Skip to content
  • Finnish Government
    • Prime Minister's Office
    • Ministry of Defence
    • Ministry of Transport and Communications
    • Ministry for Foreign Affairs
    • Ministry of Finance
    • Ministry of Economic Affairs and Employment
    • Ministry of Justice
    • Ministry of Education and Culture
    • Ministry of Social Affairs and Health
    • Ministry of the Interior
    • Ministry of Agriculture and Forestry
    • Ministry of the Environment

Valitse kieli:

This page is in Finnish. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på finska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea suomagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Язык этого сайта финский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Cette page est en finnois. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Finnisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on englanniksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

Choose language:

Den här sidan är på engelska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта английский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Dát siidu lea eŋgelasgillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Cette page est en anglais. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Englisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on ruotsiksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in Swedish. Go to the English site »

Or choose language:

Välj språk:

Язык этого сайта шведский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Dát siidu lea eŋgelasgillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Cette page est en suédois. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Schwedisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on pohjois-saameksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in North Saami. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på nordsamiska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта северосаамский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Vállje giela:

Cette page est en same du Nord. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Nordsamisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on venäjäksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in Russian. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på ryska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea ruoššagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

выберите язык:

Cette page est en russe. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Russisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on ranskaksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in French. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på franska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea fránskkagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Язык этого сайта французский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Choisir la langue:

Diese Seite ist auf Französisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on saksaksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in German. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på tyska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта немецкий. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Cette page est en allemand. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Wählen Sie Ihre Sprache:

  • Valitse kieli Suomi
  • Välj språket Svenska
  • Select language English
Media
Valtiovarainministeriö frontpage
Navigation
  • Frontpage
  • Areas of expertise
    • Economic Policy Budget, EU, international affairs
    • Economic Prospects Forecasts
    • Taxation Tax system and preparation
    • Financial Markets Stable and well functioning markets
    • Governance Policy Public management and structures
    • Local Government Affairs Finance, structures and cooperation
    • Wellbeing Services Counties Duties, other activieties and finances
    • Public Sector ICT Information policy and steering
    • Government as Employer Personnel and employer activity
  • Current issues
  • Projects and legislation
  • Publications
  • Ministry
  • Contact information
  • Valtiovarainministeriö
  • en
  • Projects and legislation
  • Project

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (jälkikäteistarkistus ja asiakasmaksumuutokset)

VM091:00/2023 Statute drafting

Hallitusohjelman mukaan rahoitusmallin kannustavuuden lisäämiseksi rahoituksen koko maan tasolla tehtävään jälkikäteistarkistukseen säädetään hyvinvointialueille omavastuu. Yksittäisille alueille myönnettyä lisärahoitusta ei huomioida jatkossa jälkikäteistarkistuksessa. Lisäksi täydennetään sääntelyä asiakasmaksumuutosten huomioon ottamisesta.

Basic information In progress

Project number VM091:00/2023

Case numbers VN/23860/2023

Set by Ministry of Finance

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 15.8.2023 – 19.12.2024

Date of appointment

Relation to the Government Programme

Orpo

Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta

Alaluku 2.7 Kestävä ja kannustava rahoitus sekä hyvinvointialueiden ohjaus

Law drafting

HE laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta

  • 1

    Under preparation

    Adopted in the plan for the session period on 31.8.2023
  • 2

    Estimated week of presentation

    Original estimated week of presentation 20/2024
    Estimated new week of presentation 24/2024
  • 3

    Submitted to Parliament

    13.6.2024
    HE 70/2024 Information on parliamentary proceedings
  • 4

    Current stage: Statute adopted

    • Finlex 884/2024

Parliamentary reply EV 158/2024

Esityksellä toteutettaisiin pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjaukset siitä, että rahoitusmallin kannustavuuden lisäämiseksi toteutuneiden kustannusten koko maan tasolla tehtävää jälkikäteistarkistusta lasketaan portaittain lisäämällä malliin niin kutsuttu hyvinvointialueiden omavastuu. Lisäksi yksittäisille alueille myönnetty lisärahoitus jätetään jatkossa huomioimatta koko maan tasolla tehtävässä jälkikäteistarkistuksessa. Laissa säädettäisiin myös asiakasmaksutasoon säädettävien muutosten huomioon ottamisesta rahoituksessa. Teknisluontoisena muutoksena tarkistettaisiin sääntelyä pelastustoimen riskikertoimen laskennassa käytettävistä tiedoista.

Minister in chargeMinister of Local and Regional Government Ikonen

Contact person
Eeva Mäenpää, Hallitusneuvos
tel. +358 295 530 266
[email protected]

Project status

24.4.2024 – 28.5.2024 Lausuntokierros

Round for comments

Lausuntopalvelu.fi

Documents
  1. Lausuntoyhteenveto PDF

    12.6.2024

  2. Regeringens proposition PDF

    17.5.2024

  3. Infotilaisuuden 26.4.2024 diat PDF

    26.4.2024

  4. HE-luonnos 24.4. (korjattu) PDF

    24.4.2024

  5. RP huvudsakliga innehåll, viktigaste förslagen, lagförslag PDF

    24.4.2024

Goals and results

Pääministeri Orpon hallitusohjelman mukaan rahoitusmallin kannustavuuden lisäämiseksi toteutuneiden kustannusten koko maan tasolla tehtävää jälkikäteistarkistusta lasketaan portaittain lisäämällä malliin niin kutsuttu hyvinvointialueiden omavastuu. Vuoden 2026 rahoitukseen jälkikäteistarkastus tehtäisiin vuoden 2024 toteutuneiden kustannusten perusteella 95-prosenttisesti ja sen jälkeen 90-prosenttisesti vuonna 2027, 80-prosenttisesti vuonna 2028 ja vuodesta 2029 alkaen 70-prosenttisesti.

Lisäksi yksittäisille alueille myönnetty lisärahoitus jätettäisiin jatkossa huomioimatta koko maan tasolla tehtävässä jälkikäteistarkistuksessa.

Hyvinvointialueiden palvelujen asiakasmaksuihin säädettävät muutokset ehdotetaan otettavaksi rahoituksessa huomioon etukäteen vastaavalla tavalla kuin tehtävämuutokset. Rahoitusta joko vähennettäisiin tai lisättäisiin koko maan tasolla riippuen siitä, onko muutoksessa kyseessä maksukorotus vai maksun alentaminen. Etukäteen otettaisiin huomioon maksutulojen tasoon vaikuttavat enimmäismaksuihin, maksuperusteisiin tai maksullisuuteen säädettävät muutokset. Indeksikorotuksia ei kuitenkaan otettaisi huomioon etukäteen, koska niiden tarkoituksena on säilyttää maksujen reaalinen taso. Sääntelyn tarkoituksena on varmistaa, että asiakasmaksumuutokset otetaan vaikutuksiltaan erilaisissa tilanteissa huomioon hyvinvointialueiden rahoituksen turvaavalla tavalla. Ehdotuksella pyritään myös osaltaan tukemaan hallitusohjelman mukaisten asiakasmaksuja koskevien julkisen talouden sopeuttamistoimenpiteiden toteuttamista hyvinvointialueilla.

Pelastustoimen riskikertoimen laskentaa koskevaan pykälään tehtäisiin teknisluonteisia korjauksia ja laskennassa käytettävää tietopohjaa tarkennettaisiin.

Additional information

  • VM tiedote 24.4.2024
  • Infotilaisuuden 26.4.2024 diat
  • VM tiedote 13.6.2024

Hyvinvointialueiden rahoitusmallin kehittämisen valmistelutyöryhmä on asetettu 3.11.2023. Valmistelutyön tueksi asetettiin 26.1.2024 hyvinvointialueiden edustajista koostuva neuvonantajaryhmä.

Luonnos hallituksen esitykseksi on lausuttavana Lausuntopalvelussa 24.4.-28.5.2024.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnan käsiteltäväksi kesäkuussa 2024.

Jälkikäteistarkistusta koskevia muutoksia sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuonna 2026 tehtävässä vuoden 2024 rahoituksen jälkikäteisessä tarkistamisessa.

    Lausuntokierros

    24.4.2024 – 28.5.2024 Round for comments

    Lausuntopalvelu.fi

    Documents

    1. Lausuntoyhteenveto PDF

      12.6.2024

    2. Regeringens proposition PDF

      17.5.2024

    3. Infotilaisuuden 26.4.2024 diat PDF

      26.4.2024

    4. HE-luonnos 24.4. (korjattu) PDF

      24.4.2024

    5. RP huvudsakliga innehåll, viktigaste förslagen, lagförslag PDF

      24.4.2024

Lausuntokierros

24.4.2024 – 28.5.2024 Round for comments

Lausuntopalvelu.fi

Documents

  1. Lausuntoyhteenveto PDF

    12.6.2024

  2. Regeringens proposition PDF

    17.5.2024

  3. Infotilaisuuden 26.4.2024 diat PDF

    26.4.2024

  4. HE-luonnos 24.4. (korjattu) PDF

    24.4.2024

  5. RP huvudsakliga innehåll, viktigaste förslagen, lagförslag PDF

    24.4.2024

Lausuntomenettely

  1. Pohjois-Savon hyvinvointialue; lausunto PDF

    28.5.2024 Pohjois-Savon hyvinvointialue

  2. Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

    28.5.2024 Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue

  3. Satakunnan hyvinvointialue; lausunto PDF

    28.5.2024 Satakunnan hyvinvointialue

  4. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

    28.5.2024 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue

  5. Vantaan ja Keravan hyvinvointialue; lausunto PDF

    28.5.2024 Vantaan ja Keravan hyvinvointialue

  6. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF

    28.5.2024 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL

  7. Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry; lausunto PDF

    28.5.2024 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry

  8. HUS Kuntayhtymä; lausunto PDF

    28.5.2024 HUS Kuntayhtymä

  9. Helsingin kaupunki; lausunto PDF

    28.5.2024 Helsingin kaupunki

  10. Amnesty International Suomen osasto; lausunto PDF

    28.5.2024 Amnesty International Suomen osasto

  11. Tilastokeskus; lausunto PDF

    28.5.2024 Tilastokeskus

  12. Kanta-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF

    28.5.2024 Kanta-Hämeen hyvinvointialue

  13. Tehy ry; lausunto PDF

    28.5.2024 Tehy ry

  14. Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry; lausunto PDF

    28.5.2024 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry

  15. Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

    28.5.2024 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue

  16. Etelä-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF

    28.5.2024 Etelä-Karjalan hyvinvointialue

  17. Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF

    28.5.2024 Varsinais-Suomen hyvinvointialue

  18. Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF

    27.5.2024 Vammaisfoorumi ry

  19. Kymenlaakson hyvinvointialue; lausunto PDF

    27.5.2024 Kymenlaakson hyvinvointialue

  20. Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF

    27.5.2024 Kainuun hyvinvointialue

  21. Hyvinvointialan liitto; lausunto PDF

    27.5.2024 Hyvinvointialan liitto

  22. Päijät-Hämeen hyvinvointialue; lausunto PDF

    24.5.2024 Päijät-Hämeen hyvinvointialue

  23. Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF

    24.5.2024 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy

  24. Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF

    23.5.2024 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue

  25. Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF

    22.5.2024 Keski-Suomen hyvinvointialue

  26. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

    21.5.2024 Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue

  27. Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

    21.5.2024 Pirkanmaan hyvinvointialue

Other documents and memorandums

  1. Lausuntoyhteenveto PDF

    12.6.2024

  2. Regeringens proposition PDF

    17.5.2024

  3. Infotilaisuuden 26.4.2024 diat PDF

    26.4.2024

  4. HE-luonnos 24.4. (korjattu) PDF

    24.4.2024

  5. RP huvudsakliga innehåll, viktigaste förslagen, lagförslag PDF

    24.4.2024

  6. Neuvonantajaryhmän asettamispäätös PDF

    26.1.2024

  7. Valmisteluryhmän asettamispäätös 3.11.2023 PDF

    3.11.2023

Ungrouped

Person

Role, Term

Mäenpää, Eeva
Hallitusneuvos
Ministry of Finance

Role: Person in charge
15.8.2023 –

Mäenpää, Eeva
Hallitusneuvos
Ministry of Finance

Role: Project contact person
15.8.2023 –

Mäenpää, Eeva
Hallitusneuvos
Ministry of Finance

Role: Presenting officer
15.8.2023 –

Related projects

  • Valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun asetuksen muuttamisesta
  • Hyvinvointialueiden rahoitusmallin kehittämisen valmisteluryhmä

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Valtiovarainministeriö frontpage Valtiovarainministeriö

Snellmaninkatu 1 A, Helsinki PO Box 28

FI-00023 Government, Finland

Tel. +358 295 16001

About the site

Data protection

Accessibility statement

Sitemap

Questions and feedback

  • Frontpage
  • Areas of expertise
    • Economic Policy
      • Starting points for economic policy
        • General government finances
        • Economic framework
        • Fiscal policy
        • Structural policy
      • Spending limits in central government finances and the budget
        • Central government spending limits
        • The budget
      • EU and the economy
        • European Semester
        • Fiscal rules
        • Budget
      • Assessment and monitoring of central government finances
        • Credit Ratings
        • International comparison of the Finnish economy
      • International Financial Affairs
        • Coalition for Climate Action
      • Discretionary government grants
    • Economic Prospects
      • Economic forecasts
        • Monthly data on public finances and data on contingent liabilities
        • Revenue Working Group
        • Economic trends in construction
      • Descriptions of methods
      • Economic analyses
    • Taxation
      • Tax system
      • Personal taxation
        • Taxation of earned income
        • Taxation of capital income
        • Taxation at source on interest
        • Taxation of inheritance and gifts
        • Taxation of asset transfers
      • Business taxation
      • International income taxation
        • Co-operation in international taxation
        • Tax agreements
      • Real estate taxation
      • Value Added Tax
        • Tax on Insurance Premiums
      • Excise Duty
      • Road transport taxation
      • Customs
      • Tax expenditures
    • Financial Markets
      • Regulation of financial markets
        • Sanctions in the financial markets
        • New financial technologies
      • Stability and supervision
      • Government financial policy
      • Preventing money laundering and terrorist financing
        • Prevention
        • Legislation
    • Governance Policy
      • Openess, trust and ethics
      • Core principles and future of governance policy
        • Futures work and evaluations of governance policy
        • International activities
        • Proactive governance through anticipatory innovation
      • Public Service Leadership
        • Shared values and principles for public service leadership
        • Joint development and events
        • Position and service relationships of senior management
        • Leaders selection and career management
        • Preconditions for succeeding
        • Evidence-based management
        • Support for the senior management in central government
      • Structures, guidance and direction of administration
        • Central government
        • Municipal administration
        • Systems for guidance and direction
      • Management and steering of central government finances
        • Central government financial administration
      • Internal control and risk management
      • Shared government services
        • State properties
        • Government procurement
        • Financial and HR services
        • Education and training services
      • Public sector innovations
    • Local Government Affairs
      • Legislation on municipalities
        • Municipal structure
        • Local government employees
      • Local government’s duties and activities
        • Cooperation between the state and the municipalities
          • Advisory Committee on Local Government Finances and Administration
          • Evaluation of basic services
        • International cooperation
      • Local government finances
    • Wellbeing Services Counties
      • Duties and other activities
        • Wellbeing services counties
        • Cooperation
        • Decision-making
        • Guidance
        • Opportunities to influence and participate
      • Finances of the wellbeing services counties
        • Funding
        • Additional funding
        • Budget and financial plan
        • Investments
      • Negotiations with wellbeing services counties
    • Public Sector ICT
      • Digitalisation
        • Digital services
        • Artificial intelligence and robotisation
          • Guidelines on using generative artificial intelligence to support and assist work in public administration
        • Digi arkeen Advisory Board
        • Digitalising and automating life and business events
          • Programme to promote life event based digitalisation
            • Questions and answers regarding life event based digitalisation
          • Easing the management of the affairs of a deceased relative
            • Frequently asked questions about the programme to ease the management of the affairs of a deceased relative
        • Priority of digital communications by public authorities
      • Information policy and steering
        • Information management map of public administration
        • Information policy report
        • Open data
        • Architectures
        • Project on redesigning the system of personal identity codes
        • Government policy programmes
          • Opening up and using public data
        • Steering of information management in public administration
          • Advisory boards on information management in public administration
        • Ethical Guidelines for AI in Public Administration
        • Interoperable Europe
      • Information security and cybersecurity
      • International cooperation on digitalisation and ICT
      • Information Management Board
    • Government as Employer
      • Collective Bargaining
        • Industrial peace
        • Agency-level collective bargaining 
        • Local union representatives
        • Occupational health and safety 
        • Cooperation
      • General collective agreements for government 
      • Terms and conditions of employment relationship
        • Pay, incentive schemes
          • Pay system in central government
          • Performance-related pay
          • Employees' mutual funds
        • Working hours
        • Annual leave
        • Official journeys
        • Absence
        • Benefits in kind
        • Occupational health care
      • Guidelines and regulations
      • Civil service law
      • Values and civil service ethics
        • Advisory Body on Civil Service Ethics
      • Support for personnel management
        • Central Government Human Resources Strategy
        • Personnel planning
        • Multi-location working in central government
        • Recruitment
        • Competence development
        • Personnel rotation and exchanges of public officials
        • Equality and equity
        • Tools and methods
        • Central government medals of merit for public officials
      • State personnel as statistics
  • Current issues
    • News archive
    • Russian Attack on Ukraine
    • Securing daily payments
    • Sustainable Growth Programme for Finland
      • Finland’s Recovery and Resilience Plan
        • Green transition
        • Digitalisation
        • Employment and skills
        • Health and social services
        • REPowerEU
      • Process
    • Nordic cooperation
      • Nordic Council of Ministers for Digitalisation
      • World’s smoothest cross-border mobility and daily life through digitalisation
    • Sign up for news
  • Projects and legislation
    • Coordinating services and premises
      • Reshaping of regionalisation
      • Renewal of central government’s service and premises network in 2020s
        • Frequently asked questions about the renewal of the services and premises network
        • Regional progress of the reform
    • Project to implement the reformed eIDAS Regulation nationally
      • European Digital Identity Wallet
        • Questions and answers about the European wallet application
        • Piloting European Digital Identity Wallet
    • ProcurFinland – making public procurement more effective
      • National Public Procurement Data Repository
    • Coordination Group for Digitalisation
      • Advisory boards
      • Digital statutes in the EU
    • Development of internal control and risk management
    • Opening up and using public data
    • Project to implement the gambling system reform
    • Reform of regional state administration
  • Publications
    • Web publications
  • Ministry
    • Task and objectives
    • Management and organisation
      • Ministers
        • Minister of Finance
        • Minister of Local and Regional Government
        • Minister of Economic Affairs
      • Management
      • Departments
    • Boards
      • Finnish Productivity Board
        • Board members
    • Ministry of Finance's branch of government
      • Agencies
      • State-owned companies and unincorporated State enterprises
      • Funds
    • Whistleblower protection
    • Ministry as a workplace
    • History
    • Contact information and visiting address
  • Contact information
    • Personnel search
    • Media and Communications Unit

Contact