Enhet för utredning av grå ekonomi ska inrättas vid Skatteförvaltningen

Avsikten är att utredningsenheten ska främja bekämpningen av den grå ekonomin genom att producera och sprida information om grå ekonomi och bekämpningen av den. Enheten ska göra fenomenutredningar som beskriver fenomen inom den grå ekonomin, bekämpningen av den grå ekonomin samt effekterna av dessa, utan att något företag eller någon annan enhet eller person specificeras. Utredningsenheten ska trots sekretess ha rätt att av myndigheterna få de uppgifter som föreskrivs i lagen. En fenomenutredning är offentlig när den har färdigställts, men de enskilda uppgifter som har erhållits för den är sekretessbelagda.

Enheten ska dessutom göra utredningar och utarbeta rapporter för myndigheter om sammanslutningar och andra företag för de ändamål som föreskrivs i lagen. I en fullgöranderapport beskrivs hurdan verksamhet och ekonomi en organisation eller en organisationsanknuten person samt en organisation eller organisationsanknuten person med direkt eller indirekt koppling till de förstnämnda har och hur de fullgör sina lagstadgade skyldigheter.

Fullgöranderapporter utarbetas endast på begäran av en myndighet för de ändamål som föreskrivs i lagen. Utredningsenheten har för utarbetandet av fullgöranderapporter samma rätt till sekretessbelagda uppgifter som den myndighet som begär rapporten. Fullgöranderapporter och uppgifter som används i dem är sekretessbelagda vid utredningsenheten.

Avsikten är att utredningsenhetens verksamhet till sin natur ska stödja myndigheternas övriga verksamhet. Myndigheterna kan utnyttja fenomenutredningarna t.ex. när de fattar beslut om hurdan verksamhet tillsynsresurserna ska inriktas på. Den myndighet som begärt rapporten kan använda de inbesparade resurserna till att i sin egen tillsynsuppgift utnyttja det informationsmaterial som den får, eftersom uppgifterna som utgör grunden för utredningen kan erhållas effektivt och centraliserat med hjälp av personal som är specialiserad på dessa uppgifter, och de viktigaste och mest betydelsefulla uppgifterna kan plockas ut i begriplig form.

Förslaget ökar inte enskilda organisationers eller personers skyldigheter att lämna ut uppgifter eller deras andra skyldigheter, eftersom uppgifterna fås från myndigheter och andra som sköter offentliga uppdrag.

Genom att centralisera utarbetandet av fenomenutredningar och fullgöranderapporter i fråga om den grå ekonomin effektiviseras myndigheternas verksamhet.

Utredningsenhetens behov av verksamhetsanslag bedöms vara ca 2,5 miljoner euro per år.

Lagen om Skatteförvaltningen föreslås bli ändrad till den del det blir nödvändigt på grund av den nya enheten. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2011. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2011.

Ytterligare information: Ilkka Lahti, tfn (09) 160 32199