Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om välfärdsområdenas finansiering (justering i efterhand och ändringar i klientavgifterna)
VM091:00/2023 Lagstiftningsprojekt
I syfte att öka incitamenten för finansieringsmodellen föreskrivs det enligt regeringsprogrammet att välfärdsområdena ska ha en självrisk för den efterhandsjustering av finansieringen som görs på riksnivå. Tilläggsfinansiering som beviljats enskilda områden beaktas inte i fortsättningen vid justeringen i efterhand. Dessutom kompletteras bestämmelserna om beaktande av ändringar i klientavgifterna.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer VM091:00/2023
Ärendenummer VN/23860/2023
Projektets arrangör finansministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 15.8.2023 – 19.12.2024
Datum för tillsättande
Förhållande till regeringsprogrammet
Orpo
Kapitel 2 Ett fungerande och hållbart välfärdssamhälle
Underkapitel 2.7 Hållbar och sporrande finansiering samt styrningen av välfärdsområdena
Lagberedning
RP med förslag till lag om ändring av lagen om välfärdsområdenas finansiering
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 31.8.2023 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 20/2024Uppskattning av ny föredragningsvecka 24/2024 - 3
Överlämnad till riksdagen
13.6.2024HE 70/2024 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 158/2024
Genom propositionen genomförs föresatserna i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering om att den justering i efterhand av de faktiska kostnaderna som görs på riksnivå för att öka finansieringsmodellens sporrande effekt ska beräknas stegvis genom att den s.k. självrisken för välfärdsområdena läggs till modellen. Dessutom ska tilläggsfinansiering som beviljats enskilda områden i fortsättningen inte beaktas vid efterhandskontrollen på riksnivå.
Ansvarig ministerKommun- och regionminister Ikonen
Kontaktperson
Eeva Mäenpää, Hallitusneuvos
tel. +358 295 530 266
[email protected]
Mål och resultat
Enligt regeringsprogrammet för statsminister Orpo ska den justering i efterhand av de faktiska kostnaderna som görs på riksnivå för att öka finansieringsmodellens sporrande effekt sänkas stegvis genom att välfärdsområdenas s.k. självrisk läggs till modellen. I fråga om finansieringen för 2026 görs efterhandsjusteringen på basis av de faktiska kostnaderna för 2024 till 95 procent och därefter till 90 procent år 2027, till 80 procent år 2028 och från och med år 2029 till 70 procent.
Tilläggsfinansiering som beviljats enskilda områden beaktas i fortsättningen inte i den efterhandskontroll som görs på riksnivå.
Det föreslås att de ändringar som föreskrivs i klientavgifterna för välfärdsområdenas tjänster ska beaktas i finansieringen på förhand på motsvarande sätt som uppgiftsändringarna. Finansieringen ska antingen minskas eller ökas på riksnivå beroende på om det är fråga om en avgiftshöjning eller en nedsättning av avgiften. På förhand beaktas de ändringar i de högsta avgifterna, avgiftsgrunderna eller avgifterna som inverkar på avgiftsinkomsternas nivå. Indexhöjningarna beaktas dock inte på förhand, eftersom syftet med dem är att upprätthålla den reella avgiftsnivån. Syftet med bestämmelserna är att säkerställa att ändringarna i klientavgifterna beaktas i situationer med olika konsekvenser på ett sätt som tryggar välfärdsområdenas finansiering. Genom förslaget strävar man också efter att stödja genomförandet av de anpassningsåtgärder för den offentliga ekonomin som gäller klientavgifter i enlighet med regeringsprogrammet i välfärdsområdena.
I paragrafen om beräkning av riskkoefficienten för räddningsväsendet görs korrigeringar av teknisk natur och det informationsunderlag som används vid beräkningen preciseras.
Ytterligare uppgifter
En beredningsarbetsgrupp för utveckling av finansieringsmodellen för välfärdsområdena har tillsatts den 3 november 2023. Som stöd för beredningsarbetet tillsattes den 26 januari 2024 en rådgivningsgrupp bestående av företrädare för välfärdsområdena.
Utkastet till regeringsproposition är på remiss i utlåtandetjänsten 24.4–28 maj 2024. Avsikten är att regeringspropositionen ska lämnas till riksdagen för behandling i juni 2024.
Ändringar som gäller justering i efterhand ska tillämpas första gången 2026 vid justeringen i efterhand av finansieringen för 2024.
Lausuntokierros
24.4.2024 – 28.5.2024 Remissbehandling
Lausuntokierros
24.4.2024 – 28.5.2024 Remissbehandling
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Mäenpää, Eeva
Hallitusneuvos
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
15.8.2023 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt