Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (jälkikäteistarkistus ja asiakasmaksumuutokset)
VM091:00/2023 Statute drafting
Hallitusohjelman mukaan rahoitusmallin kannustavuuden lisäämiseksi rahoituksen koko maan tasolla tehtävään jälkikäteistarkistukseen säädetään hyvinvointialueille omavastuu. Yksittäisille alueille myönnettyä lisärahoitusta ei huomioida jatkossa jälkikäteistarkistuksessa. Lisäksi täydennetään sääntelyä asiakasmaksumuutosten huomioon ottamisesta.
Basic information In progress
Project number VM091:00/2023
Case numbers VN/23860/2023
Set by Ministry of Finance
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 15.8.2023 – 19.12.2024
Date of appointment
Relation to the Government Programme
Orpo
Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta
Alaluku 2.7 Kestävä ja kannustava rahoitus sekä hyvinvointialueiden ohjaus
Law drafting
HE laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 31.8.2023 - 2
Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 20/2024Estimated new week of presentation 24/2024 - 3
Submitted to Parliament
13.6.2024HE 70/2024 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 158/2024
Esityksellä toteutettaisiin pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjaukset siitä, että rahoitusmallin kannustavuuden lisäämiseksi toteutuneiden kustannusten koko maan tasolla tehtävää jälkikäteistarkistusta lasketaan portaittain lisäämällä malliin niin kutsuttu hyvinvointialueiden omavastuu. Lisäksi yksittäisille alueille myönnetty lisärahoitus jätetään jatkossa huomioimatta koko maan tasolla tehtävässä jälkikäteistarkistuksessa. Laissa säädettäisiin myös asiakasmaksutasoon säädettävien muutosten huomioon ottamisesta rahoituksessa. Teknisluontoisena muutoksena tarkistettaisiin sääntelyä pelastustoimen riskikertoimen laskennassa käytettävistä tiedoista.
Minister in chargeMinister of Local and Regional Government Ikonen
Contact person
Eeva Mäenpää, Hallitusneuvos
tel. +358 295 530 266
[email protected]
Project status
24.4.2024 – 28.5.2024 Lausuntokierros
Round for comments
Documents
-
12.6.2024
-
17.5.2024
Infotilaisuuden 26.4.2024 diat PDF
26.4.2024
HE-luonnos 24.4. (korjattu) PDF
24.4.2024
RP huvudsakliga innehåll, viktigaste förslagen, lagförslag PDF
24.4.2024
Goals and results
Pääministeri Orpon hallitusohjelman mukaan rahoitusmallin kannustavuuden lisäämiseksi toteutuneiden kustannusten koko maan tasolla tehtävää jälkikäteistarkistusta lasketaan portaittain lisäämällä malliin niin kutsuttu hyvinvointialueiden omavastuu. Vuoden 2026 rahoitukseen jälkikäteistarkastus tehtäisiin vuoden 2024 toteutuneiden kustannusten perusteella 95-prosenttisesti ja sen jälkeen 90-prosenttisesti vuonna 2027, 80-prosenttisesti vuonna 2028 ja vuodesta 2029 alkaen 70-prosenttisesti.
Lisäksi yksittäisille alueille myönnetty lisärahoitus jätettäisiin jatkossa huomioimatta koko maan tasolla tehtävässä jälkikäteistarkistuksessa.
Hyvinvointialueiden palvelujen asiakasmaksuihin säädettävät muutokset ehdotetaan otettavaksi rahoituksessa huomioon etukäteen vastaavalla tavalla kuin tehtävämuutokset. Rahoitusta joko vähennettäisiin tai lisättäisiin koko maan tasolla riippuen siitä, onko muutoksessa kyseessä maksukorotus vai maksun alentaminen. Etukäteen otettaisiin huomioon maksutulojen tasoon vaikuttavat enimmäismaksuihin, maksuperusteisiin tai maksullisuuteen säädettävät muutokset. Indeksikorotuksia ei kuitenkaan otettaisi huomioon etukäteen, koska niiden tarkoituksena on säilyttää maksujen reaalinen taso. Sääntelyn tarkoituksena on varmistaa, että asiakasmaksumuutokset otetaan vaikutuksiltaan erilaisissa tilanteissa huomioon hyvinvointialueiden rahoituksen turvaavalla tavalla. Ehdotuksella pyritään myös osaltaan tukemaan hallitusohjelman mukaisten asiakasmaksuja koskevien julkisen talouden sopeuttamistoimenpiteiden toteuttamista hyvinvointialueilla.
Pelastustoimen riskikertoimen laskentaa koskevaan pykälään tehtäisiin teknisluonteisia korjauksia ja laskennassa käytettävää tietopohjaa tarkennettaisiin.
Additional information
Hyvinvointialueiden rahoitusmallin kehittämisen valmistelutyöryhmä on asetettu 3.11.2023. Valmistelutyön tueksi asetettiin 26.1.2024 hyvinvointialueiden edustajista koostuva neuvonantajaryhmä.
Luonnos hallituksen esitykseksi on lausuttavana Lausuntopalvelussa 24.4.-28.5.2024.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnan käsiteltäväksi kesäkuussa 2024.
Jälkikäteistarkistusta koskevia muutoksia sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuonna 2026 tehtävässä vuoden 2024 rahoituksen jälkikäteisessä tarkistamisessa.
-
12.6.2024
-
17.5.2024
Infotilaisuuden 26.4.2024 diat PDF
26.4.2024
HE-luonnos 24.4. (korjattu) PDF
24.4.2024
RP huvudsakliga innehåll, viktigaste förslagen, lagförslag PDF
24.4.2024
Lausuntokierros
24.4.2024 – 28.5.2024 Round for comments
Documents
Lausuntokierros
24.4.2024 – 28.5.2024 Round for comments
Documents
-
12.6.2024
-
17.5.2024
Infotilaisuuden 26.4.2024 diat PDF
26.4.2024
HE-luonnos 24.4. (korjattu) PDF
24.4.2024
RP huvudsakliga innehåll, viktigaste förslagen, lagförslag PDF
24.4.2024
Lausuntomenettely
Pohjois-Savon hyvinvointialue; lausunto PDF
28.5.2024 Pohjois-Savon hyvinvointialue
Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
28.5.2024 Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue
Satakunnan hyvinvointialue; lausunto PDF
28.5.2024 Satakunnan hyvinvointialue
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
28.5.2024 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue; lausunto PDF
28.5.2024 Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
28.5.2024 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry; lausunto PDF
28.5.2024 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
-
28.5.2024 HUS Kuntayhtymä
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
28.5.2024 Helsingin kaupunki
Amnesty International Suomen osasto; lausunto PDF
28.5.2024 Amnesty International Suomen osasto
-
28.5.2024 Tilastokeskus
Kanta-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF
28.5.2024 Kanta-Hämeen hyvinvointialue
-
28.5.2024 Tehy ry
Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry; lausunto PDF
28.5.2024 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
28.5.2024 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
Etelä-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
28.5.2024 Etelä-Karjalan hyvinvointialue
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
28.5.2024 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
27.5.2024 Vammaisfoorumi ry
Kymenlaakson hyvinvointialue; lausunto PDF
27.5.2024 Kymenlaakson hyvinvointialue
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
27.5.2024 Kainuun hyvinvointialue
Hyvinvointialan liitto; lausunto PDF
27.5.2024 Hyvinvointialan liitto
Päijät-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF
24.5.2024 Päijät-Hämeen hyvinvointialue
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
24.5.2024 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
23.5.2024 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
22.5.2024 Keski-Suomen hyvinvointialue
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
21.5.2024 Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
21.5.2024 Pirkanmaan hyvinvointialue
Other documents and memorandums
-
12.6.2024
-
17.5.2024
Infotilaisuuden 26.4.2024 diat PDF
26.4.2024
HE-luonnos 24.4. (korjattu) PDF
24.4.2024
RP huvudsakliga innehåll, viktigaste förslagen, lagförslag PDF
24.4.2024
Neuvonantajaryhmän asettamispäätös PDF
26.1.2024
Valmisteluryhmän asettamispäätös 3.11.2023 PDF
3.11.2023
Ungrouped
Person
Role, Term
Mäenpää, Eeva
Hallitusneuvos
Ministry of Finance
Role: Person in charge
15.8.2023 –
Mäenpää, Eeva
Hallitusneuvos
Ministry of Finance
Role: Project contact person
15.8.2023 –
Mäenpää, Eeva
Hallitusneuvos
Ministry of Finance
Role: Presenting officer
15.8.2023 –
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects