Valtioneuvoston kirjelmä VM/2026/12

Komissio antoi 14.1.2026 lainsäädäntöehdotuskokonaisuuden, joka sisälsi seuraavat asetusehdotukset:

1. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiiviimmän yhteistyön toteuttamisesta Ukrainan tukilainan perustamiseksi Ukrainalle vuosiksi 2026 ja 2027 (COM(2026) 20 final);

2. Ehdotus Ukrainan tukivälineen perustamisesta 29.2.2024 annetun asetuksen (EU) 2024/792 muuttamiseksi (COM(2026) 22 final); ja

3. Monivuotista rahoituskehystä (MFF) 2021–2027 koskevan neuvoston asetuksen muutosehdotus, jotta EU:n talousarviosta voitaisiin myöntää lainaa Ukrainalle (COM(2026) 21 final).

Komission ehdotuksen tarkoituksena on vastata Ukrainan kiireellisiin rahoitustarpeisiin perustamalla uusi väline niin, että Ukrainalle annetaan unionin tukea lainana, joka maksetaan takaisin Venäjältä saatavista korvauksista. Ehdotuksilla varmistetaan jatkuva taloudellinen tuki Ukrainalle vuosina 2026 ja 2027 Eurooppa-neuvoston 18.12.2025 antamien päätelmien mukaisesti. Päätelmissä todetaan, että Ukrainalle myönnetään vuosiksi 2026–2027 90 miljardin euron laina perustuen pääomamarkkinoilta tapahtuvaan EU:n lainanottoon, joka taataan unionin talousarvion liikkumavaralla. Ehdotetun SEUT 212 artiklaan perustuvan välineen osalta tehtävän tiiviimmän yhteistyön (SEU 20 artikla) puitteissa unionin talousarviosta lainan vakuudeksi käyttöön otetuilla varoilla ei ole vaikutusta Tšekin, Unkarin ja Slovakian rahoitusvelvoitteisiin.