Valtionhallinnon toimialariippumattomien ICT-tehtävien kokoamishanke (TORI-hanke)

VM035:00/2012 Development

Hankkeen tehtävänä on kartoitus- ja suunnitteluvaiheessa (Vaihe 1):
1. Tehdä vertailu eri organisaatiomuotojen välillä ja laatia ehdotus perustettavan ICT-palvelukeskuksen organisaatiomuodosta. Vaihtoehtoja ovat virasto, liikelaitos ja osakeyhtiö.
2. Kartoittaa toimialariippumattomien tieto- ja viestintäteknisten toimintojen nykytila valtionhallinnossa (due diligence).
3. Laatia suunnitelma valtion toimialariippumattomien tieto- ja viestintäteknisten tehtävien kokoamisesta, palvelukeskuksen organisoinnista sekä toiminnan käynnistämisestä uudessa palvelukeskuksessa. Kokoamisessa noudatetaan liikenneluovutuksen periaatteita. Suunnitelmassa käsitellään myös toimintojen siirtoihin ja kokoamiseen liittyvät oikeudelliset, taloudelliset ja muut reunaehdot, riskit ja eri toimijoiden vastuut.
4. Laatia hankkeen kummallekin vaiheelle tarkennettu aikataulu nykytilakartoituksen pohjalta.

Suunnitelmaan on sisällytettävä ainakin: ehdotus, mitä toimialariippumattomiin tieto- ja viestintäteknisiä ...

Project number VM035:00/2012

Case numbers 545/00.01.00.01/2012

Set by Ministry of Finance

Term/schedule 7.5.2012 – 31.12.2015

Date of appointment 16.5.2012

Project status

Goals and results

Hankkeen tavoitteena on toteuttaa pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelmassa asetettua tavoitetta koota yhteen valtion ICT-palvelukeskusten toimialariippumattomat tehtävät. Tavoitetta toteutetaan siten, kuin talouspoliittinen ministeriövaliokunta 6.3.2012 on linjannut.
Hankkeen tavoitteena on koota sekä valtion ICT-palvelukeskusten että valtion virastojen toimialariippumattomat tieto- ja viestintätekniset tehtävät yhteen siten, että tehtävien kokoamisesta voidaan selvästi osoittaa koituvan kokonaistaloudellista säästöä valtionhallinnossa,palveluiden toimintavarmuus ja palvelukyky turvataan myös siirtymävaiheessa, uusi toimialariippumattomia tieto- ja viestintäteknisiä palveluja valtionhallinnolle tuottava palvelukeskus voi aloittaa toimintansa hankkeen valmisteleman suunnitelman mukaisessa aikataulussa ja muutoksessa noudatetaan valtion hyvää henkilöstöpolitiikkaa sekä valtioneuvoston periaatepäätöstä (26.1.2012) valtion henkilöstön aseman järjestämisestä organisaation muutostilanteessa ja sen nojalla annettuja ohjeita ja päätöksiä.

Starting points

Pääministeri Jyrki Kataisen hallituken hallitusohjelmassa on asetettu tavoitteeksi valtion ICT-palvelukeskusten toimialariippumattomien tehtävien yhteen kokoaminen.
ICT-palvelukeskuksiksi on tässä luettu ne 11 keskusta, joissa Valtiontalouden tarkastusvirasto käynnisti tarkastuksen keväällä 2011. Tehtyjen selvitysten mukaan palvelukeskusten osuus toimialariippumattomista tehtävistä on noin 40 prosenttia. Noin 60 prosenttia toimialariippumattomista ICT-tehtävistä tehdään edelleen virastoissa.
Valtioneuvoston talouspoliittinen ministerivaliokunta puolsi 6.3.2012 toimialariippumattomien tieto- ja viestintäteknisten tehtävien kokoamista. Talouspoliittinen ministerivaliokunta linjasi, että valmisteluun otetaan mukaan myös virastojen omat toimialariippumattomat tieto- ja viestintätekniset tehtävät, koska vain näin voidaan saavuttaa tavoiteltu toiminnan tehostuminen ja säästöt.
Selvityksen kohteena ovat kaikki toimialariippumattomat tieto- ja viestintätekniset tehtävät sekä tukitoimintojen tietojärjestelmien kehittäminen ja ylläpito. Perustietotekniikan tehtäviä ovat muun muassa työasemien ja muiden päätelaitteiden, puhe- ja tietoliikenneyhteyksien ja käyttö-, konesali- ja kapasiteettipalvelujen kehittäminen, hankinta ja ylläpito.
Valtionhallinnossa toimialariippumattomia ICT-tehtäviä hoitaa yhteensä noin 1 000 henkilöä. Valtion tietohallinnon kokonaismenot olivat vuonna 2010 noin 900 miljoonaa euroa. Tästä toimialariippumattomien ICT-tehtävien osuudeksi on alustavasti arvioitu noin 400 miljoonaa euroa.

Additional information

Homepage

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Valtionhallinnon toimialariippumattomien ICT-tehtävien kokoamishanke (TORI-hanke)

Basic information Completed

Project status

Goals and results

Starting points

Additional information