EU:s finanspolitiska regler
Finland undviker EU:s underskottsförfarande

Europeiska kommissionen rekommenderar att Europeiska unionens råd aktiverar en nationell undantagsklausul för Finlands del. Grunden är de ökande försvarsutgifterna. Kommissionen föreslår inte att man inleder ett underskottsförfarande.

”Jag är nöjd över att Finland undviker förfarandet vid alltför stora underskott.” Kommissionen har förstått Finlands exceptionella situation. Vi har varit tvungna att stärka vårt försvar eftersom vår säkerhetspolitiska omgivning har förändrats. Förändringen har haft en betydande inverkan på Finlands ekonomi”, säger finansminister Riikka Purra. 

16 medlemsländer begärde aktivering av undantagsklausulen

Finland begärde den 30 april i samordning med 15 andra medlemsländer att den nationella undantagsklausulen aktiveras eftersom regeringen beslutat höja försvarsutgifterna till 3 procent av bruttonationalprodukten. Framställningen gäller åren 2025–2028. Medlemsländerna förbinder sig att iaktta EU:s finanspolitiska regler också under undantagsklausulens giltighetstid.

Enligt EU:s nya finanspolitiska regler kan ett medlemsland begära att en nationell undantagsklausul aktiveras på grund av exceptionella förhållanden. När klausulen är i kraft får medlemsstaten avvika från den nettoutgiftsbana som godkänts av Europeiska unionens råd.  Avvikelsen får emellertid inte äventyra den finanspolitiska hållbarheten på medellång sikt.

Kommissionen föreslår inte något underskottsförfarande 

Enligt EU:s grundfördrag får ett medlemslands underskott i de offentliga finanserna vara högst 3 procent i förhållande till bruttonationalprodukten.

Kommissionen och rådet har möjlighet att låta bli att inleda förfarandet vid alltför stora underskott om den nationella undantagsklausulen har aktiverats på basis av ökade försvarsutgifter och överskridandet av referensvärdet för underskottet förklaras av ökade försvarsutgifter.

Finlands försvarsutgifter kommer enligt kommissionens prognos att stiga till 2,1 procent av BNP i år och 2,0 procent nästa år, medan de uppgick till 1,2 procent år 2021. Finlands underskott skulle vara mindre än 3 procent i år och nästa år utan ökningen av försvarsutgifterna. Undantagsklausulen ger således kommissionen möjlighet att låta bli att föreslå ett underskottsförfarande för Finlands del.

Rådet godkänner kommissionens rekommendationer i juli

Kommissionen offentliggjorde sin bedömning på medlemsländernas begäran den 4 juni i anslutning till vårpaketet för den europeiska planeringsterminen. Kommissionen rekommenderar att Europeiska unionens råd aktiverar en nationell undantagsklausul för Finlands del.

Kommissionen offentliggjorde utkast till landspecifika rekommendationer för Finland och de övriga medlemsländerna i samband med vårpaketet. Paketet innehåller också en landrapport där kommissionen bedömer strukturerna i Finlands ekonomi. 

Avsikten är att Europeiska unionens råd antar rekommendationerna om aktivering av undantagsklausuler den 8 juli. 

Mer information:
Marketta Henriksson, chef för sekretariatet för EU-ärenden och internationella ärenden, tfn 0295 530 441, marketta.henriksson(a)gov.fi
Antti Kekäläinen, finansråd, tfn 0295 530 386, antti.kekalainen(at)gov.fi, 
Jari Mäkäräinen, finansministerns specialmedarbetare, tfn 0295 530 213, jari.makarainen(at)gov.fi