunnattiin valmistelun päättämiseen, tehdyn työn dokumentointiin ja uudistuksen hallittuun alasajoon.
Publications and reports
Hankkeen lopppuraportti 26.4.2019 PDF
Valtiovarainministeriö/Valtionhallinnon kehittämisosasto/Rakennepolitiikkayksikk
Muu laatija: Valtiovarainministeriö/Valtionhallinnon kehittämisosasto/Rakennepolitiikkayksikk; Julkaisuvuosi: 2019;
Other documents and memorandums
-
9.1.2019 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
20.9.2018 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Oikeusministeriön ilmoitus, ettei se nimeä jäsentä Valtion lupa- ja valvontaviraston toimeenpanohankkeen hankeryhmään
13.2.2018 Oikeusministeriö
-
9.2.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriön edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään PDF
7.2.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Maa- ja metsätalousministeriön edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään PDF
31.1.2018 Maa- ja metsätalousministeriö
ELY-keskusten edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään PDF
31.1.2018 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Aluehallintovirastojen edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään PDF
30.1.2018 Lounais-Suomen aluehallintovirasto
JUKO ry:n edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään, 30.1.2018 PDF
30.1.2018 Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry
Palkansaajajärjestö Pardia ry:n edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään PDF
29.1.2018 Palkansaajajärjestö Pardia ry
Ympäristöministeriön edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään, 29.1.2018 PDF
29.1.2018 Ympäristöministeriö
Valviran edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään PDF
29.1.2018 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira)
Työ- ja elinkeinoministeriön edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään, 26.1.2018 PDF
26.1.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
JHL ry:n edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään; edustajiksi Minna Salminen ja Jyri Saarikoski
24.1.2018 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
Sisäministeriön edustajien nimeäminen Luova-hankeryhmään PDF
24.1.2018 Sisäministeriö
Nimeämispyyntö Luovan toimeenpanohankkeen hankeryhmään PDF
23.1.2018 Valtiovarainministeriö
Liite hankeryhmän nimeämispyyntöön: Luovan muutospäätös PDF
23.1.2018 Valtiovarainministeriö
Setting-up and organisation
-
4.9.2018 Valtiovarainministeriö
Hankeryhmän asettamispäätös PDF
1.2.2018 Valtiovarainministeriö
Jäsenmuutospäätös Luova-hankkeen ohjausryhmä PDF
19.12.2017 Valtiovarainministeriö/Valtionhallinnon kehittämisosasto/Rakenne- ja ohjausyksik
Luova-hankkeen ohjausryhmän asettamispäätös PDF
21.11.2017 Valtiovarainministeriö/Valtionhallinnon kehittämisosasto/Rakenne- ja ohjausyksik
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects