Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av kommunallagen
VM155:00/2025 Lagstiftningsprojekt
I lagförslaget fogas till kommunallagen en bestämmelse enligt vilken finansministeriet svarar för den allmänna styrningen och uppföljningen av kommunernas beredskap till den del detta inte hör till något annat ministeriums ansvarsområde. Dessutom föreslås vissa andra preciseringar i kommunallagen.
Aktuella händelser
Remissbehandling
3.2. – 31.3.2026
Remissbehandling
Remissbehandling
3.2.2026 – 31.3.2026 Remissbehandling
Utlåtanden begärs i utlåtande.fi. Utlåtanden kan finnas både i utlåtande.fi och i projekthandlingarna.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer VM155:00/2025
Ärendenummer VN/34874/2025
Projektets arrangör finansministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 4.11.2025 –
Datum för tillsättande
Lagberedning
RP med förslag till lag om ändring av kommunallagen
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 5.9.2025 - 2
Nuvarande nivå: Uppskattad föredragningsvecka
Uppskattning av ny föredragningsvecka 18/2026 - 3
Överlämnad till riksdagen
- 4
Författningen har antagits
Genom propositionen fogas till kommunallagen en bestämmelse om finansministeriets uppgift i den allmänna styrningen och uppföljningen av beredskapen i fråga om kommunernas verksamhet och ekonomi. Genom propositionen preciseras dessutom bland annat bestämmelserna om påverkansorganens initiativrätt, kommunens koncerndirektiv och bokföring.
Ansvarig ministerKommun- och regionminister Ikonen
- Behandling: Delegationen för kommunal ekonomi och förvaltning
Kontaktperson
Teemu Eriksson, Finanssineuvos
tel. +358 295 530 177
[email protected]
Kontaktperson
Mervi Kuittinen, Hallitusneuvos
tel. +358 29 5530445
[email protected]
Mål och resultat
Syftet med propositionen är att förtydliga finansministeriets behörighet och roll i den allmänna styrningen och uppföljningen av beredskapen i fråga om kommunernas verksamhet och ekonomi. Ett ytterligare mål är att effektivisera beredskapen hos de dottersammanslutningar som ingår i kommunkoncernen, främja medvetenheten och rapporteringen om det ekonomiska ansvaret, förbättra jämförbarheten mellan kommunernas ekonomi samt stärka möjligheterna för kommunernas påverkansorgan att delta och påverka.
Utgångspunkter
I enlighet med 13 § i beredskapslagen leds, övervakas och samordnas beredskapen av varje ministerium inom sitt ansvarsområde. Den allmänna styrningen av kommunernas beredskap har inte uttryckligen föreskrivits som finansministeriets uppgift. Därför har det tolkats att finansministeriets behörighet att styra beredskapen för kommunernas verksamhet och ekonomi som en del av styrningen av tillämpningen av den lagstiftning som ministeriet ansvarar för är oklar. För att skapa klarhet i situationen föreslås det att det till lagen fogas en bestämmelse av vilken ministeriets styrningsbehörighet uttryckligen framgår. Dessutom har det framkommit ett behov av att göra vissa andra preciseringar i kommunallagen.
I och med lagändringarna förbättras finansministeriets förutsättningar att allmänt styra beredskapen i fråga om kommunernas verksamhet och ekonomi. Syftet med styrningen är att höja kommunernas beredskapsnivå och göra beredskapen i kommunerna mer enhetlig, och på så sätt förbättra kommunernas förutsättningar att klara av sina uppgifter vid störningssituationer under normala förhållanden och vid undantagsförhållanden. Styrningen skulle vara karaktär av informationsstyrning. Således är den inte juridiskt bindande för kommunerna.
Genom de övriga föreslagna ändringarna förtydligas bl.a. påverkansorganens rätt att komma med initiativ enligt kommunallagen, preciseras tillämpningen av bokföringslagen på kommunes bokslut och bokföring samt effektiviseras beredskapen hos de dottersammanslutningar som ingår i kommunkoncernen.
Utkastet till regeringsproposition är på remiss fram till den 31 mars 2026.
Remissbehandling
3.2.2026 – 31.3.2026 Remissbehandling
Utlåtanden begärs i utlåtande.fi. Utlåtanden kan finnas både i utlåtande.fi och i projekthandlingarna.
Remissbehandling
3.2.2026 – 31.3.2026 Remissbehandling
Utlåtanden begärs i utlåtande.fi. Utlåtanden kan finnas både i utlåtande.fi och i projekthandlingarna.
Lausuntomenettely
Forssan kaupunki; lausunto PDF
2.4.2026 Forssan kaupunki
-
2.4.2026 Pälkäneen kunta (1)
Enontekiön kunta; lausunto PDF
1.4.2026 Enontekiön kunta
Sosiaali- ja terveysministeriö, Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE; lausunto PDF
31.3.2026 Social- och hälsovårdsministeriet
Ilomantsin kunta; lausunto PDF
31.3.2026 Ilomantsin kunta
-
31.3.2026 Laukaan kunta
-
31.3.2026 Raahen kaupunki (1)
Eläkeläisliittojen etujärjestö EETU ry; lausunto PDF
31.3.2026 Eläkeläisliittojen etujärjestö EETU ry
-
31.3.2026 Tehy ry
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
31.3.2026 Hankasalmen kunta
Inarin nuorisovaltuusto; lausunto PDF
31.3.2026 Inarin nuorisovaltuusto
-
31.3.2026 Tervolan kunta (1)
-
31.3.2026 Kaustisen kunta
-
31.3.2026 Sipoon kunta (1)
Larsmo kommun / Luodon kunta; lausunto PDF
31.3.2026 Larsmo kommun / Luodon kunta
-
31.3.2026 Nakkilan kunta (1)
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
31.3.2026 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Orimattilan kaupunki; lausunto PDF
31.3.2026 Orimattilan kaupunki (1)
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
31.3.2026 Vammaisfoorumi ry
-
31.3.2026 Suomen Kylät ry
Kronoby kommun / Kruunupyyn kunta; lausunto PDF
31.3.2026 Kronoby kommun / Kruunupyyn kunta
-
31.3.2026 Karstulan kunta (1)
Savukosken kunta; lausunto PDF
31.3.2026 Savukosken kunta (1)
Espoon vammaisneuvosto; lausunto PDF
31.3.2026 Espoon vammaisneuvosto
Kangasniemen kunta; lausunto PDF
31.3.2026 Kangasniemen kunta (1)
Laihian nuorisovaltuusto; lausunto PDF
31.3.2026 Laihian nuorisovaltuusto
Kuusamon kaupunki; lausunto PDF
31.3.2026 Kuusamon kaupunki (1)
Huittisten kaupunki; lausunto PDF
31.3.2026 Huittisten kaupunki
-
31.3.2026 Muuramen kunta
Turun nuorisovaltuusto; lausunto PDF
31.3.2026 Turun nuorisovaltuusto (1)
Finlands svenska synförbund rf; utlåtande PDF
31.3.2026 Finlands svenska synförbund rf
Pohjois-Savon hyvinvointialue; lausunto PDF
31.3.2026 Pohjois-Savon hyvinvointialue
-
31.3.2026 Porin kaupunki
Leppävirran nuorisovaltuusto; lausunto PDF
31.3.2026 Leppävirran nuorisovaltuusto (1)
Joensuun nuorisovaltuusto; lausunto PDF
31.3.2026 Joensuun nuorisovaltuusto
Ilmajoen nuorisovaltuusto; lausunto PDF
31.3.2026 Ilmajoen nuorisovaltuusto
Kempeleen seniorineuvosto; lausunto PDF
31.3.2026 Kempeleen seniorineuvosto
-
30.3.2026 Keminmaan kunta
Taipalsaaren kunta; lausunto PDF
30.3.2026 Taipalsaaren kunta (1)
Keravan vanhusneuvosto; lausunto PDF
30.3.2026 Keravan vanhusneuvosto
-
30.3.2026 Lapin liitto
Nuorisotutkimusseura; lausunto PDF
30.3.2026 Nuorisotutkimusseura ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
30.3.2026 Helsingin kaupunki
Virtain kaupunki; lausunto PDF
30.3.2026 Virtain kaupunki (1)
Suomen Reumaliitto ry; lausunto PDF
30.3.2026 Suomen Reumaliitto ry
Näkövammaisten liitto ry; lausunto PDF
30.3.2026 Näkövammaisten liitto ry
-
30.3.2026 Teuvan kunta (1)
Janakkalan kunta; lausunto PDF
30.3.2026 Janakkalan kunta (1)
Tampereen kaupunki; lausunto PDF
30.3.2026 Tampereen kaupunki (1)
-
30.3.2026 Kynnys ry
Kokemäen kaupunki; lausunto PDF
30.3.2026 Kokemäen kaupunki
Äänekosken kaupungin nuorisovaltuusto; lausunto PDF
30.3.2026 Äänekosken kaupunki
Kuopion vanhusneuvosto; lausunto PDF
30.3.2026 Kuopion kaupunki (3)
Kokemäen kaupungin Ikäihmisten neuvosto; lausunto PDF
30.3.2026 Kokemäen kaupunki
Euran nuorisovaltuusto; lausunto PDF
30.3.2026 Euran nuorisovaltuusto
-
30.3.2026 Lempäälän kunta (1)
-
30.3.2026 Kotkan kaupunki (1)
Lahden kaupungin vanhusneuvosto; lausunto PDF
30.3.2026 Lahden kaupungin vanhusneuvosto
Raision kaupunki; lausunto PDF
30.3.2026 Raision kaupunki
Opetus- ja kulttuuriministeriö; lausunto PDF
30.3.2026 Undervisnings- och kulturministeriet
Suomen Keskusta r.p.; lausunto PDF
29.3.2026 Suomen Keskusta r.p.
Espoon vanhusneuvosto; lausunto PDF
29.3.2026 Espoon vanhusneuvosto (1)
Hämeen eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta HENE; lausunto PDF
28.3.2026 Hämeen eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta HENE
Puolustusministeriö; lausunto PDF
27.3.2026 Försvarsministeriet
Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry; lausunto PDF
27.3.2026 Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry
Suomen Kuurosokeat ry; lausunto PDF
27.3.2026 Suomen Kuurosokeat ry
Helsingin Eläkeläisjärjestöt HEJ ry; lausunto PDF
27.3.2026 Helsingin Eläkeläisjärjestöt HEJ ry
Helsingin kaupunki, Nuorisoneuvosto; lausunto PDF
27.3.2026 Helsingin kaupunki, Nuorisoneuvosto
-
27.3.2026 Liedon kaupunki
-
27.3.2026 Nuorisoala ry
-
27.3.2026 Rauman kaupunki (1)
-
27.3.2026 Inrikesministeriet
Kuusamon vanhusneuvosto; lausunto PDF
27.3.2026 Kuusamon kaupunki (1)
Hyvinkään kaupunki; lausunto PDF
26.3.2026 Hyvinkään kaupunki (1)
Siikalatvan kunta; lausunto PDF
26.3.2026 Siikalatvan kunta
Vantaan kaupunki; lausunto PDF
26.3.2026 Vantaan kaupunki (1)
Kokkolan vanhus- ja vammaisneuvosto; lausunto PDF
26.3.2026 Kokkolan kaupunki (2)
Vanhusasiavaltuutettu; lausunto PDF
26.3.2026 Vanhusasiavaltuutettu
Tornion kaupunki; lausunto PDF
26.3.2026 Tornion kaupunki
Hämeenlinnan kaupungin vanhusneuvosto; lausunto PDF
26.3.2026 Hämeenlinnan kaupunki (1)
Kotkan nuorisovaltuusto; lausunto PDF
26.3.2026 Kotkan nuorisovaltuusto
Lupa- ja valvontavirasto; lausunto PDF
26.3.2026 Lupa- ja valvontavirasto LVV
Oikeusministeriö; lausunto PDF
26.3.2026 Justitieministeriet
Sodankylän nuorisovaltuusto; lausunto PDF
25.3.2026 Sodankylän kunta (1)
-
25.3.2026 Kittilän kunta (1)
-
25.3.2026 Kittilän kunta (1)
-
25.3.2026 Espoon kaupunki (1)
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF
25.3.2026 Social- och hälsovårdsministeriet
-
24.3.2026 Tuusulan kunta (1)
Lappeenrannan kaupunki; lausunto PDF
24.3.2026 Lappeenrannan kaupunki (1)
Paimion kaupunki; lausunto PDF
24.3.2026 Paimion kaupunki
-
24.3.2026 Pomarkun kunta
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto; ei lausuttavaa
23.3.2026 Arbets- och näringsministeriet
Vanhustyön keskusliitto; lausunto PDF
23.3.2026 Vanhustyön keskusliitto
Maa- ja metsätalousministeriö; lausunto PDF
23.3.2026 Jord- och skogsbruksministeriet
-
22.3.2026 Lohjan kaupunki (2)
Invalidiliitto ry; lausunto PDF
20.3.2026 Invalidiliitto ry
-
20.3.2026 Perhon kunta (1)
Kaarinan vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto; lausunto PDF
20.3.2026 Kaarinan kaupunki
Julkisen alan unioni JAU ry; lausunto PDF
19.3.2026 Julkisen alan unioni JAU ry
-
19.3.2026 Joutsan kunta (1)
Kristinestads stad / Kristiinankaupunki; lausunto PDF
18.3.2026 Kristinestads stad / Kristiinankaupunki
Äänekosken kaupunki; lausunto PDF
18.3.2026 Äänekosken kaupunki
Helsingin vanhusneuvosto; lausunto PDF
17.3.2026 Helsingin vanhusneuvosto
-
17.3.2026 Joroisten kunta
Kuusamon nuorisovaltuusto; lausunto PDF
16.3.2026 Kuusamon nuorisovaltuusto
Kristinestads stad / Kristiinankaupunki; lausunto PDF
16.3.2026 Kristinestads stad / Kristiinankaupunki
Saarijärven kaupunki; lausunto PDF
12.3.2026 Saarijärven kaupunki (1)
Jyväskylän kaupungin nuorisopalvelut; lausunto PDF
12.3.2026 Jyväskylän kaupungin nuorisopalvelut
-
11.3.2026 Vetelin kunta
-
11.3.2026 Kuhmon kaupunki (1)
Kuusamon Vammaisneuvosto; lausunto PDF
11.3.2026 Kuusamon kaupunki - Vammaisneuvosto
-
10.3.2026 Humppilan kunta
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
10.3.2026 Suomen Kuntaliitto ry
Imatran kaupunki; lausunto PDF
10.3.2026 Imatran kaupunki
-
10.3.2026 Karvian kunta (1)
Kangasalan nuorisovaltuusto; lausunto PDF
10.3.2026 Kangasalan nuorisovaltuusto (1)
Loimaan kaupunki; lausunto PDF
5.3.2026 Loimaan kaupunki (1)
Valkeakosken kaupunki; lausunto PDF
4.3.2026 Valkeakosken kaupunki (1)
Kuopion vammaisneuvosto; lausunto PDF
3.3.2026 Kuopion vammaisneuvosto
Hyrynsalmen kunta; lausunto PDF
2.3.2026 Hyrynsalmen kunta
Eurajoen nuorisovaltuusto; lausunto PDF
27.2.2026 Eurajoen kunta
Rovaniemen kaupunki; lausunto PDF
26.2.2026 Rovaniemen kaupunki (1)
Varkauden kaupunki; lausunto PDF
26.2.2026 Varkauden kaupunki
Rantasalmen kunta; lausunto PDF
23.2.2026 Rantasalmen kunta
Ikivihreät eläkeläiset ry; lausunto PDF
23.2.2026 Ikivihreät eläkeläiset ry
Vantaan eläkeläisjärjestöjen yhteistyöelin ELVA; lausunto PDF
23.2.2026 Vantaan eläkeläisjärjestöjen yhteistyöelin ELVA
Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry; lausunto PDF
23.2.2026 Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry
Espoon nuorisovaltuusto; lausunto PDF
21.2.2026 Espoon nuorisovaltuusto (1)
-
19.2.2026 Lemin kunta (1)
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue; lausunto PDF
18.2.2026 Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Lausuntopyyntö hallituksen esitysluonnoksesta laiksi kuntalain muuttamisesta PDF
30.1.2026 Finansministeriet
Hallituksen esitysluonnos kuntalain muuttamisesta 3.2.2026 PDF
30.1.2026 Finansministeriet
-
30.1.2026 Finansministeriet
Utkast till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av kommunallagen 3.2.2026 PDF
30.1.2026 Finansministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Eriksson, Teemu
Finanssineuvos
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
4.11.2025 –
Kuittinen, Mervi
Hallitusneuvos
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
4.11.2025 –
Kuittinen, Mervi
Hallitusneuvos
finansministeriet
Roll: Föredragande
4.11.2025 –
Kuittinen, Mervi
Hallitusneuvos
finansministeriet
Roll: Ansvarig person
4.11.2025 –
Liukko, Marja
Neuvotteleva virkamies
finansministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
4.11.2025 – 13.2.2026
Mer om ämnet
Utkast till regeringsproposition om ändring av kommunallagen på remiss
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt